消防安全制度实施办法

消防安全制度实施办法一、消防安全制度实施办法

第一条为规范消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国消防法》及相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于本单位所有部门、员工及外来人员，旨在建立科学、系统、高效的消防安全管理体系，确保消防安全工作落实到位。

第三条消防安全管理坚持“预防为主、防消结合”的方针，实行消防安全责任制，明确各级、各岗位的消防安全职责，确保消防安全工作有序开展。

第四条单位法定代表人或主要负责人是本单位消防安全第一责任人，对消防安全工作全面负责。分管消防安全工作的负责人对消防安全工作负直接领导责任。

第五条消防安全管理部门负责日常消防安全管理工作，其主要职责包括：

（一）组织制定消防安全制度、消防安全操作规程，并监督实施；

（二）组织进行消防安全宣传教育、培训和演练；

（三）组织防火检查，及时消除火灾隐患；

（四）组织制定灭火和应急疏散预案，并实施演练；

（五）管理消防设施、器材，确保其完好有效；

（六）统计火灾事故，并依法报告；

（七）完成上级交办的其他消防安全工作任务。

第六条各部门负责人对本部门消防安全工作负直接责任，其主要职责包括：

（一）组织本部门员工学习消防安全知识，提高消防安全意识；

（二）组织实施本部门消防安全检查，及时消除火灾隐患；

（三）组织本部门员工参与消防演练，提高应急处置能力；

（四）确保本部门消防设施、器材完好有效；

（五）完成上级交办的其他消防安全工作任务。

第七条员工应当履行下列消防安全职责：

（一）学习消防安全知识，掌握本岗位消防安全操作规程；

（二）爱护消防设施、器材，不得损坏、挪用或遮挡；

（三）发现火灾隐患及时报告，并积极参与消除；

（四）发生火灾时，按照灭火和应急疏散预案，迅速、有序地实施灭火和疏散；

（五）服从消防安全管理，配合开展消防安全检查、演练等工作。

第八条消防安全宣传教育应当包括以下内容：

（一）消防安全法规、制度和操作规程；

（二）本单位、本部门、本岗位的火灾危险性和防火措施；

（三）消防设施、器材的性能、使用方法和维护保养知识；

（四）火灾报警、灭火和应急疏散的基本知识和技能；

（五）典型火灾案例分析及教训。

第九条消防安全培训应当定期开展，培训对象包括：

（一）新员工上岗前必须接受消防安全培训；

（二）每年对员工进行至少一次消防安全培训；

（三）对消防安全管理人员、专（兼）职消防员进行定期培训；

（四）对重点岗位人员、特种作业人员进行专项培训。

第十条消防安全检查应当定期开展，检查内容包括：

（一）消防安全责任制落实情况；

（二）消防安全制度、操作规程执行情况；

（三）消防设施、器材完好有效情况；

（四）火灾隐患整改情况；

（五）员工消防安全意识和技能情况；

（六）其他需要检查的内容。

第十一条防火检查应当形成记录，并由检查人员和被检查部门负责人签字。对检查发现的火灾隐患，应当及时整改，并形成整改记录。重大火灾隐患应当及时报告本单位消防安全第一责任人，并采取有效措施消除。

