科研项目专项保密制度

科研项目专项保密制度一、科研项目专项保密制度

第一章总则

第一条为规范科研项目保密工作，确保国家秘密安全，维护国家安全和利益，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国科学技术进步法》及相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于所有涉及国家秘密的科研项目，包括但不限于基础研究、应用研究、技术开发、成果转化等科研活动。所有参与科研项目的人员均应遵守本制度。

第三条科研项目专项保密工作应当坚持“积极预防、突出重点、分级管理、落实责任”的原则，确保国家秘密在科研项目全生命周期中得到有效保护。

第四条科研项目管理单位（以下简称“管理单位”）负责科研项目的保密管理工作，应当建立健全保密组织机构，配备专职或兼职保密管理人员，制定保密工作计划和措施，并定期开展保密教育培训。

第五条科研项目承担单位（以下简称“承担单位”）应当配合管理单位开展保密工作，明确科研项目保密责任人，落实保密管理措施，并对参与科研项目的人员进行保密教育和监督。

第六条科研项目参与人员包括项目负责人、科研人员、实验人员、技术支撑人员、管理人员等，均应当遵守本制度，履行保密义务。

第七条科研项目涉及的国家秘密等级根据项目性质、内容、涉及范围等因素确定，由管理单位会同承担单位进行评估，并报有关部门审批。

第八条科研项目在立项、实施、成果转化等各阶段，均应当进行保密风险评估，并采取相应的保密措施。

第二章保密责任

第九条管理单位的主要负责人对本单位的科研项目保密工作负总责，应当建立健全保密工作责任制，明确各级人员的保密职责。

第十条承担单位的主要负责人对本单位的科研项目保密工作负直接责任，应当组织本单位人员学习保密法律法规，制定保密工作制度，落实保密管理措施。

第十一条项目负责人对科研项目的保密工作负总责，应当组织项目团队学习保密法律法规，制定项目保密方案，落实保密管理措施，并对项目参与人员的保密行为进行监督。

第十二条科研人员应当严格遵守保密法律法规，履行保密义务，不得泄露国家秘密，不得擅自对外披露项目信息。

第十三条实验人员应当严格遵守实验操作规程，保护实验数据安全，不得擅自复制、转移、销毁实验数据。

第十四条技术支撑人员应当严格遵守技术支撑工作规程，保护技术秘密安全，不得擅自对外提供技术支持。

第十五条管理人员应当严格遵守保密管理制度，对科研项目进行日常管理，并对项目参与人员的保密行为进行监督。

第三章保密管理

第十六条科研项目立项前，管理单位应当对项目进行保密风险评估，并根据评估结果确定项目保密等级。

第十七条科研项目在实施过程中，应当采取以下保密措施：

（一）建立保密工作制度，明确各级人员的保密职责。

（二）对项目参与人员进行保密教育培训，提高保密意识。

（三）对项目场所、设备、数据进行保密管理，确保国家秘密安全。

（四）对项目文件、资料进行保密管理，不得擅自复制、转移、销毁。

（五）对项目参与人员进行背景审查，确保其具备保密资格。

（六）对项目进行定期保密检查，及时发现和消除保密隐患。

第十八条科研项目涉及的国家秘密文件、资料，应当进行编号管理，并采取以下保密措施：

（一）设置保密文件柜，对国家秘密文件、资料进行物理隔离。

（二）对国家秘密文件、资料进行加密存储，确保数据安全。

（三）对国家秘密文件、资料进行定期清点，确保账实相符。

（四）对国家秘密文件、资料的借阅、复制、销毁进行严格审批。

第十九条科研项目涉及的国家秘密数据，应当进行加密存储，并采取以下保密措施：

（一）设置专用服务器，对国家秘密数据进行集中存储。

（二）对国家秘密数据进行定期备份，确保数据安全。

（三）对国家秘密数据的访问进行严格控制，确保数据安全。

（四）对国家秘密数据的传输进行加密处理，防止数据泄露。

第二十条科研项目涉及的国家秘密实验，应当采取以下保密措施：

（一）设置专用实验场所，对国家秘密实验进行物理隔离。

（二）对国家秘密实验进行全程监控，确保实验安全。

（三）对国家秘密实验的数据进行加密存储，确保数据安全。

（四）对国家秘密实验的设备进行定期维护，确保设备安全。

第四章保密教育培训

第二十一条管理单位应当定期组织科研项目参与人员进行保密教育培训，提高其保密意识和保密技能。

第二十二条保密教育培训内容包括：

（一）保密法律法规。

（二）科研项目保密管理制度。

（三）科研项目保密技术。

（四）科研项目保密案例分析。

第二十三条科研项目参与人员应当参加保密教育培训，并考核合格后方可参与科研项目。

第二十四条管理单位应当对保密教育培训进行记录，并定期评估培训效果。

第五章违规处理

第二十五条科研项目参与人员违反本制度，泄露国家秘密的，应当依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条管理单位、承担单位违反本制度，导致国家秘密泄露的，应当依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条科研项目参与人员对违规处理不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第六章附则

