典当行消防安全管理制度

典当行消防安全管理制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《典当行业治安管理办法》《仓储场所消防安全管理通则》等现行法律法规，结合典当行经营特点制定，用于规范全行范围内防火、灭火、应急、培训、检查、整改、考核等全部消防管理行为。第二条本制度所称“典当行”指依法取得《典当经营许可证》并开展动产质押、不动产抵押、财产权利质押等融资服务，同时兼营绝当物品零售、鉴定、保管的连锁门店、总部库房及行政办公场所。第三条消防安全管理坚持“预防为主、防消结合、全员参与、持续改进”方针，实行“谁主管、谁负责，谁使用、谁管理，谁岗位、谁履责”原则，实行消防安全责任制、风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，确保不发生火灾事故，确保一旦发生火灾“灭早、灭小、灭了”，确保人员“零伤亡”、财产“少损失”、经营“快恢复”。第二章消防安全责任体系第四条董事会为消防安全最高决策机构，职责：（一）审批年度消防经费预算，保障消防投入不低于上年度营业收入的0.5%；（二）听取消防安全责任人年度述职，对重大火灾隐患整改不力的负责人启动问责；（三）推动建立与属地消防救援机构、公安机关、银保监部门的联席会议制度。第五条法定代表人为本单位消防安全责任人，全面负责消防工作，职责：（一）组织制定并签发本制度，每年12月31日前组织修订；（二）设立消防安全管理办公室（简称“消安办”），配备2名以上注册消防工程师或中级以上消防设施操作员；（三）每月至少带队开展一次全面检查，对发现的重大隐患亲自督办；（四）火灾发生后30分钟内到达现场，担任现场总指挥，配合火灾事故调查。第六条门店店长、库房主管为消防安全管理人，职责：（一）落实每日防火巡查、每月专项检查、每季度联动测试；（二）建立消防档案，包括建筑消防合法性文件、消防设施平面布置图、维保记录、培训签到、演练影像、隐患整改闭环资料；（三）对绝当物品仓库实行“红黄蓝”分级管理：红色为易燃易爆（如酒精度≥38%的白酒、打火机、香水）、黄色为可燃贵重物品（如字画、丝绸、皮草）、蓝色为不易燃贵重物品（如黄金、钻石、玉石），分类存放、分区设防；（四）每日营业终了组织“三清三关”：清场地、清通道、清火源，关电源、关气源、关门窗。第七条岗位员工职责：（一）柜台评估师：对当户质押的喷雾罐、锂电池、燃油打火机等隐含火灾危险物品进行识别，拒绝质押或要求当户排空、断电、单独封装；（二）保管员：每2小时利用防爆手电筒巡视库内一次，发现温度异常≥55℃或焦糊味立即报告并启动应急预案；（三）保安员：夜间每1小时对全楼进行一次巡更，使用电子巡更棒打点，发现火情3分钟内完成“一键报警+就近灭火”双动作；（四）保洁员：擦拭展柜禁止使用易燃清洁剂，抹布使用后入桶加水浸泡，严禁堆放在配电箱、取暖器周边。第三章建筑防火与平面布置第八条选址与防火间距：新设门店与学校、幼儿园、养老院、地铁出入口的直线距离不得小于50米；与加油加气站、危化品仓库不得小于100米；两座库房之间防火间距不足时，应设置耐火极限≥3.00h的防火墙或水幕隔离。第九条防火分区：（一）绝当物品仓库面积≤500㎡时，可设一个防火分区；＞500㎡必须划分，每个分区面积≤500㎡，采用耐火极限≥2.00h的隔墙、≥1.50h的楼板分隔，隔墙上如需开门，采用常闭式乙级防火门，保持关闭；（二）典当营业厅与仓库必须分设不同安全出口，营业厅面积＞200㎡时，须设置不少于2个疏散门，宽度按营业厅峰值人数×0.6m/百人计算，且任一疏散门宽度≥1.4m；（三）设置典当行特有的“临时贵重物品交接区”，采用耐火极限≥1.00h的防火玻璃隔断加自动喷水局部应用系统，防止当户携带火种进入库区。