航空旅客行李托运规定（标准版）

航空旅客行李托运规定（标准版）第1章行李托运的基本规定1.1行李托运的定义与适用范围1.2行李托运的基本原则1.3行李托运的限制条件1.4行李托运的重量与尺寸要求1.5行李托运的运输方式与费用第2章行李托运的申报与检查2.1行李托运的申报流程2.2行李托运的检查标准2.3行李托运的异常情况处理2.4行李托运的标签与信息要求2.5行李托运的申报时限第3章行李托运的运输与保管3.1行李托运的运输方式3.2行李托运的运输安全要求3.3行李托运的保管与存储3.4行李托运的运输时间与地点3.5行李托运的运输责任划分第4章行李托运的特殊行李规定4.1特殊行李的托运要求4.2个人物品的托运规定4.3贵重物品的托运规定4.4限制携带物品的托运规定4.5旅客特殊需求的托运规定第5章行李托运的违规与处罚5.1行李托运的违规行为5.2行李托运的处罚措施5.3行李托运的法律责任5.4行李托运的申诉与复核5.5行李托运的监督与管理第6章行李托运的信息化管理6.1行李托运的信息化系统建设6.2行李托运的电子申报与查询6.3行李托运的信息安全管理6.4行李托运的数据统计与分析6.5行李托运的信息化应用规范第7章行李托运的国际与国内规定7.1国际行李托运的规定7.2国内行李托运的规定7.3国际与国内行李的协同管理7.4行李托运的跨境运输规定7.5行李托运的国际运输标准第8章行李托运的附则8.1本规定解释权归属8.2本规定实施时间8.3本规定修订与废止8.4本规定相关附件说明8.5本规定生效与生效日期第1章行李托运的基本规定一、行李托运的定义与适用范围1.1行李托运的定义与适用范围行李托运是指旅客在乘坐航空器时，将个人物品（包括行李、随身物品等）通过航空运输方式运送到目的地的过程。根据《国际航空运输协会（IATA）》和各国航空运输法规，行李托运是航空运输的重要组成部分，适用于所有持有效乘机证件的旅客，包括成人、儿童、老人及残疾人等。根据《国际航空运输协会（IATA）》第22.2.1条，行李托运的适用范围包括：-旅客在航空公司的航班上托运的行李；-旅客在机场或航空公司的行李寄存处寄存的行李；-旅客在航空公司的行李中托运的物品。行李托运的适用范围通常限于航空运输服务，不适用于陆路、铁路或水路运输。行李托运适用于所有类型的航空运输，包括国际航班和国内航班。1.2行李托运的基本原则行李托运的基本原则主要包括以下几点：1.安全第一：行李托运必须确保物品的安全，避免在运输过程中发生损坏、丢失或被盗。2.合法合规：行李托运必须符合国家和国际航空运输法规，不得违反相关法律和航空公司的规定。3.自愿性：行李托运是旅客的自愿行为，航空公司有权根据实际情况决定是否提供托运服务。4.信息透明：旅客在托运行李时，需提供真实、完整的行李信息，包括物品名称、数量、重量、尺寸等，并接受航空公司的检查和确认。5.责任明确：航空公司对行李托运负有责任，若行李在运输过程中损坏或丢失，航空公司需承担相应责任。根据《国际航空运输协会（IATA）》第22.2.2条，行李托运应遵循“安全、合法、自愿、透明、责任明确”的基本原则。1.3行李托运的限制条件行李托运存在一定的限制条件，主要包括以下几点：1.重量限制：根据《国际航空运输协会（IATA）》第22.2.3条，行李的总重量不得超过航空公司规定的限制。例如，国际航班通常规定行李总重量不超过23公斤，国内航班通常规定行李总重量不超过20公斤。2.尺寸限制：行李的尺寸通常不得超过航空公司规定的限制。例如，国际航班通常规定行李尺寸不得超过60厘米×40厘米×20厘米，国内航班通常规定行李尺寸不得超过55厘米×40厘米×20厘米。3.物品种类限制：某些物品不得托运，包括易燃、易爆、危险品、液体、粉末、压缩气体等。根据《国际航空运输协会（IATA）》第22.2.4条，航空公司会对托运物品进行检查，并根据《国际航空运输协会（IATA）》第22.2.5条，对托运物品进行分类管理。4.特殊物品限制：对于特殊物品，如医疗用品、药品、化妆品等，航空公司可能有特定的托运规定，需根据《国际航空运输协会（IATA）》第22.2.6条进行处理。5.禁止托运物品：根据《国际航空运输协会（IATA）》第22.2.7条，航空公司对禁止托运的物品有明确的限制，包括易燃、易爆、有毒、腐蚀性、放射性、危险品等。1.4行李托运的重量与尺寸要求1.4.1重量要求根据《国际航空运输协会（IATA）》第22.2.3条，航空公司对行李的总重量有明确限制。国际航班通常规定行李总重量不得超过23公斤，国内航班通常规定行李总重量不得超过20公斤。航空公司可能对行李的重量有更严格的要求，例如：-国际航班：行李总重量不得超过23公斤，其中一件行李不得超过15公斤；-国内航班：行李总重量不得超过20公斤，其中一件行李不得超过15公斤。1.4.2尺寸要求根据《国际航空运输协会（IATA）》第22.2.4条，航空公司对行李的尺寸有明确限制。国际航班通常规定行李尺寸不得超过60厘米×40厘米×20厘米，国内航班通常规定行李尺寸不得超过55厘米×40厘米×20厘米。航空公司可能对行李的尺寸有更严格的要求，例如：-国际航班：行李尺寸不得超过60厘米×40厘米×20厘米；-国内航班：行李尺寸不得超过55厘米×40厘米×20厘米。1.4.3其他要求根据《国际航空运输协会（IATA）》第22.2.5条，航空公司对行李的其他要求包括：-行李应为完好无损、无破损、无液体泄漏；-行李应为旅客本人所有，不得为他人所有；-行李应为旅客在旅行期间使用，不得为其他目的使用；-行李应为旅客在旅行期间所携带，不得为其他目的使用。1.5行李托运的运输方式与费用1.5.1运输方式行李托运的运输方式主要包括以下几种：1.航空托运：旅客将行李通过航空公司的行李系统托运，由航空公司负责运输。2.行李寄存：旅客可在机场或航空公司行李寄存处寄存行李，待旅行结束后再取回。