第二十八条本制度由管理单位负责解释。

第二十九条本制度自发布之日起施行。

二、科研项目专项保密制度

第二章科研项目保密等级划分与评估

第一节保密等级划分标准

第一条科研项目保密等级的划分应当依据项目涉及国家秘密的密级、范围、程度以及可能造成的损害后果等因素综合确定。国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三个等级，科研项目保密等级相应划分为核心级、重要级、一般级三个等级。

第二条核心级科研项目涉及绝密级国家秘密，或者涉及国家重大利益，一旦泄露可能对国家安全造成特别严重损害的。核心级项目应当严格控制，仅限授权人员接触，并采取最严格的保密措施。

第三条重要级科研项目涉及机密级国家秘密，或者涉及国家安全和利益，一旦泄露可能对国家安全造成严重损害的。重要级项目应当采取严格的保密措施，并确保项目参与人员的背景审查合格。

第四条一般级科研项目涉及秘密级国家秘密，或者不涉及国家秘密，但一旦泄露可能对国家安全和利益造成损害的。一般级项目应当采取相应的保密措施，并确保项目参与人员的保密意识。

第五条科研项目保密等级的划分应当由管理单位组织专家进行评估，并报有关部门审批。项目保密等级的划分应当根据项目进展情况进行动态调整。

第二节保密风险评估

第六条科研项目在立项前，管理单位应当组织专家对项目进行保密风险评估。风险评估应当包括项目涉及国家秘密的密级、范围、程度，以及可能造成损害后果等因素。

第七条风险评估应当采用定性与定量相结合的方法，对项目各个环节的保密风险进行评估，并确定风险等级。风险评估结果应当作为项目保密等级划分的重要依据。

第八条风险评估应当形成书面报告，并报有关部门审批。项目在实施过程中，应当根据项目进展情况和外部环境变化，定期进行风险评估，并及时调整保密措施。

第九条风险评估报告应当包括以下内容：项目概述、涉及国家秘密的密级、范围、程度，风险评估方法、评估结果、风险等级、应对措施等。

第三节保密等级变更

第十条科研项目在实施过程中，如果项目内容、范围、涉及国家秘密的密级发生变化，应当及时进行保密等级变更。

第十一条保密等级变更应当由管理单位组织专家进行重新评估，并报有关部门审批。保密等级变更后，应当根据新的保密等级调整保密措施。

第十二条保密等级变更应当形成书面报告，并报有关部门备案。项目参与人员应当根据新的保密等级调整保密行为。

第十三条保密等级变更报告应当包括以下内容：变更原因、变更内容、重新评估结果、新的保密等级、新的保密措施等。

第三章科研项目保密措施

第一节人员保密管理

第十四条科研项目参与人员应当进行背景审查，确保其具备保密资格。核心级科研项目参与人员的背景审查应当由有关部门进行。

第十五条管理单位应当对科研项目参与人员进行保密教育培训，提高其保密意识和保密技能。保密教育培训应当定期进行，并考核合格后方可参与科研项目。

第十六条科研项目参与人员应当签订保密协议，明确其保密义务和责任。保密协议应当由管理单位或承担单位统一制定，并报有关部门备案。

第十七条科研项目参与人员不得擅自泄露项目信息，不得擅自对外披露项目成果。违反保密协议的，应当依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条科研项目参与人员离岗、离职时，应当办理保密手续，并返回所有涉密文件、资料、设备等。管理单位或承担单位应当对其进行保密谈话，并记录在案。

第二节场所保密管理

第十九条科研项目场所应当设置保密标识，并采取以下保密措施：

（一）设置门禁系统，对项目场所进行物理隔离。

（二）安装监控设备，对项目场所进行全程监控。

（三）对项目场所进行定期安全检查，及时发现和消除安全隐患。

（四）对项目场所的钥匙进行严格管理，并登记备案。

第二十条科研项目场所应当保持清洁卫生，不得存放与项目无关的物品。项目参与人员不得在项目场所从事与项目无关的活动。

第二十一条科研项目场所应当配备必要的保密设施设备，如保密文件柜、加密存储设备等，并确保其正常运行。

第三节设备保密管理

第二十二条科研项目设备应当设置保密标识，并采取以下保密措施：

（一）对设备进行编号管理，并登记备案。

（二）对设备进行加密处理，确保数据安全。

（三）对设备的维修、保养进行严格管理，并记录在案。

（四）对设备的报废、处置进行严格管理，并确保数据安全删除。

第二十三条科研项目设备应当定期进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。设备出现故障时，应当及时进行维修，并确保维修过程符合保密要求。