第十条安全疏散：（一）疏散通道净宽≥1.5m，两侧货架摆放物品突出部位距地面高度≤1.8m，防止跌落阻塞；（二）疏散指示标志采用灯光型，间距≤10m，距地面高度0.3~1.0m，备用电源连续供电时间≥90分钟；（三）严禁在疏散通道、楼梯间设置金属卷帘、密码门、指纹门禁，已设置的立即拆除或断电常开；（四）每月15日组织一次疏散通道实测，用轮椅、担架模拟，确保可在3分钟内完成全部人员疏散。第四章消防设施与器材第十一条灭火系统：（一）自动喷水灭火系统：仓库采用早期抑制快速响应（ESFR）喷头，喷水强度≥12L/min·㎡，作用面积≥200㎡，最不利点喷头压力≥0.1MPa；营业厅采用标准响应喷头，喷水强度≥6L/min·㎡；（二）气体灭火系统：机房、档案室采用IG541混合气体灭火，设计浓度≥37.5%，喷放时间≤60s，浸渍时间≥10分钟；（三）细水雾灭火系统：黄金、珠宝、玉器展柜采用高压单相流细水雾，雾滴直径Dv0.99＜100μm，持续喷雾时间≥30分钟，既灭火又降尘，避免水渍损失。第十二条火灾自动报警系统：（一）采用集中报警系统，门店≥200点，库房≥400点，主机具备4G/5G物联网接口，实时向总部消安办、属地消防救援大队同步传送火警、故障、屏蔽信息；（二）点型感烟探测器间距≤10m，距墙≤5m，距空调送风口≥1.5m；（三）电气火灾监控：对金库空调、UPS、LED屏、充电宝集中充电柜等设置剩余电流式电气火灾监控探测器，报警值设定为300mA，实现早期电气火灾预警；（四）手动报警按钮设置高度1.3~1.5m，任何位置至最近按钮步行距离≤30m。第十三条灭火器配置：（一）营业厅：每100㎡配置≥2具3A级手提式磷酸铵盐干粉灭火器，另配1具6L水基型灭火器用于贵重木家具；（二）仓库：每150㎡配置≥2具89B级推车式干粉灭火器，另配1具6L水基型灭火器用于皮草、字画；（三）配电室：配置≥2具5kg二氧化碳灭火器，门外增设1具3kg干粉灭火器；（四）灭火器箱采用不锈钢材质，箱门开启角度≥160°，箱体正面喷“灭火器使用三步骤”图示，每月1日检查一次，每5年水压试验，每10年报废。第十四条防排烟系统：（一）仓库采用机械排烟，排烟量按60m³/h·㎡计算，补风量≥排烟量的50%，排烟口距最远点水平距离≤30m；（二）营业厅采用自然排烟，可开启外窗面积≥地面面积的2%，窗扇设置手动开启装置，高度1.3~1.5m，张贴荧光标识。第五章火源与易燃可燃物管理第十五条动火审批：（一）固定动火区仅限维修间，设置防爆型排风机、灭火毯、防火挡板；（二）临时动火实行“三级审批”：班组长申请—店长审核—消安办主任批准，动火前清理周边10m范围内可燃物，配置2具灭火器、1桶消防沙、1名监火人；（三）动火作业后30分钟、60分钟、90分钟三次复查，确认无阴燃。第十六条电气管理：（一）禁止使用卤素灯、白炽灯、电热毯、电热杯、电暖器；（二）闭店后切断非消防电源，采用定时+手动双控配电箱，箱门加封条，次日营业前由店长和保安双人启封；（三）每月使用红外热像仪对配电柜、接线端子、UPS电池组进行测温，发现温度≥70℃立即停用并更换；（四）充电宝集中充电柜采用防爆柜，设置定时断电、温控断电、过载断电、远程APP断电四重保护，柜内温度≥45℃自动断电并报警。第十七条易燃液体管理：（一）酒精、香水、打火机燃料总量≤50L，存放于防火安全柜，柜体耐火极限≥90分钟，通风口设阻火器；（二）清洗珠宝的乙醇使用点≤500ml，采用挤压瓶，随用随领，禁止整瓶放置柜台；（三）废酒精棉球投入含水的金属桶，每日16:00前由专人送至室外危险废物暂存间，禁止过夜。