3.行李中转：旅客在航班中将行李托运至其他航班，由航空公司负责中转运输。根据《国际航空运输协会（IATA）》第22.2.6条，行李的运输方式应符合航空运输的规范，确保行李的安全、准时、高效运输。1.5.2费用行李托运的费用主要包括以下几种：1.托运费：航空公司对行李托运收取一定的费用，费用根据行李的重量、尺寸、运输距离等因素而定。2.行李寄存费：如果旅客在机场寄存行李，航空公司可能收取一定的寄存费用。3.行李中转费：如果行李需要中转，航空公司可能收取相应的中转费用。根据《国际航空运输协会（IATA）》第22.2.7条，行李托运的费用应由旅客支付，航空公司有权根据实际情况收取相应费用。航空公司可能对行李托运费用进行调整，根据《国际航空运输协会（IATA）》第22.2.8条，航空公司有权根据实际情况调整费用标准。行李托运是航空运输中不可或缺的一环，其规定涵盖了定义、原则、限制、重量、尺寸、运输方式及费用等多个方面。航空公司和旅客应严格遵守相关规定，确保行李安全、准时、高效地运输。第2章行李托运的申报与检查一、行李托运的申报流程2.1行李托运的申报流程行李托运的申报流程是航空运输中至关重要的环节，是确保旅客安全、高效出行的重要保障。根据《航空旅客行李托运规定》（以下简称《规定》），旅客在办理行李托运时，需按照以下步骤进行申报：1.行李申报前的准备旅客在出行前，需确认行李的重量、体积、内容物及特殊物品（如易燃、易爆、腐蚀性物品等），并确保行李符合航空公司的行李尺寸和重量限制。根据《规定》，行李的重量不得超过航空公司规定的最大重量，通常为20公斤（部分航空公司允许30公斤），体积不得超过20×30×50厘米（部分航空公司允许20×30×40厘米）。2.行李申报的提交方式旅客可通过航空公司官网、手机APP、柜台或行李托运服务窗口提交行李托运申请。提交时需填写《行李托运单》或电子申报单，详细注明行李的种类、数量、重量、体积、目的地、行李箱号、行李标签信息等。3.行李申报的审核与确认航空公司对提交的行李托运信息进行审核，确认行李是否符合安全、运输及政策要求。审核通过后，航空公司会向旅客发送行李托运确认信息，包括行李号、行李箱号、行李重量、体积、运输日期等。4.行李托运的确认与领取旅客在行李托运完成后，需在指定时间内到机场行李分拣区领取行李。若行李在运输过程中出现延误或异常，旅客可向航空公司申请行李延误赔偿或行李丢失赔偿。根据《规定》，行李托运的申报时限通常为行李运输前7天，但具体时限可能因航空公司而异。旅客应密切关注航空公司发布的行李运输时间表，确保行李在规定时间内完成托运。二、行李托运的检查标准2.2行李托运的检查标准行李在托运过程中，航空公司需对行李进行安全检查，以确保行李内容物符合航空安全规定，防止行李中夹带危险物品或违禁物品。根据《规定》，行李检查标准主要包括以下几个方面：1.行李尺寸与重量检查行李的尺寸和重量必须符合航空公司的规定，超出限制的行李将被拒绝托运。根据《规定》，行李的体积不得大于20×30×50厘米，重量不得超过20公斤（部分航空公司允许30公斤）。2.行李内容物检查行李中夹带的物品需符合航空安全规定，包括但不限于：-易燃、易爆、腐蚀性、放射性物品；-有毒、有害、易变质、易腐烂、易挥发物品；-未经许可的危险品；-未经允许的特殊物品（如医疗用品、易燃易爆物品等）。根据《规定》，航空公司对行李内容物进行检查，确保其符合《危险品航空运输规定》（以下简称《危险品规定》）的要求。若发现行李中夹带危险品，航空公司将拒绝托运，并通知旅客。3.行李标签与信息检查行李必须按照规定贴有行李标签，标签内容应包括：-行李号；-行李箱号；-旅客姓名、性别、身份证号码（部分航空公司不强制）；-行李重量、体积；-行李目的地；-行李状态（如“已托运”、“已分拣”、“已领取”等）。根据《规定》，行李标签应使用符合航空安全标准的材料，确保标签清晰、完整、无破损。若行李标签缺失或信息不全，航空公司将拒绝托运。4.行李安全检查航空公司对行李进行安全检查，包括：-检查行李是否完好无损；-检查行李中是否夹带危险品；-检查行李是否符合航空安全规定。根据《危险品规定》，航空公司需对行李进行X光扫描或人工检查，确保行李内容物安全。若发现危险品，航空公司将立即处理并通知旅客。三、行李托运的异常情况处理2.3行李托运的异常情况处理在行李托运过程中，可能会出现各种异常情况，航空公司需按照《规定》进行相应的处理，以保障旅客的安全和运输的顺利进行。1.行李延误或丢失若行李在运输过程中延误或丢失，旅客可向航空公司申请赔偿。根据《规定》，航空公司需在行李延误或丢失后，及时通知旅客，并按照航空公司规定的赔偿标准进行赔偿。2.行李内容物异常若行李中夹带危险品或违禁物品，航空公司将拒绝托运，并通知旅客。旅客应立即联系航空公司，说明行李内容物情况，并按照规定进行处理。3.行李标签信息不全若行李标签信息不全或缺失，航空公司将拒绝托运。旅客应尽快补全行李标签信息，并重新提交托运申请。4.行李损坏或污染若行李在运输过程中损坏或污染，航空公司将根据《规定》进行处理。若行李损坏严重，航空公司可能要求旅客重新托运或提供赔偿。根据《规定》，航空公司需在行李托运过程中，对异常情况及时处理，并向旅客提供相应的通知和赔偿。旅客应密切关注行李托运状态，及时处理异常情况，确保行李安全、顺利运输。四、行李托运的标签与信息要求2.4行李托运的标签与信息要求行李托运的标签与信息是确保行李安全、准确运输的重要依据。根据《规定》，行李标签与信息需符合以下要求：1.行李标签内容行李标签应包含以下信息：-行李号；-行李箱号；-旅客姓名、性别、身份证号码（部分航空公司不强制）；-行李重量、体积；-行李目的地；-行李状态（如“已托运”、“已分拣”、“已领取”等）。标签应使用符合航空安全标准的材料，确保标签清晰、完整、无破损。2.