第二十四条科研项目设备不得擅自外借，外借设备应当经过管理单位或承担单位批准，并签订借用协议。

第四节数据保密管理

第二十五条科研项目数据应当进行加密存储，并采取以下保密措施：

（一）设置专用服务器，对数据进行集中存储。

（二）对数据进行定期备份，确保数据安全。

（三）对数据的访问进行严格控制，并记录访问日志。

（四）对数据的传输进行加密处理，防止数据泄露。

第二十六条科研项目数据不得擅自复制、转移、销毁。数据的复制、转移、销毁应当经过管理单位或承担单位批准，并记录在案。

第二十七条科研项目数据应当定期进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。数据出现故障时，应当及时进行修复，并确保修复过程符合保密要求。

第五节文件资料保密管理

第二十八条科研项目文件资料应当进行编号管理，并采取以下保密措施：

（一）设置保密文件柜，对文件资料进行物理隔离。

（二）对文件资料进行加密存储，确保数据安全。

（三）对文件资料的借阅、复制、销毁进行严格审批，并记录在案。

（四）对文件资料的传输进行加密处理，防止数据泄露。

第二十九条科研项目文件资料不得擅自复制、转移、销毁。文件资料的复制、转移、销毁应当经过管理单位或承担单位批准，并记录在案。

第三十条科研项目文件资料应当定期进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。文件资料出现故障时，应当及时进行修复，并确保修复过程符合保密要求。

第四章科研项目保密监督与检查

第一节保密监督

第三十一条管理单位应当建立健全保密监督机制，对科研项目的保密工作进行日常监督。监督内容包括项目参与人员的保密意识、保密行为，项目场所、设备、数据的保密管理情况等。

第三十二条管理单位应当定期组织保密监督人员对科研项目进行监督，并形成监督报告。监督报告应当包括监督内容、监督结果、发现问题、整改措施等。

第三十三条科研项目参与人员应当积极配合保密监督工作，如实提供有关情况和资料。对监督中发现的问题，应当及时进行整改，并报告管理单位。

第二节保密检查

第三十四条管理单位应当定期组织保密检查，对科研项目的保密工作进行专项检查。检查内容包括项目保密等级划分、保密措施落实情况、保密协议签订情况等。

第三十五条保密检查应当形成书面报告，并报有关部门备案。检查报告应当包括检查内容、检查结果、发现问题、整改措施等。

第三十六条科研项目参与人员应当积极配合保密检查工作，如实提供有关情况和资料。对检查中发现的问题，应当及时进行整改，并报告管理单位。

第三节问题整改

第三十七条管理单位应当对保密监督和检查中发现的问题进行及时整改，并跟踪整改效果。整改措施应当切实有效，并确保问题不再发生。

第三十八条科研项目参与人员应当对发现的安全隐患及时进行整改，并报告管理单位。管理单位应当对整改情况进行核实，并形成整改报告。

第三十九条对整改不力或整改不到位的，管理单位应当依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章科研项目保密责任追究

第一节责任追究原则

第四十条科研项目保密责任追究应当坚持依法依规、实事求是、责罚相当的原则。责任追究应当根据责任人的过错程度、造成的损害后果等因素综合确定。

第四十一条科研项目保密责任追究应当注重教育惩戒相结合，既要追究责任人的责任，又要帮助其提高保密意识和保密技能。

第四十二条科研项目保密责任追究应当公开公正，接受监督。责任追究的决定应当由管理单位或有关部门作出，并报有关部门备案。

第二节责任追究对象

第四十三条科研项目保密责任追究的对象包括管理单位、承担单位、项目负责人、科研人员、实验人员、技术支撑人员、管理人员等。

第四十四条管理单位的主要负责人对科研项目的保密工作负总责，应当对管理单位的保密工作失职行为进行责任追究。

第四十五条承担单位的主要负责人对科研项目的保密工作负直接责任，应当对承担单位的保密工作失职行为进行责任追究。

第四十六条项目负责人对科研项目的保密工作负总责，应当对项目团队违反保密协议的行为进行责任追究。

第四十七条科研人员、实验人员、技术支撑人员、管理人员等对各自的保密行为负责，应当对违反保密协议的行为进行责任追究。

第三节责任追究情形

第四十八条科研项目参与人员违反保密协议，泄露国家秘密的，应当依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十九条管理单位、承担单位违反保密管理制度，导致国家秘密泄露的，应当依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十条科研项目参与人员对责任追究不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第四节责任追究程序