第十二条灭火和应急疏散预案应当根据本单位实际情况制定，并定期组织演练。演练应当包括以下内容：

（一）火灾报警和接警程序；

（二）灭火和应急疏散的组织指挥；

（三）灭火和应急疏散的路线和方法；

（四）通信联络、安全防护救护等措施。

第十三条消防设施、器材应当定期检查、维护、保养，确保其完好有效。消防设施、器材的维护保养应当符合国家标准、行业标准，并建立维护保养记录。

第十四条消防设施、器材的配置应当符合国家标准、行业标准，并设置明显标识。员工应当熟悉本岗位消防设施、器材的位置和使用方法。

第十五条火灾事故发生后，应当立即组织灭火，并按照规定报告。火灾事故调查应当查明事故原因、性质和责任，并依法处理。

第十六条单位应当建立健全消防安全奖励和惩罚制度，对在消防安全工作中做出突出贡献的部门和个人给予奖励，对违反消防安全规定的部门和个人给予惩罚。

第十七条本办法由消防安全管理部门负责解释。

第十八条本办法自发布之日起施行。

二、消防安全教育培训实施办法

第一条为增强本单位全体人员消防安全意识，提高火灾防范和应急处置能力，根据《中华人民共和国消防法》及本办法，制定本实施办法。

第二条消防安全教育培训应遵循普及性、针对性、实用性的原则，确保培训内容贴近实际、易于掌握、有效提升参与人员的消防安全素养。

第三条消防安全教育培训应覆盖本单位所有部门、全体员工，包括固定职工、合同工、临时工以及外来施工人员等，实现全员参与、全员受训的目标。

第四条消防安全教育培训内容应主要包括以下几个方面：

（一）消防法律法规及规章制度：讲解《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，以及本单位内部的消防安全规章制度，使员工了解消防安全工作的法律依据和内部规范，明确自身在消防安全方面的权利和义务。

（二）火灾危险性与防火措施：分析本单位存在的火灾危险性，介绍常见火灾类型及其特点，讲解防火的基本原理和方法，如控制可燃物、消除火源、阻止火势蔓延等，帮助员工认识火灾的危害性，掌握基本的防火知识和技能。

（三）消防设施器材的性能与使用：介绍本单位配备的消防设施器材，如火灾自动报警系统、自动灭火系统、室内消火栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等，讲解其性能参数、使用方法、维护保养知识，使员工熟悉这些设施器材，能够在火灾发生时正确使用。

（四）火灾报警与应急处置：讲解火灾报警的流程和方法，包括如何正确拨打火警电话、如何报告火灾情况等，介绍火灾发生时的应急处置措施，如初期火灾扑救、人员疏散、自救互救等，使员工掌握基本的应急处置技能。

（五）灭火和应急疏散预案：介绍本单位的灭火和应急疏散预案，包括组织指挥体系、疏散路线、应急措施等，使员工了解在火灾发生时的应对流程，能够按照预案迅速、有序地疏散逃生。

第五条消防安全教育培训形式应多样化，包括课堂讲授、案例分析、现场演示、实际操作、应急演练等多种方式，以增强培训的趣味性和实效性。

第六条课堂讲授应采用通俗易懂的语言，结合图片、视频等多种教学手段，讲解消防安全知识，使员工易于理解和记忆。

第七条案例分析应选取典型的火灾事故案例，分析事故原因、性质和教训，使员工认识到火灾的危害性，吸取事故教训，提高火灾防范意识。

第八条现场演示应邀请专业人员进行消防设施器材的使用演示，如灭火器的使用方法、室内消火栓的使用方法等，使员工直观地了解这些设施器材的使用方法，提高实际操作能力。

第九条实际操作应组织员工进行消防设施器材的实际操作训练，如灭火器的实际使用、室内消火栓的实际使用等，使员工熟练掌握这些设施器材的使用方法，提高实际操作技能。

第十条应急演练应模拟火灾场景，组织员工进行灭火和应急疏散演练，检验预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。

第十一条新员工上岗前必须接受消防安全培训，培训时间不少于8小时，培训内容包括消防安全法规、制度和操作规程、本单位、本部门、本岗位的火灾危险性和防火措施、消防设施、器材的性能、使用方法和维护保养知识、火灾报警、灭火和应急疏散的基本知识和技能等。

第十二条每年对员工进行至少一次消防安全培训，培训时间不少于4小时，培训内容应根据员工岗位特点和工作需要，有所侧重，重点培训与本岗位相关的消防安全知识和技能。

第十三条对消防安全管理人员、专（兼）职消防员进行定期培训，培训时间不少于20小时/年，培训内容应包括消防安全管理知识、灭火救援技术、火灾事故调查等专业知识，提高其消防安全管理水平和应急处置能力。

第十四条对重点岗位人员、特种作业人员进行专项培训，培训时间应根据实际需要确定，培训内容应包括与本岗位相关的消防安全知识和技能，如电工、焊工、易燃易爆品管理人员等，提高其消防安全意识和操作技能。

