学校防汛应急处理预案

学校防汛应急处理预案一、总则（一）编制目的为有效应对可能发生的汛情，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障学校正常的教育教学秩序，维护校园安全稳定，结合本校实际，特制定本预案。（二）编制依据依据国家及地方相关法律法规、政策文件，结合本校实际情况制定。（三）适用范围本预案适用于本校范围内因暴雨、洪水等引发的各类防汛应急事件的预防和处置工作。全体师生员工及在校相关单位均须遵守本预案。（四）工作原则1.安全第一，预防为主：始终将师生生命安全放在首位，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做到早准备、早发现、早报告、早处置。2.统一指挥，分级负责：建立健全以学校主要领导为核心的防汛指挥体系，明确各部门、各岗位职责，层层落实责任，确保应急指令畅通，行动迅速。3.快速反应，果断处置：一旦发生汛情或险情，立即启动应急预案，各应急小组迅速到位，采取有效措施控制事态发展，防止次生灾害发生。4.以人为本，减少损失：在应急处置过程中，优先保障人员安全，科学施救，努力将人员伤亡和财产损失降到最低限度。二、组织机构与职责（一）防汛应急指挥部成立学校防汛应急指挥部，由校长任总指挥，分管副校长任副总指挥，成员包括学校办公室、学生处、教务处、后勤保障处、保卫处、校医院等部门负责人。指挥部主要职责：*负责防汛应急工作的统一领导、统一指挥、统一协调。*审定防汛应急预案，决定启动和终止应急响应。*研究解决防汛应急工作中的重大问题，部署各项应急处置措施。*负责向上级主管部门和相关单位报告汛情及处置情况。（二）各应急工作组及职责指挥部下设若干应急工作组，在指挥部统一领导下开展工作：1.综合协调组：由学校办公室牵头，相关部门配合。*负责指挥部日常工作，协调各工作组之间的行动。*负责信息收集、汇总、分析和上报，传达指挥部指令。*负责应急会议的组织和记录，以及相关文件、材料的起草和整理。2.抢险救灾组：由后勤保障处、保卫处牵头，组织校卫队、物业人员及青年教师志愿者组成。*负责对校园内出现的险情进行紧急处置，如加固危险建筑、疏通排水管道、抢修受损设施等。*负责储备和调配抢险救灾物资、设备。*在确保安全的前提下，组织抢救受困人员和重要物资。3.疏散安置组：由学生处、教务处、各院系（部）牵头。*负责制定并组织实施师生疏散方案，引导师生有序撤离至安全区域。*负责被疏散师生的临时安置、生活保障及思想安抚工作。*负责伤病员的初步救治和转运协调。4.医疗救护组：由校医院牵头。*负责组织医疗救护人员，携带急救药品和器材赶赴现场实施医疗救援。*负责伤员的救治、包扎、转运，并做好医疗记录。*负责指导师生进行自救互救。5.后勤保障组：由后勤保障处牵头。*负责保障应急抢险人员的饮食、饮水供应。*负责应急供电、通讯、交通等保障。*负责应急物资的采购、储备、管理和分发。6.宣传信息组：由学校办公室（或宣传部）牵头。*负责防汛知识、应急预案及自救互救技能的宣传教育。*负责及时、准确发布汛情信息和学校应急处置动态，引导舆论。*负责收集、整理舆情信息，及时向指挥部报告。7.治安保卫组：由保卫处牵头，校卫队具体负责。*负责维护校园治安秩序，保护学校财产安全，防止趁乱盗窃等事件发生。*负责设置警戒区域，禁止无关人员进入危险区域。*协助疏散安置组维护疏散秩序。三、预防与准备（一）隐患排查与整治*定期组织对校园排水系统（排水沟、雨水井、下水道等）进行检查、清淤和维护，确保排水畅通。*对校园内的危旧房屋、围墙、挡土墙、广告牌、塔吊、电力线路、通讯线路等进行定期检查和加固，及时消除安全隐患。*对校园周边可能引发山体滑坡、泥石流等地质灾害的区域进行重点监测和评估。*对实验室、机房等重点部位的防水、防潮措施进行检查，确保精密仪器设备安全。（二）物资储备*根据学校实际情况，储备必要的防汛抢险物资，如沙袋、铁锹、洋镐、排水泵、应急照明设备（手电筒、应急灯）、雨衣、雨鞋、救生衣、急救药品、通讯设备等。*建立物资台账，明确专人管理，定期检查物资完好情况，及时补充和更新。*确保应急物资存放位置安全、干燥、易取用。（三）队伍建设*组建由教职工、校卫队员、物业人员及学生志愿者组成的防汛应急抢险队伍，明确人员名单和联系方式。*定期组织抢险队伍进行防汛知识、技能培训和应急演练，提高实战能力。