第五十一条科研项目保密责任追究应当遵循以下程序：

（一）调查取证。管理单位或有关部门应当对责任人的行为进行调查取证，并形成调查报告。

（二）认定责任。管理单位或有关部门应当根据调查报告，认定责任人的责任，并形成责任认定报告。

（三）作出决定。管理单位或有关部门应当根据责任认定报告，作出责任追究决定，并报有关部门备案。

（四）执行决定。管理单位或有关部门应当根据责任追究决定，对责任人进行处罚，并跟踪执行效果。

第五十二条责任追究决定应当包括责任人、追究情形、追究依据、追究结果等内容。

第五十三条责任追究的程序应当公开公正，接受监督。责任追究的决定应当由管理单位或有关部门作出，并报有关部门备案。

三、科研项目专项保密制度

第三章科研项目保密协议与承诺

第一节保密协议签订

第一条科研项目参与人员在参与项目前，应当签订保密协议。保密协议应当由管理单位或承担单位统一制定，并报有关部门备案。

第二条保密协议应当明确项目参与人员的保密义务和责任，包括但不限于不得泄露项目信息、不得擅自对外披露项目成果、不得将项目信息用于与项目无关的目的等。

第三条保密协议应当明确项目参与人员的权利和义务，包括但不限于有权获得保密教育培训、有权获得保密设施设备的支持、有义务遵守保密管理制度等。

第四条保密协议应当明确违约责任，包括但不限于赔偿损失、承担法律责任等。违约责任应当根据违约情节、造成的损害后果等因素综合确定。

第五条保密协议应当采用书面形式，并由项目参与人员签字或盖章。保密协议一式两份，项目参与人员各执一份，管理单位或承担单位存档一份。

第二节保密承诺

第六条科研项目参与人员应当作出保密承诺，承诺遵守保密协议，履行保密义务，并对承诺内容负责。

第七条保密承诺应当采用书面形式，并由项目参与人员签字或盖章。保密承诺应当包括以下内容：

（一）承诺遵守保密协议，履行保密义务。

（二）承诺不得泄露项目信息，不得擅自对外披露项目成果。

（三）承诺不得将项目信息用于与项目无关的目的。

（四）承诺对违反保密协议的行为承担法律责任。

第八条科研项目参与人员应当将保密承诺书提交管理单位或承担单位存档。管理单位或承担单位应当对保密承诺书进行审核，并确保其真实有效。

第九条科研项目参与人员应当将保密承诺书作为参与项目的重要依据。管理单位或承担单位应当对保密承诺书进行定期检查，确保其得到有效执行。

第三节保密协议变更与解除

第十条科研项目在实施过程中，如果项目参与人员的情况发生变化，例如离职、调岗等，应当及时变更保密协议。

第十一条保密协议的变更应当由管理单位或承担单位与项目参与人员进行协商，并形成书面协议。变更协议应当明确变更内容、变更依据等。

第十二条保密协议的解除应当由管理单位或承担单位与项目参与人员进行协商，并形成书面协议。解除协议应当明确解除原因、解除时间等。

第十三条保密协议的变更或解除应当报有关部门备案。管理单位或承担单位应当对变更或解除情况进行记录，并确保其得到有效执行。

第四节保密协议的监督与执行

第十四条管理单位或承担单位应当对保密协议的执行情况进行监督，确保项目参与人员履行保密义务。

第十五条管理单位或承担单位应当对违反保密协议的行为进行查处，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条科研项目参与人员应当积极配合保密协议的执行，如实提供有关情况和资料。对违反保密协议的行为，应当及时进行制止，并报告管理单位或承担单位。

第十七条管理单位或承担单位应当对保密协议的执行情况进行定期评估，并形成评估报告。评估报告应当包括评估内容、评估结果、存在问题、改进措施等。

第十八条科研项目参与人员应当对保密协议的执行情况进行监督，并提出改进建议。管理单位或承担单位应当对建议进行采纳，并形成改进报告。

四、科研项目专项保密制度

第四章科研项目保密教育培训

第一节保密教育培训内容

第一条科研项目保密教育培训应当包括以下内容：

（一）保密法律法规。包括《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国科学技术进步法》等相关法律法规，使项目参与人员了解国家秘密的性质、范围、保护要求以及违反保密法律法规的法律责任。