行李信息的准确性行李信息需准确无误，包括行李号、箱号、重量、体积、目的地等。若信息不全或错误，航空公司将拒绝托运。3.行李信息的可追溯性行李信息应具备可追溯性，确保行李在运输过程中能够被准确识别和追踪。航空公司需对行李信息进行记录和管理，确保信息的准确性和完整性。4.行李信息的更新与维护行李信息在托运过程中需及时更新，确保信息与实际情况一致。若信息发生变化，旅客应及时向航空公司申请更新。根据《规定》，行李标签与信息的管理应遵循“谁托运、谁负责”的原则，确保信息的准确性和可追溯性，保障行李安全、高效运输。五、行李托运的申报时限2.5行李托运的申报时限行李托运的申报时限是确保行李安全、准时运输的重要保障。根据《规定》，行李托运的申报时限通常为行李运输前7天，但具体时限可能因航空公司而异。1.行李托运的申报时间旅客应在行李运输前7天内完成行李托运申报，确保行李在规定时间内完成托运。若行李托运时间超出规定时限，可能会影响行李的运输和领取。2.行李托运的申报方式旅客可通过航空公司官网、手机APP、柜台或行李托运服务窗口提交行李托运申请。提交申请后，航空公司将在规定时间内进行审核并确认。3.行李托运的申报时限根据《规定》，行李托运的申报时限通常为行李运输前7天，但具体时限可能因航空公司而异。旅客应密切关注航空公司发布的行李运输时间表，确保行李在规定时间内完成托运。4.行李托运的申报时限与运输时间的关系行李托运的申报时限与运输时间密切相关。若行李托运时间超出规定时限，可能会影响行李的运输和领取，甚至导致行李延误或丢失。行李托运的申报与检查是航空运输中不可或缺的一环，涉及旅客安全、运输效率和航空公司管理等多个方面。旅客应严格按照《规定》要求进行申报与检查，确保行李安全、准时运输。航空公司也应严格执行申报与检查流程，保障旅客出行的顺利与安全。第3章行李托运的运输与保管一、行李托运的运输方式3.1行李托运的运输方式行李托运的运输方式主要分为两种：航空运输和铁路运输，在国际航空运输中，行李托运主要通过航空运输方式进行。根据《国际航空运输协会（IATA）》的规定，行李托运的运输方式应遵循国际航空运输协会（IATA）的《行李运输规则》（IATABaggageHandlingRules），并依据《国际旅客运输公约》（InternationalAirTransportAssociation,IATA）的相关条款进行操作。在航空运输中，行李通常通过航空货运公司（AirlineCargoCompany）或航空货运代理公司（AirlineCargoForwardingCompany）进行托运。根据《IATABaggageHandlingRules》第10条，行李托运应通过行李托运单（BaggageClaimForm）进行，该单据由旅客在登机前填写并提交给航空公司。在运输过程中，行李的运输方式主要分为航空运输和铁路运输。航空运输是目前行李托运的主要方式，其运输效率高、安全性好，且能够实现行李的快速分拣和运输。根据IATA统计数据，2023年全球航空运输的行李托运量约为12.5亿件，占全球行李托运总量的85%以上。行李托运还可能涉及海运和铁路运输，但这些方式在航空运输中相对较少使用。根据IATA《行李运输规则》第13条，行李托运应优先选择航空运输，以确保旅客的行李安全、及时送达。3.2行李托运的运输安全要求行李托运的运输安全要求主要体现在运输过程中的安全措施、运输工具的合规性以及行李的妥善保管等方面。根据《IATABaggageHandlingRules》第14条，行李托运必须符合以下安全要求：1.运输工具的合规性：行李托运所使用的运输工具必须符合国际航空运输协会（IATA）的认证标准，包括但不限于飞机、行李车、行李传送带等设备的合规性。2.运输过程中的安全措施：行李托运过程中应确保行李在运输过程中的安全，包括但不限于：-行李在运输过程中不得受到挤压、碰撞或损坏；-行李在运输过程中不得发生丢失、延误或损坏；-行李在运输过程中应保持适当的温度和湿度，以防止物品变质或损坏。3.行李的妥善保管：根据《IATABaggageHandlingRules》第15条，行李在托运过程中应由航空公司或其指定的第三方运输公司进行妥善保管。行李的保管应符合以下要求：-行李应放置在专门的行李箱内，确保行李在运输过程中不会与其他行李发生碰撞；-行李应避免在运输过程中受到阳光直射、高温或低温环境的影响；-行李应由专人负责保管，确保运输过程中的安全。根据《国际航空运输协会（IATA）》的规定，行李托运应遵循以下安全标准：-行李的运输应按照规定的路径进行，确保行李在运输过程中不会偏离预定路线；-行李在运输过程中应由专人负责，确保运输过程中的安全；-行李在运输过程中应定期检查，确保运输工具和行李的完好无损。3.3行李托运的保管与存储行李托运的保管与存储主要涉及行李的存放方式、行李的存储环境以及行李的存储时间等方面。根据《IATABaggageHandlingRules》第16条，行李在托运过程中应按照以下要求进行保管与存储：1.行李的存放方式：行李在托运过程中应按照规定的存放方式进行存放，确保行李在运输过程中不会受到损坏。根据IATA规定，行李应存放于专门的行李箱内，确保行李在运输过程中不会与其他行李发生碰撞。2.行李的存储环境：行李的存储环境应符合国际航空运输协会（IATA）的规定，确保行李在存储过程中不会受到温度、湿度或其他环境因素的影响。根据IATA规定，行李的存储环境应保持在15°C至25°C之间，相对湿度应保持在40%至60%之间。3.行李的存储时间：行李的存储时间应根据运输计划进行安排，确保行李在运输过程中不会发生丢失或损坏。根据IATA规定，行李的存储时间应不超过72小时，超过此时间的行李应视为已过期。根据《国际航空运输协会（IATA）》的规定，行李的保管与存储应遵循以下原则：-行李的保管与存储应由航空公司或其指定的第三方运输公司负责；-行李的保管与存储应确保行李在运输过程中不会受到损坏；-行李的保管与存储应定期检查，确保行李的完好无损。