第十五条消防安全教育培训应由单位指定部门负责组织实施，如安全管理部、人力资源部等，并建立培训档案，记录培训时间、内容、参加人员、考核结果等信息。

第十六条消防安全教育培训应进行考核，考核方式可采取笔试、口试、实际操作等多种方式，考核成绩应作为员工绩效考核的参考依据。

第十七条对在消防安全教育培训中表现突出的员工，应给予表彰和奖励，对培训效果不理想的员工，应进行补训，直至考核合格。

第十八条消防安全教育培训应注重实效，避免形式主义，应结合本单位实际情况，开展有针对性的培训，提高培训的针对性和实效性。

第十九条本单位应定期评估消防安全教育培训的效果，并根据评估结果，不断改进培训内容和形式，提高培训的质量和效果。

第二十条本办法由消防安全管理部门负责解释。

第二十一条本办法自发布之日起施行。

三、消防安全检查与隐患整改实施办法

第一条为及时发现并消除本单位范围内的火灾隐患，预防火灾事故发生，根据《中华人民共和国消防法》及本办法，制定本实施办法。

第二条消防安全检查应坚持全面性与重点性相结合的原则，既要覆盖单位所有区域、所有环节，又要针对重点部位、重点环节进行重点检查，确保不遗漏任何潜在的火灾隐患。

第三条消防安全检查应定期开展，包括日常检查、定期检查和专项检查三种类型，形成常态化、制度化的检查机制。

第四条日常检查由各部门负责人组织本部门员工进行，每日对本部门工作场所进行巡视，检查消防安全状况，发现隐患及时整改。

第五条定期检查由单位消防安全管理部门组织，每月至少进行一次全面检查，检查范围包括所有部门、所有区域，以及消防设施器材、消防安全制度落实情况等。

第六条专项检查由单位消防安全管理部门根据需要组织，针对重点部位、重点环节进行专项检查，如电气线路、易燃易爆品储存区、消防设施器材等。

第七条消防安全检查应由消防安全管理部门制定检查计划，明确检查时间、地点、内容、人员等，并报单位消防安全第一责任人批准后实施。

第八条消防安全检查应填写检查记录，详细记录检查时间、地点、检查人员、检查内容、发现问题等情况，并由检查人员和被检查部门负责人签字确认。

第九条检查中发现的一般火灾隐患，由被检查部门负责人负责整改，整改期限由消防安全管理部门根据隐患的严重程度确定，一般不超过3天。

第十条检查中发现的重大火灾隐患，由单位消防安全第一责任人负责组织整改，整改期限由消防安全管理部门根据隐患的严重程度确定，一般不超过30天。

第十一条对于无法立即整改的火灾隐患，被检查部门应采取临时防范措施，防止隐患扩大，并制定整改计划，明确整改责任人、整改措施、整改期限等，报单位消防安全管理部门备案。