（二）科研项目保密管理制度。包括本制度以及其他相关保密管理制度，使项目参与人员了解科研项目的保密管理要求，明确各自的保密职责和义务。

（三）科研项目保密技术。包括密码技术、数据加密、网络安全等方面的知识，使项目参与人员掌握基本的保密技术，提高数据保护能力。

（四）科研项目保密案例分析。通过分析典型保密案例，使项目参与人员认识到保密工作的重要性，提高保密警惕性，避免类似事件发生。

第二条保密教育培训内容应当根据项目参与人员的职责和岗位进行调整，针对不同层次的人员设置不同的培训内容。例如，项目负责人需要接受更全面的保密教育培训，而实验人员则需要重点学习实验操作过程中的保密要求。

第三条保密教育培训内容应当与时俱进，根据国家秘密保护形势的变化和保密技术的进步，及时更新培训内容，确保培训的针对性和有效性。

第二节保密教育培训方式

第四条科研项目保密教育培训可以采用多种方式，包括集中授课、在线学习、现场教学、案例分析、经验交流等。

（一）集中授课。由专业人员进行集中授课，系统地讲解保密法律法规、保密管理制度、保密技术等内容。集中授课应当注重互动，鼓励项目参与人员提问和交流。

（二）在线学习。利用网络平台，提供在线保密教育培训课程，方便项目参与人员随时随地学习。在线学习应当设置考试环节，确保学习效果。

（三）现场教学。组织项目参与人员到保密工作先进单位进行参观学习，实地了解保密工作的开展情况，学习先进的保密管理经验。

（四）案例分析。通过分析典型保密案例，使项目参与人员认识到保密工作的重要性，提高保密警惕性，避免类似事件发生。

（五）经验交流。组织项目参与人员进行保密工作经验交流，分享保密工作中的好的做法和经验，共同提高保密工作水平。

第五条保密教育培训方式应当根据培训内容和项目参与人员的实际情况进行选择，采用多种方式相结合的方式进行培训，提高培训效果。

第六条保密教育培训应当注重实践操作，通过模拟演练、实验操作等方式，使项目参与人员掌握基本的保密技能，提高实际操作能力。

第三节保密教育培训组织

第七条管理单位应当负责组织科研项目保密教育培训工作，制定培训计划，确定培训内容、培训方式、培训时间等。

第八条管理单位应当委托专业机构或聘请专业人员进行保密教育培训，确保培训质量。培训人员应当具备丰富的保密工作经验和教学能力。

第九条承担单位应当配合管理单位开展保密教育培训工作，组织项目参与人员参加培训，并确保培训效果。

第十条科研项目参与人员应当积极参加保密教育培训，认真学习培训内容，提高保密意识和保密技能。

第十一条管理单位应当对保密教育培训进行记录，并建立培训档案。培训档案应当包括培训计划、培训内容、培训方式、培训时间、培训人员、参训人员、考核结果等。

第四节保密教育培训考核

第十二条科研项目保密教育培训应当进行考核，考核方式可以采用笔试、口试、实操等方式。

第十三条考核内容应当与培训内容相一致，重点考核项目参与人员对保密法律法规、保密管理制度、保密技术的掌握程度。

第十四条考核成绩应当作为项目参与人员参与项目的重要依据。考核合格者方可参与科研项目，考核不合格者不得参与科研项目。

第十五条管理单位应当对考核结果进行记录，并建立考核档案。考核档案应当包括考核时间、考核内容、考核方式、考核成绩等。

第五节保密教育培训评估

第十六条管理单位应当对保密教育培训进行评估，评估内容包括培训效果、培训质量、培训满意度等。

第十七条评估方式可以采用问卷调查、座谈会、个别访谈等方式。评估结果应当作为改进保密教育培训工作的重要依据。

第十八条管理单位应当根据评估结果，及时改进保密教育培训工作，提高培训效果。改进措施应当包括调整培训内容、培训方式、培训时间等。

第十九条管理单位应当对评估结果进行记录，并建立评估档案。评估档案应当包括评估时间、评估内容、评估方式、评估结果、改进措施等。

第五章科研项目保密监督检查

第一节保密监督检查内容

第二十条科研项目保密监督检查应当包括以下内容：

（一）项目保密等级划分。检查项目保密等级划分是否符合规定，是否存在划分错误或不当的情况。

（二）保密措施落实情况。检查项目场所、设备、数据的保密管理情况，以及项目参与人员的保密行为。

（三）保密协议签订情况。检查项目参与人员是否签订了保密协议，保密协议内容是否完整、合法。

（四）保密教育培训情况。检查项目参与人员是否接受了保密教育培训，培训内容、培训方式、培训时间是否符合规定。

（五）保密责任追究情况。检查是否存在违反保密协议的行为，以及对违反保密协议的行为是否进行了责任追究。

第二十一条保密监督检查应当注重实效，重点检查保密措施落实情况和项目参与人员的保密行为。

第二十二条保密监督检查应当采用多种方式，包括现场检查、查阅资料、询问谈话等。

第二节保密监督检查方式

第二十三条科研项目保密监督检查可以采用定期检查、专项检查、随机检查等方式。

（一）定期检查。管理单位应当定期对科研项目进行保密检查，检查周期可以根据项目情况确定。

（二）专项检查。针对重点项目、重点环节或者发现的问题，可以进行专项检查。

（三）随机检查。管理单位可以随机对科研项目进行保密检查，以发现潜在的安全隐患。

第二十四条保密监督检查应当由具备保密工作经验的人员进行，检查人员应当客观公正，实事求是。

第二十五条保密监督检查应当形成检查记录，并报有关部门备案。检查记录应当包括检查时间、检查内容、检查方式、检查结果等。

第三节保密监督检查处理

第二十六条科研项目保密监督检查发现问题的，应当及时进行处理。处理措施包括责令限期整改、停工整顿、追究责任等。

第二十七条责令限期整改。对检查中发现的一般性问题，应当责令项目承担单位限期整改。

第二十八条停工整顿。对检查中发现的重大问题，应当责令项目停止工作，进行整顿。

第二十九条追究责任。对检查中发现违反保密协议的行为，应当依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条科研项目承担单位应当对检查发现的问题进行整改，并报告整改情况。管理单位应当对整改情况进行核实，并形成整改报告。