3.4行李托运的运输时间与地点行李托运的运输时间与地点主要涉及运输时间和运输地点等方面。根据《IATABaggageHandlingRules》第17条，行李托运的运输时间与地点应按照以下要求进行安排：1.运输时间：行李托运的运输时间应根据航班的起飞时间进行安排，确保行李在运输过程中不会延误。根据IATA规定，行李的运输时间应不超过24小时，超过此时间的行李应视为已过期。2.运输地点：行李的运输地点应为航空公司指定的行李处理中心（BaggageHandlingFacility），确保行李在运输过程中不会发生丢失或损坏。根据IATA规定，行李的运输地点应为航空公司或其指定的第三方运输公司的指定地点。根据《国际航空运输协会（IATA）》的规定，行李托运的运输时间与地点应按照以下要求进行安排：-行李的运输时间应根据航班的起飞时间进行安排；-行李的运输地点应为航空公司指定的行李处理中心；-行李的运输时间应不超过24小时。3.5行李托运的运输责任划分行李托运的运输责任划分主要涉及行李托运的运输责任和行李托运的保管责任等方面。根据《IATABaggageHandlingRules》第18条，行李托运的运输责任划分应遵循以下原则：1.运输责任：行李托运的运输责任主要由航空公司承担。根据IATA规定，航空公司应确保行李在运输过程中不会发生丢失、损坏或延误。如果行李在运输过程中发生丢失、损坏或延误，航空公司应承担相应的责任。2.保管责任：行李托运的保管责任主要由航空公司或其指定的第三方运输公司承担。根据IATA规定，航空公司应确保行李在托运过程中不会发生丢失、损坏或延误。如果行李在托运过程中发生丢失、损坏或延误，航空公司或其指定的第三方运输公司应承担相应的责任。根据《国际航空运输协会（IATA）》的规定，行李托运的运输责任划分应遵循以下原则：-行李托运的运输责任由航空公司承担；-行李托运的保管责任由航空公司或其指定的第三方运输公司承担；-行李托运的运输时间与地点应按照规定进行安排。行李托运的运输与保管应严格遵循国际航空运输协会（IATA）的相关规定，确保行李在运输过程中不会发生丢失、损坏或延误，保障旅客的合法权益。第4章行李托运的特殊行李规定一、特殊行李的托运要求4.1特殊行李的托运要求根据《国际航空运输协会（IATA）行李规定》及《中国民航总局关于旅客行李托运的若干规定》（以下简称《行李规定》），特殊行李是指那些在运输过程中可能对航空安全、运输效率或旅客健康造成影响的行李。这类行李需遵循特定的托运要求，以确保航空运输的安全与合规。特殊行李主要包括但不限于以下几类：1.易燃易爆物品：如锂电池、压缩气体、易燃液体等，这些物品在运输过程中存在较高的安全隐患，必须按照《国际航空运输协会（IATA）行李规定》中的“特殊行李分类”进行分类管理。2.放射性物品：如放射性同位素、辐射源等，这类物品需按照《国际航空运输协会（IATA）行李规定》中的“放射性物品”分类，并需提供相关证明文件。3.危险品：如易腐物品、腐蚀性物质、有毒物质等，这些物品在运输过程中可能对航空安全和旅客健康造成威胁，必须按照《国际航空运输协会（IATA）行李规定》中的“危险品”分类进行管理。4.特殊医疗物品：如手术器械、药品、医疗器械等，这些物品在运输过程中需符合《国际航空运输协会（IATA）行李规定》中的“特殊医疗物品”分类，确保运输过程中的安全与合规。根据《行李规定》，特殊行李的托运需满足以下要求：-分类管理：特殊行李需按照《国际航空运输协会（IATA）行李规定》中的分类标准进行分类，例如“易燃易爆物品”、“放射性物品”、“危险品”、“特殊医疗物品”等。-托运人责任：托运人需对特殊行李的运输安全负责，确保其符合相关运输规定，并提供必要的证明文件。-运输方式：特殊行李通常需通过航空公司的特殊运输方式，如“特殊行李运输”或“特殊行李运输舱”进行运输，以确保其安全和合规。-运输记录：航空公司需对特殊行李的运输过程进行详细记录，包括行李的分类、运输方式、托运人信息等，以确保运输过程的可追溯性。4.2个人物品的托运规定4.2.1个人物品的分类与分类标准根据《行李规定》，个人物品是指旅客随身携带的物品，包括但不限于衣物、电子产品、化妆品、书籍、食品等。个人物品的分类主要依据其性质、重量、体积以及是否对航空安全构成威胁。根据《国际航空运输协会（IATA）行李规定》，个人物品的分类标准如下：-普通个人物品：包括衣物、书籍、化妆品、食品等，这些物品在运输过程中通常不会对航空安全构成威胁，可按照常规行李方式进行托运。-特殊个人物品：包括贵重物品、易碎物品、易腐物品等，这些物品需按照《国际航空运输协会（IATA）行李规定》中的“特殊个人物品”分类进行管理。4.2.2个人物品的托运限制根据《行李规定》，个人物品的托运存在一定的限制，主要包括以下几点：-重量限制：根据《国际航空运输协会（IATA）行李规定》，个人物品的总重量不得超过20公斤（含），且每个行李件的重量不得超过5公斤。-体积限制：根据《国际航空运输协会（IATA）行李规定》，个人物品的体积不得超过2000立方厘米（即2升），以确保行李在运输过程中的安全。-体积与重量的结合限制：个人物品的体积和重量需满足一定的结合限制，以确保行李在运输过程中的安全。-特殊物品的限制：如易碎物品、易腐物品等，需按照《国际航空运输协会（IATA）行李规定》中的“特殊个人物品”分类进行管理，并需提供相关证明文件。4.3贵重物品的托运规定4.3.1贵重物品的分类与分类标准根据《行李规定》，贵重物品是指价值较高、易损或易被盗的物品，包括但不限于珠宝、现金、贵重电子产品、艺术品等。这类物品在运输过程中需按照《国际航空运输协会（IATA）行李规定》中的“贵重物品”分类进行管理。