（四）应急避难场所建设*确定校内安全的应急避难场所，如教学楼高层、体育馆、食堂等，并设置明显标识。*对避难场所进行检查和维护，确保其结构安全、通风良好、具备基本生活条件。（五）预案完善与宣传教育*根据实际情况，定期修订和完善防汛应急预案，增强预案的科学性和可操作性。*利用校园网、宣传栏、班会、讲座等多种形式，对师生进行防汛减灾知识、应急避险和自救互救技能的宣传教育，提高师生的安全意识和应急能力。四、监测预警与信息报告（一）监测*密切关注气象部门发布的暴雨、洪水等预警信息。*安排专人对校园重点区域（如低洼地带、排水口、危旧房屋等）进行巡查监测，特别是在降雨期间，要加大巡查频次。*建立监测信息报告制度，确保及时发现险情。（二）预警*接到上级防汛预警信息或发现校园内可能发生险情时，指挥部应立即研究，决定是否发布预警。*根据预警级别和可能造成的危害程度，通过校园广播、网络、短信平台、微信群、电话通知及专人传达等方式，及时向师生发布预警信息和防范提示。（三）信息报告*实行24小时值班制度，确保信息畅通。*发现汛情或险情，知情人员应立即向学校防汛应急指挥部或相关部门报告。报告内容包括：事发时间、地点、险情类型、程度、已采取措施、有无人员被困或伤亡等。*指挥部接到报告后，应立即组织核实，并根据险情严重程度，按规定程序向上级主管部门和相关部门报告。报告要及时、准确、全面，不得迟报、漏报、瞒报。五、应急响应与处置（一）预警响应根据预警级别和指挥部指令，各部门、各单位应立即启动相应的防范措施：*蓝色预警：加强值班和巡查，密切关注雨情水情变化，做好应急准备。*黄色预警：增加巡查频次，对重点部位进行重点监控，检查抢险物资和队伍准备情况，暂停室外教学活动和大型集会。*橙色预警：各应急工作组人员进入待命状态，抢险队伍集结，物资到位。根据情况，可提前组织低洼地带人员和物资转移。*红色预警：可能发生严重险情，指挥部总指挥宣布启动最高级别应急响应。各工作组按照职责分工，全面投入应急处置工作。必要时，可报请上级批准停课或调整教学安排。（二）险情处置一旦发生险情，如大面积积水、房屋进水、围墙倒塌、人员被困等，应立即采取以下措施：1.立即报告：第一时间向指挥部报告险情，同时组织自救。2.启动预案：指挥部根据险情，立即启动应急预案，调动各应急工作组投入抢险。3.疏散撤离：疏散安置组立即组织受威胁区域的师生按照预定疏散路线，有序撤离至安全避难场所。疏散过程中要优先保障学生、老人、伤员等特殊人群的安全。4.抢险救灾：抢险救灾组迅速赶赴现场，利用抢险物资和设备进行排险救灾，如加固设施、排水排涝、搜救被困人员等。5.医疗救护：医疗救护组对受伤人员进行紧急救治，并协助专业医疗机构转运重伤员。6.治安维护：治安保卫组加强现场治安管理，维护秩序，防止意外事件发生。7.后勤保障：后勤保障组确保应急物资、电力、通讯、饮食等及时供应。（三）应急通讯确保应急通讯畅通，指挥部成员及各工作组成员手机保持24小时开机，关键岗位配备对讲机等备用通讯设备。六、应急结束与恢复（一）应急结束当汛情得到有效控制，险情消除，被困人员全部获救，次生灾害得到有效防范，经指挥部确认后，宣布应急响应结束。（二）善后处理*妥善安置受灾师生，保障其基本生活。*组织力量清理校园环境，修复受损设施，尽快恢复正常的教学、工作和生活秩序。*对受伤人员进行妥善治疗和康复。*对造成的财产损失进行统计和上报。（三）总结评估应急结束后，指挥部组织各工作组对本次防汛应急工作进行总结评估，分析经验教训，查找问题和不足，提出改进措施，完善应急预案。七、保障措施（一）组织保障加强防汛应急指挥部的领导，明确各部门职责，确保各项工作有人抓、有人管、落实到位。（二）物资保障建立健全防汛物资储备制度，确保应急物资数量充足、质量可靠、及时供应。（三）通讯保障确保在紧急情况下通讯畅通，建立多渠道、多层次的通讯联络体系。（四）经费保障学校设立防汛应急专项经费，保障防汛物资采购、预案演练、应急处置等工作的资金需求。（五）医疗保障校医院要做好应急医疗救护的各项准备工作，必要时请求地方医疗机构支援。（六）治安保障保卫部门要加强校园安全管理，维护校园稳定。八、预案管理与更新本预案由学校防汛应急指挥部负责解释。根据上级要求和学校实际情况变化，定期对本预案进行评估和修订，一般每年至少修订一次。修订后的预案应及时报送上级主管部门备案。九、培训与演练学校定期组织防汛应急管理人员和抢险队伍进