第十八条烟控管理：（一）全楼禁烟，张贴“禁止吸烟”警示，不设吸烟室；（二）保安每2小时利用热成像仪巡查卫生间、楼梯间，发现吸烟立即劝阻并登记，第三次报公安机关依据《消防法》第六十三条处罚；（三）员工宿舍同步禁烟，设置烟雾报警器，报警联动宿舍管理员手机。第六章每日巡查与每月检查第十九条巡查路线：（一）营业厅：入口→柜台→展柜→客户休息区→疏散通道→卫生间→强弱电井；（二）仓库：装卸区→红色区→黄色区→蓝色区→配电间→空调机房→楼梯间→屋顶水箱；（三）办公区：财务室→档案室→机房→厨房→屋顶平台。第二十条巡查内容：（一）灭火器压力表指针是否在绿区，铅封是否完好，箱门是否关闭；（二）疏散通道是否堆放纸箱、展架、电动车；（三）防火卷帘下方是否摆放物品，手动拉链是否锈蚀；（四）消防电梯前室是否被挪用做仓库；（五）消防电话、应急广播是否可正常通话。第二十一条巡查频次：（一）营业期间：每2小时一次，由值班经理使用“典当行巡查APP”扫码记录，上传水印照片；（二）非营业期间：每4小时一次，由夜班保安记录；（三）重大节假日前、大型拍卖活动前、暴雨雷电天气后，增加一次专项巡查。第二十二条月度检查：（一）消火栓系统：启动消防泵，测试最不利点静压≥0.07MPa，出水压力≥0.25MPa，水带、水枪、栓口无渗漏；（二）自动喷水系统：末端试水装置放水，压力开关、水流指示器、喷淋泵连锁启动时间≤5分钟；（三）气体灭火系统：模拟喷放，延时30秒，声光、启停按钮、紧急止喷功能正常；（四）防排烟系统：远程手动启动，排烟口风速≥7m/s，补风口风速≤5m/s；（五）应急照明：切断主电，照度值≥5lx，连续供电时间≥90分钟；（六）消防电梯：首层消防按钮迫降，轿厢内通话清晰，井道防水完好。第七章隐患整改与闭环第二十三条隐患分级：（一）一般隐患：对消防安全影响较小，整改难度低，3日内完成；（二）较大隐患：对消防安全影响较大，需停用部位或投入较大资金，15日内完成；（三）重大隐患：极易引发群死群伤或重大财产损失，立即停业整改，24小时内向属地消防救援大队书面报告，30日内完成。第二十四条整改流程：（一）发现→拍照→上传“隐患工单”→消安办判定等级→下发《整改通知书》→责任部门制定方案→店长审核→消安办验收→拍照对比→销号归档；（二）对逾期未改的，第一次扣发当月绩效20%，第二次全公司通报，第三次解除劳动合同；（三）重大隐患整改期间，安排专人24小时值守，增设临时灭火设施，每日向董事会短信汇报。第八章宣传培训与演练第二十五条入职培训：（一）学时≥8学时，内容：消防法律法规、典当行火灾危险性、消防设施操作、疏散逃生、灭火器实操；（二）培训结束进行闭卷考试，80分合格，不合格补考，仍不合格不予转正。第二十六条在职培训：（一）每季度一次，采用“案例+实操+VR”模式，案例选取近五年典当、珠宝、仓储火灾；（二）VR模拟“黄金仓库电气火灾”，员工佩戴头盔，在虚拟场景完成断电、疏散、灭火、报警；（三）每半年邀请消防救援大队“师傅带徒弟”，组织空气呼吸器、逃生缓降器、消防过滤式自救呼吸器实操。第二十七条专项培训：（一）电工、焊工、空调维保工持证上岗，证件复印件张贴公示栏；（二）消防设施操作员持中级及以上证书，每三年参加继续教育≥120学时；（三）店长、保管员、保安员参加红十字会急救员培训，掌握心肺复苏、AED使用。第二十八条演练计划：（一）每季度一次综合演练，场景涵盖营业期间、非营业期间、恶劣天气、电气火灾、人为纵火；（二）每半年一次夜间无预警演练，随机按下手动报警按钮，检验夜班保安、值班经理应急响应；（三）每年一次“双盲”演练，不预先通知时间、地点、场景，由第三方评估机构打分，评估结果纳入年终绩效考核。