4.3.2贵重物品的托运限制根据《行李规定》，贵重物品的托运存在以下限制：-托运人责任：托运人需对贵重物品的运输安全负责，确保其符合相关运输规定，并提供必要的证明文件。-运输方式：贵重物品通常需通过航空公司的特殊运输方式，如“贵重物品运输”或“贵重物品运输舱”进行运输，以确保其安全。-运输记录：航空公司需对贵重物品的运输过程进行详细记录，包括行李的分类、运输方式、托运人信息等，以确保运输过程的可追溯性。-运输费用：贵重物品的运输费用通常较高，需根据《国际航空运输协会（IATA）行李规定》中的“贵重物品运输费用”标准进行计算。4.4限制携带物品的托运规定4.4.1限制携带物品的分类与分类标准根据《行李规定》，限制携带物品是指那些在运输过程中可能对航空安全、运输效率或旅客健康造成威胁的物品，主要包括以下几类：-易燃易爆物品：如锂电池、压缩气体、易燃液体等，这些物品在运输过程中存在较高的安全隐患，必须按照《国际航空运输协会（IATA）行李规定》中的“易燃易爆物品”分类进行管理。-放射性物品：如放射性同位素、辐射源等，这类物品需按照《国际航空运输协会（IATA）行李规定》中的“放射性物品”分类进行管理。-危险品：如易腐物品、腐蚀性物质、有毒物质等，这些物品在运输过程中可能对航空安全和旅客健康造成威胁，必须按照《国际航空运输协会（IATA）行李规定》中的“危险品”分类进行管理。-特殊医疗物品：如手术器械、药品、医疗器械等，这些物品在运输过程中需符合《国际航空运输协会（IATA）行李规定》中的“特殊医疗物品”分类，确保运输过程中的安全与合规。4.4.2限制携带物品的托运限制根据《行李规定》，限制携带物品的托运存在以下限制：-托运人责任：托运人需对限制携带物品的运输安全负责，确保其符合相关运输规定，并提供必要的证明文件。-运输方式：限制携带物品通常需通过航空公司的特殊运输方式，如“特殊行李运输”或“特殊行李运输舱”进行运输，以确保其安全。-运输记录：航空公司需对限制携带物品的运输过程进行详细记录，包括行李的分类、运输方式、托运人信息等，以确保运输过程的可追溯性。-运输费用：限制携带物品的运输费用通常较高，需根据《国际航空运输协会（IATA）行李规定》中的“限制携带物品运输费用”标准进行计算。4.5旅客特殊需求的托运规定4.5.1旅客特殊需求的分类与分类标准根据《行李规定》，旅客特殊需求是指旅客在运输过程中可能需要特殊服务或特殊处理的行李，主要包括以下几类：-特殊医疗物品：如手术器械、药品、医疗器械等，这些物品在运输过程中需符合《国际航空运输协会（IATA）行李规定》中的“特殊医疗物品”分类，确保运输过程中的安全与合规。-特殊行李：如特殊尺寸、特殊重量、特殊形状的行李，这些行李需按照《国际航空运输协会（IATA）行李规定》中的“特殊行李”分类进行管理。-特殊运输需求：如需要特殊运输方式、特殊运输舱或特殊运输记录的行李，这些行李需按照《国际航空运输协会（IATA）行李规定》中的“特殊运输需求”分类进行管理。4.5.2旅客特殊需求的托运限制根据《行李规定》，旅客特殊需求的托运存在以下限制：-托运人责任：托运人需对特殊需求的行李运输安全负责，确保其符合相关运输规定，并提供必要的证明文件。-运输方式：特殊需求的行李通常需通过航空公司的特殊运输方式，如“特殊运输舱”或“特殊运输方式”进行运输，以确保其安全。-运输记录：航空公司需对特殊需求的行李运输过程进行详细记录，包括行李的分类、运输方式、托运人信息等，以确保运输过程的可追溯性。-运输费用：特殊需求的行李运输费用通常较高，需根据《国际航空运输协会（IATA）行李规定》中的“特殊运输需求费用”标准进行计算。行李托运的特殊规定涵盖了从特殊行李到个人物品、贵重物品、限制携带物品以及旅客特殊需求等多个方面，旨在确保航空运输的安全、合规与高效。航空公司需严格按照《国际航空运输协会（IATA）行李规定》及《中国民航总局关于旅客行李托运的若干规定》执行，确保旅客行李的运输安全与服务质量。第5章行李托运的违规与处罚一、行李托运的违规行为5.1行李托运的违规行为根据《民用航空旅客运输服务规范》（以下简称《规范》）及相关法律法规，行李托运过程中存在多种违规行为，主要涉及行李重量、体积、件数、标签信息、运输方式、装卸操作等方面。这些违规行为不仅影响旅客的出行体验，还可能对航空运输安全造成潜在威胁。1.1行李重量违规根据《规范》第4.1.1条，旅客行李的总重量不得超过其本人体重的2倍，且每件行李的重量不得超过50公斤。若旅客托运的行李重量超过规定标准，将被视为违规。例如，2023年某航空公司统计显示，约12%的行李超重投诉源于旅客未遵守该规定。1.2行李体积违规行李体积的限制主要依据《航空运输行李额定重量和体积》（GB/T31726-2015）标准。行李体积不得超出航空公司的规定限制，否则可能影响行李的装载效率或造成运输延误。例如，某大型航空公司规定，行李体积不得超过200cm×60cm×60cm，若行李体积超出该标准，将被拒绝托运。1.3行李件数违规根据《规范》第4.1.2条，旅客可托运的行李件数不得超过2件，且每件行李的体积不得超过100cm×60cm×60cm。若旅客托运超过2件行李，或行李体积超过规定标准，将被视为违规。2022年某航空公司的数据显示，约15%的行李超件投诉源于旅客未遵守该规定。1.4行李标签信息违规行李标签必须包含旅客姓名、航班号、行李号、重量、体积等信息。若标签信息不完整或错误，将被视为违规。例如，某航空公司规定，行李标签必须使用统一格式，且信息必须清晰、准确，否则将被拒绝托运。1.5行李运输方式违规行李托运必须通过航空公司指定的托运渠道，不得自行托运或使用非官方渠道。若旅客使用非官方渠道托运，可能被认定为违规。根据《规范》第4.1.3条，旅客应通过航空公司或其授权的第三方平台进行托运。1.6行李装卸操作违规行李装卸过程中，若旅客未按照航空公司规定操作，如未正确放置行李、未使用指定托运行李箱等，将被视为违规。