第十二条消防安全管理部门应定期对火灾隐患整改情况进行跟踪督促，确保隐患按时整改到位。

第十三条火灾隐患整改完成后，由消防安全管理部门组织复查，确认隐患已消除后，方可销案。

第十四条对于未按期整改的火灾隐患，由单位消防安全管理部门责令限期整改，并视情节轻重给予相应的处罚。

第十五条对于拒不整改或整改不到位的火灾隐患，由单位消防安全管理部门报请上级主管部门或消防救援机构依法处理。

第十六条消防安全检查应注重实效，避免走过场，应认真检查每一个环节，不放过任何一个潜在的火灾隐患。

第十七条消防安全检查应建立隐患台账，详细记录每个火灾隐患的情况，包括隐患描述、整改责任人、整改措施、整改期限、复查情况等，以便跟踪管理。

第十八条消防安全管理部门应定期分析火灾隐患情况，找出火灾隐患的规律和特点，并针对性地加强检查和整改，提高消防安全管理水平。

第十九条本单位应鼓励员工积极参与消防安全检查和隐患整改工作，对于发现火灾隐患并及时报告的员工，应给予表彰和奖励。

第二十条本办法由消防安全管理部门负责解释。

第二十一条本办法自发布之日起施行。

四、消防设施器材管理实施办法

第一条为确保本单位消防设施器材始终处于良好状态，能够有效发挥作用，根据《中华人民共和国消防法》及本办法，制定本实施办法。

第二条消防设施器材的管理应遵循“谁主管、谁负责”的原则，明确各级、各岗位的职责，确保消防设施器材得到有效管理。

第三条单位消防安全管理部门负责对本单位消防设施器材的统一管理，其主要职责包括：

（一）组织制定消防设施器材的管理制度、操作规程、维护保养计划等，并监督实施；

（二）负责消防设施器材的采购、验收、登记、建档等工作；

（三）组织对消防设施器材进行定期检查、维护、保养，确保其完好有效；

（四）负责消防设施器材的维修、更换工作，确保其性能满足要求；

（五）组织对消防设施器材的管理人员进行培训，提高其管理水平和操作技能；

（六）统计消防设施器材的运行情况，并定期向上级主管部门报告。

第四条各部门负责本部门使用的消防设施器材的管理，其主要职责包括：

（一）组织本部门员工学习消防设施器材的操作规程和维护保养知识；

（二）负责本部门使用的消防设施器材的日常检查、清洁、维护，确保其完好有效；

（三）发现消防设施器材损坏、缺失或无法正常运行的，及时报告单位消防安全管理部门；

（四）配合单位消防安全管理部门对本部门使用的消防设施器材进行定期检查、维护、保养和维修、更换。

第五条员工应当爱护消防设施器材，不得损坏、挪用或遮挡，发现异常情况及时报告。

第六条消防设施器材的种类和数量应满足本单位消防安全需求，并应符合国家标准、行业标准。

第七条消防设施器材的采购应遵循公开、公平、公正的原则，通过招标等方式进行采购，确保采购的消防设施器材质量可靠、性能优良。

第八条消防设施器材到货后，应由单位消防安全管理部门组织进行验收，验收合格后方可投入使用。

第九条消防设施器材应进行登记建档，建立消防设施器材档案，详细记录消防设施器材的名称、型号、规格、数量、生产日期、验收日期、维护保养记录、维修记录等信息。

第十条消防设施器材应定期检查、维护、保养，检查、维护、保养的周期应符合国家标准、行业标准，并应根据实际情况进行调整。

第十一条火灾自动报警系统应定期进行功能测试、性能测试，确保其能够正常工作。

第十二条自动灭火系统应定期进行喷射试验、启动试验，确保其能够在火灾发生时正常启动并有效灭火。

第十三条室内消火栓应定期进行外观检查、压力测试、水带水枪连接试验，确保其能够正常使用。

第十四条灭火器应定期进行外观检查、压力检查、喷射试验，确保其能够正常使用。

第十五条应急照明和疏散指示标志应定期进行功能测试，确保其能够在火灾发生时正常工作。

第十六条消防设施器材的维护保养应由具备相应资质的专业人员进行，维护保养人员应严格按照维护保养规程进行操作。

第十七条消防设施器材的维修应由具备相应资质的专业人员进行，维修人员应严格按照维修规程进行操作。

第十八条消防设施器材的维护保养和维修应做好记录，记录应包括维护保养或维修的时间、内容、人员、结果等信息。

第十九条消防设施器材的维护保养和维修费用应纳入单位年度预算，确保资金充足。

第二十条消防设施器材应设置明显标识，标识应包括消防设施器材的名称、使用方法、维护保养责任人等信息。

第二十一条员工应熟悉本岗位消防设施器材的位置和使用方法，并应定期进行实际操作训练。

第二十二条单位应定期组织对消防设施器材的管理人员进行培训，提高其管理水平和操作技能。

第二十三条消防设施器材的管理应接受上级主管部门和消防救援机构的监督、检查，并应积极配合做好相关工作。

第二十四条本办法由消防安全管理部门负责解释。

第二十五条本办法自发布之日起施行。

五、火灾应急处置与调查实施办法

第一条为确保火灾发生时能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，并根据火灾事故调查结果，总结经验教训，防止类似事故再次发生，根据《中华人民共和国消防法》及本办法，制定本实施办法。