第二十九条演练评估：（一）记录：计时、测温、测烟、测风速、测水压、拍摄无人机全景；（二）复盘：2小时内召开评估会，采用“5W2H”方法，形成《演练问题清单》；（三）改进：对演练中暴露的“灭火器取用超过3分钟”“疏散通道被展柜阻挡”等问题，3日内完成整改，下次演练重点验证。第九章微型消防站与区域联防第三十条微型消防站建设：（一）“三室一库”：值班室、器材室、休息室、个人防护装备库，面积≥30㎡；（二）“三知四会”：知单位情况、知火灾危险性、知消防设施，会报警、会疏散、会扑救、会操作；（三）“六件套”：每人配备消防头盔、灭火防护服、防毒面具、安全绳、腰斧、对讲机；（四）“一分钟响应、三分钟到场、五分钟处置”：站房设在建筑首层，距最不利点≤150m，设置直通室外的出口。第三十一条区域联防：（一）与相邻商场、银行、酒店签订《消防联防联控协议》，建立微信群，共享消火栓、水池、高空瞭望、微型消防站资源；（二）每季度组织一次跨区域演练，模拟“典当行火灾蔓延至毗邻银行”，检验协同作战；（三）火灾发生时，相邻单位微型消防站5分钟内到场支援，消防救援大队给予交通、油料、装备补贴。第十章灭火和应急疏散预案第三十二条预案体系：（一）总预案：适用于全行所有场所，明确指挥机构、响应流程、力量调集、舆情管控；（二）分预案：门店、仓库、宿舍、厨房、机房、屋顶平台6类，针对风险特点细化处置措施；（三）卡片预案：岗位口袋卡，正面为“火灾、爆炸、纵火、电气、雷击”五类场景，背面为“报警、灭火、疏散、断电、警戒”五步骤。第三十三条分级响应：（一）Ⅳ级（微小火情）：烟感报警、无人员伤亡、燃烧面积≤1㎡，由现场员工使用灭火器、灭火毯处置，店长确认后报消安办备案；（二）Ⅲ级（一般火灾）：自动喷水启动、有人员轻伤、燃烧面积≤10㎡，启动微型消防站，拨打119，同步上报总部，启动舆情监测；（三）Ⅱ级（较大火灾）：火势蔓延、自动气体灭火启动、有人员重伤，由消防安全责任人任总指挥，启动区域联防，封闭现场，向银保监、公安、应急、街道报告；（四）Ⅰ级（重大火灾）：建筑物整体燃烧、有人员死亡，由董事会成立应急领导小组，配合政府事故调查组，启动保险理赔、客户安抚、业务迁移、临时办公。第三十四条应急疏散：（一）疏散顺序：着火车间→相邻车间→整层→整栋，优先疏散红色区域易燃物品，其次黄色区域贵重物品，最后蓝色区域；（二）疏散路线：1号门为主力，2号门为备用，3号门为救援通道，严禁乘坐电梯；（三）疏散集结：设在建筑东侧停车场，划定ABC三区，A区为柜台员工、B区为库房员工、C区为客户，设置姓名清点板、对讲机、急救箱；（四）特殊人群：对行动不便的老年客户，由评估台员工一对一搀扶，使用轮椅缓降器从1号楼梯撤离；（五）夜间疏散：启动应急广播循环播放“这里是XX典当行，现在发生火灾，请迅速从最近出口撤离”，同时保安逐房敲门，使用强光手电照射地面引导。第十一章火灾事故处理与善后第三十五条火灾报警：（一）任何员工发现火灾立即拨打119，使用“一键报警”按钮，同步在对讲机频道连续呼叫“火灾+位置+燃烧物”；（二）值班经理在消防控制室启动应急广播、防排烟、消防泵、喷淋泵、气体灭火，打印火灾报警记录，保存至U盘；（三）严禁遮挡、延误、谎报火警，违者移交公安机关行政拘留。第三十六条现场保护：（一）火灾扑灭后，设置30m警戒区，由保安拉警戒线，佩戴执法记录仪，禁止无关人员进入；（二）对烧毁的质押物品、绝当物品、监控硬盘、电气线路、保险柜残骸进行编号、拍照、录像、封存；（三）配合消防救援机构开展火灾调查，提供近一年维保记录、动火审批、值班表、巡查记录。第三十七条保险理赔：（一）财产险：建筑、装修、设备、库存绝当物品按重置价值投保，火灾发生后2小时内向保险公司报案，24小时内提交