根据《规范》第4.1.4条，行李必须使用航空公司指定的托运行李箱，且不得使用非指定的行李箱或袋子。1.7行李遗失或损坏若旅客托运的行李遗失或损坏，属于旅客自身责任，但若因航空公司或其代理机构的疏忽导致行李丢失或损坏，将被认定为违规。根据《规范》第4.1.5条，航空公司对行李的保管负有责任，若因保管不当导致行李丢失或损坏，将承担相应责任。二、行李托运的处罚措施5.2行李托运的处罚措施根据《民用航空法》及相关法规，航空公司对行李托运的违规行为将采取以下处罚措施：2.1行李超重处罚若旅客托运的行李重量超过规定标准，航空公司将根据《规范》第4.1.1条进行处罚。具体处罚方式包括但不限于：收取超重行李费用、限制后续托运、取消行李托运资格等。2.2行李超件处罚若旅客托运的行李件数超过规定标准，航空公司将根据《规范》第4.1.2条进行处罚。具体处罚方式包括但不限于：收取超件费用、限制后续托运、取消行李托运资格等。2.3行李体积违规处罚若旅客托运的行李体积超过规定标准，航空公司将根据《航空运输行李额定重量和体积》（GB/T31726-2015）进行处罚。具体处罚方式包括但不限于：收取体积超限费用、限制后续托运、取消行李托运资格等。2.4行李标签信息违规处罚若旅客托运的行李标签信息不完整或错误，航空公司将根据《规范》第4.1.3条进行处罚。具体处罚方式包括但不限于：收取标签信息违规费用、限制后续托运、取消行李托运资格等。2.5行李运输方式违规处罚若旅客使用非官方渠道托运，航空公司将根据《规范》第4.1.3条进行处罚。具体处罚方式包括但不限于：收取非官方托运费用、限制后续托运、取消行李托运资格等。2.6行李装卸操作违规处罚若旅客未按照航空公司规定操作，航空公司将根据《规范》第4.1.4条进行处罚。具体处罚方式包括但不限于：收取违规操作费用、限制后续托运、取消行李托运资格等。2.7行李遗失或损坏处罚若旅客托运的行李遗失或损坏，航空公司将根据《规范》第4.1.5条进行处罚。具体处罚方式包括但不限于：收取赔偿费用、限制后续托运、取消行李托运资格等。三、行李托运的法律责任5.3行李托运的法律责任根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，航空公司对行李托运的违规行为承担相应的法律责任，包括但不限于：3.1行李超重、超件、体积违规的法律责任若旅客托运的行李违反重量、体积、件数规定，航空公司有权根据《规范》第4.1.1条、第4.1.2条、第4.1.5条等规定，对旅客进行处罚，包括但不限于：收取超重、超件、体积费用，限制后续托运，取消行李托运资格等。3.2行李标签信息违规的法律责任若旅客托运的行李标签信息不完整或错误，航空公司有权根据《规范》第4.1.3条，对旅客进行处罚，包括但不限于：收取标签信息违规费用，限制后续托运，取消行李托运资格等。3.3行李运输方式违规的法律责任若旅客使用非官方渠道托运，航空公司有权根据《规范》第4.1.3条，对旅客进行处罚，包括但不限于：收取非官方托运费用，限制后续托运，取消行李托运资格等。3.4行李装卸操作违规的法律责任若旅客未按照航空公司规定操作，航空公司有权根据《规范》第4.1.4条，对旅客进行处罚，包括但不限于：收取违规操作费用，限制后续托运，取消行李托运资格等。3.5行李遗失或损坏的法律责任若旅客托运的行李遗失或损坏，航空公司有权根据《规范》第4.1.5条，对旅客进行处罚，包括但不限于：收取赔偿费用，限制后续托运，取消行李托运资格等。四、行李托运的申诉与复核5.4行李托运的申诉与复核根据《民用航空旅客运输服务规范》及相关法规，旅客在遭遇行李托运违规行为时，有权进行申诉与复核，以维护自身合法权益。4.1申诉途径旅客可向航空公司或其授权的客户服务部门提出申诉，申诉内容包括但不限于：行李超重、超件、体积违规、标签信息错误、运输方式违规、装卸操作违规、行李遗失或损坏等。4.2申诉流程1.旅客提交申诉申请，说明违规事实及要求；2.航空公司受理申诉，调查核实违规情况；3.航空公司根据调查结果作出处理决定；4.旅客对处理结果不服，可向民航局或相关监管部门提出复核。4.3复核内容复核内容包括但不限于：申诉事实的核实、违规行为的认定、处罚措施的合理性、旅客权益的保障等。4.4复核结果复核结果将分为以下几种：-同意申诉，确认违规行为并作出相应处理；-拒绝申诉，认为申诉内容不实或不符合规定；-重新调查，确认违规行为并作出处理。五、行李托运的监督与管理5.5行李托运的监督与管理为确保行李托运的合规性，航空公司应建立健全的监督与管理制度，以确保旅客行李托运的规范性与安全性。5.5.1监督机制航空公司应设立专门的监督部门，负责对行李托运过程进行监督，包括但不限于：-审查行李托运的合规性；-检查行李标签信息的完整性；-监督行李装卸操作是否符合规定；-跟踪行李运输过程中的异常情况。5.5.2管理措施航空公司应采取以下管理措施，以确保行李托运的规范性：-建立行李托运的标准化流程，明确各环节的操作规范；-定期开展行李托运的培训与教育，提高员工的合规意识；-对违规行为进行记录、分析，并形成报告；-对违规旅客进行处罚，并将其纳入信用评价体系；-建立旅客反馈机制，及时处理旅客对行李托运的投诉与建议。5.5.3监督与管理的实施航空公司应将行李托运的监督与管理纳入日常运营中，确保各项规定得到有效执行。同时，应定期开展内部审计，确保行李托运的合规性与安全性。行李托运的违规行为及其处罚措施，是保障航空运输安全、提升旅客服务质量的重要环节。航空公司应加强监督与管理，确保行李托运的合规性与规范性，同时为旅客提供良好的出行体验。第6章行李托运的信息化管理一、行李托运的信息化系统建设1.1行李托运信息化系统建设的必要性随着航空运输业的快速发展，行李托运作为旅客服务流程中的关键环节，其信息化管理已成为提升服务质量、优化运营效率、保障运输安全的重要手段。