第四节保密监督检查结果运用

第三十一条科研项目保密监督检查结果应当作为评价项目管理单位、承担单位保密工作的重要依据。

第三十二条科研项目保密监督检查结果应当用于改进保密管理工作，提高保密工作水平。

第三十三条科研项目保密监督检查结果应当向有关部门报告，并接受监督。

第三十四条管理单位应当对保密监督检查结果进行记录，并建立检查档案。检查档案应当包括检查时间、检查内容、检查方式、检查结果、处理措施、整改情况等。

第六章科研项目保密技术防护

第一节科研项目保密技术防护要求

第三十五条科研项目应当采取保密技术防护措施，保护国家秘密安全。保密技术防护措施应当包括物理防护、技术防护、管理防护等。

第三十六条科研项目场所应当设置保密标识，并采取以下保密措施：

（一）设置门禁系统，对项目场所进行物理隔离。

（二）安装监控设备，对项目场所进行全程监控。

（三）对项目场所进行定期安全检查，及时发现和消除安全隐患。

（四）对项目场所的钥匙进行严格管理，并登记备案。

第三十七条科研项目设备应当设置保密标识，并采取以下保密措施：

（一）对设备进行编号管理，并登记备案。

（二）对设备进行加密处理，确保数据安全。

（三）对设备的维修、保养进行严格管理，并记录在案。

（四）对设备的报废、处置进行严格管理，并确保数据安全删除。

第三十八条科研项目数据应当进行加密存储，并采取以下保密措施：

（一）设置专用服务器，对数据进行集中存储。

（二）对数据进行定期备份，确保数据安全。

（三）对数据的访问进行严格控制，并记录访问日志。

（四）对数据的传输进行加密处理，防止数据泄露。

第三十九条科研项目文件资料应当进行编号管理，并采取以下保密措施：

（一）设置保密文件柜，对文件资料进行物理隔离。

（二）对文件资料进行加密存储，确保数据安全。

（三）对文件资料的借阅、复制、销毁进行严格审批，并记录在案。

（四）对文件资料的传输进行加密处理，防止数据泄露。

第二节科研项目保密技术防护措施

第四十条科研项目应当采用密码技术、数据加密、网络安全等技术手段，保护国家秘密安全。

第四十一条科研项目应当采用物理隔离、逻辑隔离等技术手段，对涉密网络和非涉密网络进行分离。

第四十二条科研项目应当采用入侵检测、病毒防护等技术手段，保护网络安全。

第四十三条科研项目应当采用数据备份、数据恢复等技术手段，保护数据安全。

第四十四条科研项目应当采用安全审计、日志管理等技术手段，对系统操作进行监控和记录。

第三节科研项目保密技术防护管理

第四十五条科研项目承担单位应当建立保密技术防护管理制度，明确保密技术防护职责、保密技术防护措施、保密技术防护流程等。

第四十六条科研项目承担单位应当配备保密技术防护人员，负责保密技术防护工作的实施和管理。

第四十七条科研项目承担单位应当定期对保密技术防护人员进行培训，提高其保密技术防护能力。

第四十八条科研项目承担单位应当定期对保密技术防护措施进行评估，及时发现和消除安全隐患。

第四十九条科研项目承担单位应当对保密技术防护工作进行监督和检查，确保保密技术防护措施得到有效落实。

五、科研项目专项保密制度

第五章科研项目成果保密管理

第一节科研项目成果保密范围

第一条科研项目成果保密范围包括项目产生的各类文件资料、数据、样品、设备等，以及项目产生的技术秘密、商业秘密等。

第二条科研项目成果保密范围包括：

（一）项目可行性研究报告、项目申请书、项目合同等立项文件。

（二）项目研究方案、实验记录、数据统计、分析报告等过程文件。

（三）项目中间成果、最终成果、专利申请文件、技术标准等成果文件。

（四）项目使用的样品、材料、设备、仪器等物质资料。

（五）项目产生的技术秘密、商业秘密等。

第三条科研项目成果保密范围应当根据项目性质、内容、涉及范围等因素确定。核心级科研项目成果应当严格保密，重要级科研项目成果应当加强保密管理，一般级科研项目成果应当进行必要的保密管理。

