建筑工程安全文明施工监理规范

建筑工程安全文明施工监理规范建筑工程安全文明施工是工程建设的生命线，关乎人民群众生命财产安全、工程质量以及城市环境形象。监理单位作为工程建设活动的重要参与者和监督者，在安全文明施工管理中肩负着不可替代的责任。为明确监理工作的职责、内容和要求，确保安全文明施工措施落到实处，特制定本规范。本规范旨在为监理工程师提供一套系统、专业、具有可操作性的工作指引，以期共同推动建筑行业安全管理水平的提升和文明施工氛围的营造。一、总则（一）监理依据监理工作应严格遵循国家及地方现行的有关安全生产的法律、法规、标准、规范，以及工程建设合同文件、经批准的施工组织设计和专项施工方案。（二）监理目标通过有效的监理措施，督促施工单位落实安全生产主体责任，杜绝或最大限度减少生产安全事故；促进施工现场实现规范化、标准化管理，营造整洁、有序、和谐的施工环境，树立良好的行业形象。（三）监理职责监理单位应配备足够数量且具备相应资格的安全监理人员，明确其岗位职责。总监理工程师对工程项目的安全文明施工监理负总责，专业监理工程师和监理员在总监理工程师的领导下开展具体监理工作。二、事前控制（一）审查施工单位资质与安全管理体系1.资质审查：严格审查施工单位的安全生产许可证、企业资质等级是否符合工程要求，以及项目经理、专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书。2.体系审查：审查施工单位安全生产责任制度、安全管理规章制度、各工种安全技术操作规程的建立和落实情况。核查施工单位安全管理机构的设置和专职安全员的配备是否满足规定要求。（二）审查施工组织设计及专项施工方案1.安全技术措施审查：重点审查施工组织设计中编制的安全技术措施是否符合工程特点和现场实际，是否具有针对性和可操作性。2.专项方案审查：对于涉及深基坑、高支模、起重吊装、脚手架、拆除爆破等危险性较大的分部分项工程，必须审查施工单位编制的专项施工方案是否经过专家论证（如需要），方案内容是否完整、措施是否得力、计算是否准确。（三）检查安全文明施工准备情况1.现场踏勘：在工程开工前，监理工程师应会同建设单位、施工单位对施工现场进行踏勘，核查施工总平面布置是否合理，是否符合安全文明施工的基本要求。2.设施检查：检查施工现场围挡、出入口、场地硬化、排水设施、临时用电、临时消防设施、办公及生活区设置等是否符合规定标准。3.物资核查：核查安全防护用品、消防器材、应急救援物资的准备情况，确保其质量合格、数量充足。4.教育交底检查：监督施工单位对管理人员和作业人员的安全生产教育培训和三级安全教育交底情况，抽查交底记录。三、过程控制（一）日常巡查与监督1.定期巡查：监理工程师应每日对施工现场进行安全文明施工巡查，对重点部位、关键工序应加大巡查频次。2.旁站监理：对危险性较大的分部分项工程的施工作业，应根据方案要求实施旁站监理，监督施工单位严格按照批准的方案组织施工。3.工序检查：在各工序施工前，检查安全技术交底是否到位；施工过程中，检查作业人员是否按规程操作，安全防护措施是否落实。（二）重点环节控制1.高处作业：检查“三宝”（安全帽、安全带、安全网）的正确使用情况，临边洞口的防护设施是否牢固、规范。2.临时用电：检查施工现场临时用电是否符合“三级配电、两级保护”要求，线路敷设是否规范，接地接零是否可靠，电工是否持证上岗。3.机械设备：检查施工机械设备的进场验收、定期检验、维护保养记录，确保设备处于良好运行状态，操作人员持证上岗。4.消防安全：检查施工现场消防通道是否畅通，消防器材是否有效，动火作业是否办理审批手续并采取相应防护措施。5.文明施工：*材料管理：检查建筑材料、构件、料具是否按总平面布局堆放，是否做到工完场清。*场地卫生：检查施工现场道路是否畅通，排水是否通畅，场地是否整洁，有无积水、扬尘、噪音扰民等问题。*标牌标识：检查施工现场入口处“五牌一图”及各作业区域安全警示标志的设置是否齐全、规范、醒目。*环境保护：监督施工单位采取有效措施控制施工扬尘、噪音、废水排放，妥善处理建筑垃圾和生活垃圾。（三）隐患排查与整改1.隐患识别：在巡查和检查中，认真查找各类安全隐患和文明施工方面存在的问题。2.签发指令：对发现的一般安全隐患，应及时口头通知施工单位整改，并做好记录；对较大安全隐患或文明施工严重不符合要求的，应签发监理通知单，明确整改内容、时限和要求。3.跟踪复查：监督施工单位对隐患的整改情况，整改完成后进行复查验收，确保隐患彻底消除。对拒不整改或整改不合格的，应及时向建设单位和建设行政主管部门报告。（四）安全文明施工费用监督检查施工单位安全文明施工措施费用的投入和使用情况，确保专款专用，不得挪作他用。（五）资料管理督促施工单位及时、准确、完整地整理安全文明施工管理资料，并对施工单位报送的相关资料进行审核签认。同时，监理单位自身应做好安全监理日志、巡查记录、整改通知及回复等资料的收集整理工作。四、隐患排查与事故处理（一）隐患排查监理工程师应将安全隐患排查作为日常工作的重点，采用定期检查、专项检查、季节性检查、节假日检查及随机抽查等多种形式，确保隐患早发现、早报告、早处理。（二）事故处理1.事故报告：一旦发生生产安全事故，监理工程师应立即向总监理工程师和建设单位报告，并协助施工单位保护现场、组织抢救伤员。2.配合调查：积极配合有关部门的事故调查工作，提供相关监理资料和情况说明。3.督促整改：监督施工单位按照事故调查组提出的整改意见和防范措施进行认真整改，吸取事故教训。五、监理资料管理与报告（一）监理资料监理单位应建立健全安全文明施工监理资料档案，主要包括：监理规划中的安全监理内容、监理实施细则（针对安全文明施工）、监理通知单及回复、旁站记录、巡查记录、安全检查记录、会议纪要、资质审查资料、方案审查记录、事故处理相关资料等。（二）监理报告定期向建设单位提交安全文明施工监理报告，反映施工现场安全文明施工状况、存在问题及整改情况。对重大安全隐患或严重的文明施工问题，应及时提交专题报告。六、总结与展望建筑工程安全文明施工监理工作是一项系统工程，贯穿于项目建设的全过程。监理工程师必须以高度的责任感和严谨的工作态度，认真履行监理职责，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断提升自身专业素养和管理水