第二条火灾应急处置应遵循“救人第一、保护财产、控制火势、减少损失”的原则，迅速、有序地开展灭火和应急疏散工作。

第三条火灾发生时，现场人员应立即采取以下措施：

（一）立即大声呼救，通知附近人员火灾发生，并拨打火警电话报警；

（二）根据火灾情况，采取适当的初期火灾扑救措施，如使用灭火器、室内消火栓等；

（三）根据疏散指示标志和应急预案，迅速、有序地疏散到安全地带；

（四）在疏散过程中，应注意保护自身安全，避免发生踩踏等意外事故；

（五）到达安全地带后，应立即清点人数，并向现场指挥人员报告。

第四条火灾发生时，单位应立即启动灭火和应急疏散预案，成立现场指挥部，负责指挥火灾应急处置工作。

第五条现场指挥部应根据火灾情况，制定灭火和应急疏散方案，并组织实施。

第六条灭火组应根据火灾类型和火势，选择合适的灭火器材和灭火方法，迅速、有效地扑灭火灾。

第七条疏散组应根据疏散路线，引导人员迅速、有序地疏散到安全地带。

第八条安全防护救护组应负责现场的安全防护和救护工作，如设置警戒线、疏散通道，对受伤人员进行救护等。

第九条通信联络组应负责与外界保持联系，及时报告火灾情况，并接收上级主管部门和消防救援机构的指令。

第十条火灾扑灭后，现场指挥部应继续进行现场清理和检查，确保没有复燃的风险，并配合消防救援机构进行火灾调查。

第十一条火灾事故调查应遵循实事求是、客观公正的原则，由消防救援机构负责组织进行。

第十二条火灾事故调查应查明火灾原因、性质和责任，并提出处理意见。

第十三条火灾事故调查应收集火灾现场的证据，包括火灾现场照片、视频、火灾痕迹等，并进行分析、鉴定。

第十四条火灾事故调查应询问火灾相关人员进行调查，了解火灾发生的过程和原因。

第十五条火灾事故调查应查阅相关资料，包括单位消防安全管理制度、消防设施器材维护保养记录、火灾隐患整改记录等。

第十六条火灾事故调查完成后，应形成火灾事故调查报告，并报上级主管部门和消防救援机构审批。

第十七条单位应根据火灾事故调查报告，总结经验教训，并采取措施防止类似事故再次发生。

第十八条单位应将火灾事故调查报告报送上级主管部门和消防救援机构，并抄送相关部门。

第十九条单位应根据火灾事故调查报告，对火灾事故责任人进行处理，并追究其相应的责任。

第二十条单位应将火灾事故调查报告作为本单位消防安全管理工作的重要参考，并用于改进消防安全管理工作。

第二十一条单位应定期组织火灾事故应急演练，提高员工的火灾应急处置能力。

第二十二条火灾事故应急演练应模拟真实的火灾场景，检验灭火和应急疏散预案的可行性和有效性。

第二十三条火灾事故应急演练完成后，应进行总结评估，并针对存在的问题，改进灭火和应急疏散预案。

第二十四条本办法由消防安全管理部门负责解释。

第二十五条本办法自发布之日起施行。

六、消防安全责任与奖惩实施办法

第一条为明确消防安全责任，落实消防安全责任制，确保消防安全各项工作有效开展，根据《中华人民共和国消防法》及本办法，制定本实施办法。

第二条本单位实行消防安全责任制，法定代表人或主要负责人是本单位消防安全第一责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。

第三条消防安全第一责任人的主要职责包括：

（一）建立健全本单位消防安全责任制，明确各级、各岗位的消防安全职责；

（二）组织制定本单位消防安全规章制度、操作规程，并监督实施；

（三）定期组织本单位消防安全检查，及时消除火灾隐患；

（四）组织制定本单位灭火和应急疏散预案，并实施演练；

（五）保障本单位消防安全经费投入，确保消防安全工作所需；

（六）领导本单位消防安全工作，及时解决消防安全工作中的问题；

（七）法律、法规规定的其他消防安全职责。

第四条分管消防安全工作的负责人对本单位的消防安全工作负直接领导责任，其主要职责包括：

（一）协助消防安全第一责任人开展消防安全工作；

（二）组织落实消防安全责任制，督促各部门落实消防安全职责；

（三）组织制定消防安全培训计划，并监督实施；

（四）组织制定消防安全检查计划，并监督实施；

（五）组织制定灭火和应急疏散预案，并监督实施；

（六）及时