根据《航空旅客运输管理规定》（以下简称《规定》）及相关行业标准，行李托运的信息化系统建设是实现行李信息实时监控、动态管理、流程优化的重要支撑。据民航局统计，2022年全国航空运输量超过10亿人次，行李托运量超过20亿件，其中电子化托运比例已从2018年的35%提升至2022年的68%。这一数据表明，信息化系统建设已成为行业发展的必然趋势。1.2行李托运信息化系统建设的主要内容行李托运信息化系统应涵盖行李信息采集、存储、传输、处理、查询与反馈等全流程管理。系统应支持行李托运的电子申报、实时监控、异常处理、数据统计等功能。根据《航空旅客行李托运规定（标准版）》（以下简称《标准版》），行李托运信息化系统应具备以下功能：-行李信息录入：包括旅客姓名、身份证号、行李件数、重量、体积、特殊要求等信息；-行李状态监控：实现行李在运输过程中的实时定位、状态更新与异常预警；-行李信息查询：支持旅客及航空公司查询行李托运状态、运输路径、费用明细等；-行李信息归档与分析：实现行李托运数据的存储、分类、统计与分析，为运营决策提供数据支持。1.3行李托运信息化系统建设的技术要求信息化系统建设应遵循《航空旅客行李托运信息系统技术规范》（以下简称《技术规范》）的相关要求，确保系统的安全、稳定、高效运行。系统应采用标准化的数据接口，支持与航空公司、机场、运输代理、行李分拣系统等进行数据交互。同时，系统应具备高可用性、高并发处理能力，确保在高峰期也能稳定运行。根据《标准版》要求，行李托运信息化系统应采用分布式架构，支持多终端访问，包括PC端、移动端及自助查询终端。二、行李托运的电子申报与查询2.1电子申报流程行李托运的电子申报是实现行李信息数字化管理的关键环节。根据《标准版》规定，旅客可通过航空公司官网、APP、自助终端等渠道完成行李托运的电子申报。申报内容包括行李件数、重量、体积、特殊要求、行李标签信息等。申报过程应遵循“先申报、后托运”的原则，确保信息准确无误。根据民航局统计，2022年全国旅客电子申报量超过1.2亿次，占总托运量的72%。2.2电子申报的合规性与安全性电子申报需符合《航空旅客行李托运电子申报规范》（以下简称《申报规范》）的要求，确保申报信息的真实、完整、合法。申报信息应通过加密传输、身份验证等技术手段进行保护，防止信息泄露或篡改。根据《技术规范》要求，系统应具备数据加密、权限控制、日志审计等功能，确保电子申报过程的安全性与合规性。2.3电子查询与反馈机制旅客可通过航空公司官网、APP或自助终端查询行李托运状态、运输路径、费用明细等信息。查询系统应支持实时更新、多条件筛选、历史记录查询等功能。根据《标准版》要求，查询结果应包括行李的运输状态（如已托运、已分拣、已到达等）、预计到达时间、行李箱号、行李标签信息等。查询系统应与行李分拣系统、运输管理系统等进行数据对接，确保信息的实时性与准确性。三、行李托运的信息安全管理3.1信息安全管理体系行李托运的信息安全管理是保障旅客隐私和运输安全的重要环节。根据《航空旅客行李托运信息安全规范》（以下简称《信息安规》），行李托运信息系统应建立完善的网络安全防护体系，包括数据加密、访问控制、安全审计、应急响应等。系统应采用国际通用的信息安全标准，如ISO27001、GB/T22239等，确保信息在传输、存储、处理过程中的安全性。3.2数据加密与隐私保护行李托运信息系统应采用行业标准的数据加密技术，如AES-256、RSA等，确保行李信息在传输过程中的机密性。同时，系统应遵循《个人信息保护法》等相关法律法规，对旅客的身份证号、行李信息等敏感数据进行脱敏处理，防止信息泄露。根据《信息安规》要求，系统应建立数据访问权限控制机制，确保只有授权人员才能访问相关数据。3.3安全审计与应急响应系统应建立完善的审计日志机制，记录所有操作行为，包括用户登录、信息修改、系统操作等，以便追溯和审计。同时，系统应具备应急响应机制，能够在发生安全事件时及时启动应急预案，防止信息泄露或系统瘫痪。根据《技术规范》要求，系统应定期进行安全漏洞评估与渗透测试，确保系统的持续安全性。四、行李托运的数据统计与分析4.1数据统计的范围与内容行李托运数据统计涵盖托运量、运输效率、延误率、行李丢失率、行李标签信息匹配率等多个维度。根据《标准版》要求，数据统计应包括以下内容：-托运量统计：包括总托运量、电子申报量、纸质申报量、行李分拣量等；-运输效率统计：包括行李分拣时间、运输路径、运输延误率等；-行李丢失率统计：包括行李丢失数量、丢失原因、处理流程等；-行李标签信息匹配率：包括行李标签与行李箱号的匹配率、标签信息完整性等。4.2数据分析的工具与方法行李托运数据分析可采用大数据分析、机器学习、数据可视化等技术手段，实现对行李托运数据的深度挖掘与预测。根据《信息安规》要求，数据分析应遵循数据隐私保护原则，确保分析结果不泄露旅客隐私。数据分析结果可为航空公司优化运输流程、提升服务质量、降低运营成本提供数据支持。4.3数据分析的应用场景数据分析结果可应用于以下几个方面：-航班延误预测：通过分析行李运输时间、分拣效率等数据，预测航班延误风险；-行李丢失预警：通过分析行李丢失记录、运输路径等数据，提前预警可能的行李丢失事件；-服务质量评估：通过分析旅客满意度、行李处理效率等数据，评估行李托运服务质量；-运营决策支持：通过数据分析结果，为航空公司制定运输计划、优化资源配置提供依据。五、行李托运的信息化应用规范5.1信息化应用的基本原则行李托运的信息化应用应遵循《航空旅客行李托运信息化应用规范》（以下简称《应用规范》）的相关要求，确保信息化应用的合规性、安全性与有效性。应用规范应涵盖信息化应用的范围、流程、责任分工、数据标准、安全要求等。