第二节科研项目成果保密措施

第四条科研项目成果应当采取保密措施，保护国家秘密安全。保密措施应当包括物理防护、技术防护、管理防护等。

第五条科研项目成果文件资料应当进行编号管理，并采取以下保密措施：

（一）设置保密文件柜，对文件资料进行物理隔离。

（二）对文件资料进行加密存储，确保数据安全。

（三）对文件资料的借阅、复制、销毁进行严格审批，并记录在案。

（四）对文件资料的传输进行加密处理，防止数据泄露。

第六条科研项目成果数据应当进行加密存储，并采取以下保密措施：

（一）设置专用服务器，对数据进行集中存储。

（二）对数据进行定期备份，确保数据安全。

（三）对数据的访问进行严格控制，并记录访问日志。

（四）对数据的传输进行加密处理，防止数据泄露。

第七条科研项目成果样品、材料、设备、仪器等物质资料应当进行登记备案，并采取以下保密措施：

（一）设置专用库房，对物质资料进行物理隔离。

（二）对物质资料进行编号管理，并登记备案。

（三）对物质资料的借用、转移、处置进行严格审批，并记录在案。

（四）对物质资料进行定期检查，及时发现和消除安全隐患。

第八条科研项目成果技术秘密、商业秘密应当采取以下保密措施：

（一）与相关人员进行保密协议，明确其保密义务和责任。

（二）对技术秘密、商业秘密进行标识，并采取相应的保密措施。

（三）对技术秘密、商业秘密进行定期评估，及时发现和消除安全隐患。

第三节科研项目成果保密管理

第九条科研项目承担单位应当建立保密管理制度，明确保密管理职责、保密管理措施、保密管理流程等。

第十条科研项目承担单位应当配备保密管理人员，负责保密管理工作的实施和管理。

第十一条科研项目承担单位应当定期对保密管理人员进行培训，提高其保密管理能力。

第十二条科研项目承担单位应当定期对保密管理制度进行评估，及时发现和消除安全隐患。

第十三条科研项目承担单位应当对保密管理工作进行监督和检查，确保保密管理制度得到有效落实。

第四节科研项目成果保密审查

第十四条科研项目成果在发布、转让、应用前，应当进行保密审查。保密审查应当由管理单位组织专家进行。

第十五条保密审查应当包括以下内容：

（一）项目成果涉及国家秘密的密级、范围、程度。

（二）项目成果的保密措施落实情况。

（三）项目成果的发布、转让、应用可能带来的安全风险。

第十六条保密审查应当形成书面报告，并报有关部门审批。保密审查结果应当作为项目成果发布、转让、应用的重要依据。

第五节科研项目成果保密责任追究

第十七条科研项目成果在发布、转让、应用过程中，如果发生泄密事件，应当依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条科研项目承担单位应当对泄密事件进行调查，并依法进行处理。

第十九条科研项目承担单位应当对泄密事件进行通报，并吸取教训，改进保密管理工作。

第十条科研项目成果保密监督

第十七条科研项目承担单位应当建立保密监督机制，对科研项目成果的保密工作进行日常监督。监督内容包括项目成果的保密措施落实情况、项目成果的保密协议签订情况等。

第十八条科研项目承担单位应当定期组织保密监督人员对科研项目成果进行监督，并形成监督报告。监督报告应当包括监督内容、监督结果、发现问题、整改措施等。

第十九条科研项目成果应当积极配合保密监督工作，如实提供有关情况和资料。对监督中发现的问题，应当及时进行整改，并报告承担单位。

科研项目成果保密教育培训

第十条科研项目成果保密教育培训应当包括以下内容：

（一）保密法律法规。包括《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国科学技术进步法》等相关法律法规，使项目参与人员了解国家秘密的性质、范围、保护要求以及违反保密法律法规的法律责任。

（二）科研项目成果保密管理制度。包括本制度以及其他相关保密管理制度，使项目参与人员了解科研项目的保密管理要求，明确各自的保密职责和义务。

（三）科研项目成果保密技术。包括密码技术、数据加密、网络安全等方面的知识，使项目参与人员掌握基本的保密技术，提高数据保护能力。

（四）科研项目成果保密案例分析。通过分析典型保密案例，使项目参与人员认识到保密工作的重要性，提高保密警惕性，避免类似事件发生。

第十一条保密教育培训内容应当根据项目参与人员的职责和岗位进行调整，针对不同层次的人员设置不同的培训内容。例如，项目负责人需要接受更全面的保密教育培训，而实验人员则需要重点学习实验操作过程中的保密要求。

第十二条保密教育培训内容应当与时俱进，根据国家秘密保护形势的变化和保密技术的进步，及时更新培训内容，确保培训的针对性和有效性。

科研项目成果保密监督检查

第十三条科研项目成果保密监督检查应当包括以下内容：

（一）项目成果保密等级划分。检查项目成果保密等级划分是否符合规定，是否存在划分错误或不当的情况。

（二）保密措施落实情况。检查项目成果的保密管理情况，以及项目参与人员的保密行为。

（三）保密协议签订情况。检查项目参与人员是否签订了保密协议，保密协议内容是否完整、合法。

（四）保密教育培训情况。检查项目参与人员是否接受了保密教育培训，培训内容、培训方式、培训时间是否符合规定。

（五）保密责任追究情况。检查是否存在违反保密协议的行为，以及对违反保密协议的行为是否进行了责任追究。

第十四条保密监督检查应当注重实效，重点检查保密措施落实情况和项目参与人员的保密行为。

第十五条保密监督检查应当采用多种方式，包括现场检查、查阅资料、询问谈话等。

第十六条科研项目成果保密监督检查可以采用定期检查、专项检查、随机检查等方式。

（一）定期检查。管理单位应当定期对科研项目成果进行保密检查，检查周期可以根据项目情况确定。

（二）专项检查。针对重点项目、重点环节或者发现的问题，可以进行专项检查。

（三）随机检查。管理单位可以随机对科研项目成果进行保密检查，以发现潜在的安全隐患。

第十七条保密监督检查应当由具备保密工作经验的人员进行，检查人员应当客观公正，实事求是。

第十八条保密监督检查应当形成检查记录，并报有关部门备案。检查记录应当包括检查时间、检查内容、检查方式、检查结果等。

第十九条科研项目成果保密监督检查发现问题的，应当及时进行处理。处理措施包括责令限期整改、停工整顿、追究责任等。

第二十条责令限期整改。对检查中发现的一般性问题，应当责令项目承担单位限期整改。

第二十一条停工整顿。对检查中发现的重大问题，应当责令项目停止工作，进行整顿。

第二十二条追究责任。对检查中发现违反保密协议的行为，应当依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条科研项目成果承担单位应当对检查发现的问题进行整改，并报告整改情况。管理单位应当对整改情况进行核实，并形成整改报告。

第二十四条科研项目成果保密监督检查结果应当作为评价项目管理单位、承担单位保密工作的重要依据。

第二十五条科研项目成果保密监督检查结果应当用于改进保密管理工作，提高保密工作水平。

第二十六条科研项目成果保密监督检查结果应当向有关部门报告，并接受监督。

第二十七条管理单位应当对保密监督检查结果进行记录，并建立检查档案。检查档案应当包括检查时间、检查内容、检查方式、检查结果、处理措施、整改情况等。

六、科研项目专项保密制度

第六章科研项目保密责任与处罚

第一节科研项目保密责任

第一条科研项目管理单位、承担单位、项目负责人及项目参与人员，均需对科研项目的保密工作承担相应的责任。管理单位负总责，承担单位负直接责任，项目负责人负总责，项目参与人员负直接责任。

第二条管理单位的主要负责人对本单位的科研项目保密工作负总责，应当建立健全保密工作责任制，明确各级人员的保密职责，并定期组织检查，确保保密制度得到有效执行。

第三条承担单位的主要负责人对本单位的科研项目保密工作负直接责任，应当组织本单位人员学习保密法律法规和本制度，制定具体