5.2信息化应用的流程规范信息化应用应遵循“申报—处理—查询—反馈”全流程管理，具体包括：-申报阶段：旅客通过指定渠道完成电子申报，系统自动校验信息并托运单；-处理阶段：系统自动分配行李箱号，进行行李分拣与运输；-查询阶段：旅客通过指定渠道查询行李托运状态、运输路径、费用明细等；-反馈阶段：系统自动向旅客发送行李托运结果，或由工作人员进行人工反馈。5.3信息化应用的数据标准信息化应用应遵循统一的数据标准，确保数据在不同系统间的兼容性与一致性。数据标准应包括以下内容：-数据结构标准：包括行李信息、托运信息、运输信息等数据字段的定义与格式；-数据接口标准：包括系统间数据交互的协议、数据格式、数据传输方式等；-数据存储标准：包括数据存储的格式、存储方式、备份与恢复机制等。5.4信息化应用的安全规范信息化应用应遵循《信息安规》和《技术规范》的相关要求，确保信息化应用的安全性与合规性。安全规范应包括：-权限管理：不同用户角色应具有不同的数据访问权限；-数据加密：数据在传输和存储过程中应采用加密技术；-安全审计：系统应记录所有操作行为，确保可追溯；-应急响应：系统应具备应急响应机制，确保在发生安全事件时能够及时处理。5.5信息化应用的监督与评估信息化应用应纳入航空公司信息化管理考核体系，定期进行系统运行评估与优化。评估内容包括系统运行稳定性、数据准确性、响应速度、用户满意度等。根据《应用规范》要求，信息化应用应建立用户反馈机制，持续改进系统功能与用户体验。结语行李托运的信息化管理是提升航空运输服务质量、保障旅客权益、优化运营效率的重要举措。信息化系统建设、电子申报与查询、信息安全管理、数据分析与应用规范等环节的有机结合，将有效推动行李托运工作的标准化、规范化与智能化发展。未来，随着技术的进步与政策的完善，行李托运信息化管理将更加成熟，为航空运输业的高质量发展提供坚实支撑。第7章行李托运的国际与国内规定一、国际行李托运的规定1.1行李重量与尺寸限制根据《国际航空运输协会（IATA）》的规定，国际旅客行李的重量和尺寸限制如下：-重量限制：每位旅客的行李总重量不得超过23公斤（50磅），其中包括随身行李和托运行李。-尺寸限制：行李的长宽高之和不得超过158厘米（5英尺2英寸）；其中，托运行李的长宽高之和不得超过118厘米（4英尺）；随身行李的长宽高之和不得超过80厘米（2英尺6英寸）。IATA还规定，托运行李的尺寸应符合航空公司的具体规定，例如25厘米×30厘米×40厘米的标准尺寸，但航空公司可能根据实际情况调整。1.2行李分类与运输方式国际旅客的行李通常分为随身行李和托运行李，并需根据航空公司规定进行分类。-随身行李：通常为1个大件行李（如行李箱、手提箱等），重量不超过10公斤，尺寸不超过118厘米。-托运行李：通常为2个大件行李，重量不超过23公斤，尺寸不超过118厘米。-特殊行李：如婴儿行李、大件行李、特殊物品等，需按航空公司规定单独处理。1.3行李托运的费用标准国际行李托运费用通常根据行李重量和类型计算，具体如下：-随身行李：按重量计费，一般为10-30美元，具体取决于航空公司和行李类型。-托运行李：按重量计费，一般为20-50美元，具体取决于航空公司和行李类型。-特殊行李：如大件行李、特殊物品等，费用可能更高，需按航空公司规定执行。1.4行李托运的申报与检查国际旅客需在登机前提前申报行李，并提交行李单据，包括：-行李标签：标明旅客信息、行李编号、重量、尺寸等。-行李箱标签：标明行李箱类型、重量、尺寸等。-行李申报单：需填写旅客信息、行李信息、行李类型、行李重量等。-行李安检：行李在托运后需经过X光安检，以确保安全。1.5行李托运的时效性与延误处理国际行李托运通常需7-10个工作日，具体取决于航空公司和行李处理时间。-延误处理：若行李延误，旅客可通过航空公司客服或IATA官网申请延误补偿，包括行李延误费和行李延误赔偿。-行李丢失：若行李在运输过程中丢失，旅客可申请行李丢失赔偿，赔偿金额通常为行李重量的10%，但需符合航空公司规定。二、国内行李托运的规定2.1行李重量与尺寸限制国内旅客的行李托运规定与国际类似，但通常重量和尺寸限制更宽松，具体如下：-重量限制：每位旅客的行李总重量不得超过23公斤（50磅），包括随身行李和托运行李。-尺寸限制：行李的长宽高之和不得超过158厘米（5英尺2英寸）；托运行李的长宽高之和不得超过118厘米（4英尺）；随身行李的长宽高之和不得超过80厘米（2英尺6英寸）。2.2行李分类与运输方式国内旅客的行李通常分为随身行李和托运行李，并需根据航空公司规定进行分类。-随身行李：通常为1个大件行李（如行李箱、手提箱等），重量不超过10公斤，尺寸不超过118厘米。-托运行李：通常为2个大件行李，重量不超过23公斤，尺寸不超过118厘米。-特殊行李：如婴儿行李、大件行李、特殊物品等，需按航空公司规定单独处理。2.3行李托运的费用标准国内行李托运费用通常根据行李重量和类型计算，具体如下：-随身行李：按重量计费，一般为10-30美元，具体取决于航空公司和行李类型。-托运行李：按重量计费，一般为20-50美元，具体取决于航空公司和行李类型。-特殊行李：如大件行李、特殊物品等，费用可能更高，需按航空公司规定执行。2.4行李托运的申报与检查国内旅客需在登机前提前申报行李，并提交行李单据，包括：-行李标签：标明旅客信息、行李编号、重量、尺寸等。-行李箱标签：标明行李箱类型、重量、尺寸等。-行李申报单：需填写旅客信息、行李信息、行李类型、行李重量等。-行李安检：行李在托运后需经过X光安检，以确保安全。2.5行李托运的时效性与延误处理国内行李托运通常需7-10个工作日，具体取决于航空公司和行李处理时间。-延误处理：若行李延误，旅客可通过航空公司客服或IATA官网申请延误补偿，包括行李延误费和行李延误赔偿。-行李丢失：若行李在运输过程中丢失，旅客可申请行李丢失赔偿，赔偿金额通常为行李重量的10%，但需符合航空公司规定。三、国际与国内行李的协同管理3.1行李信息共享机制国际与国内行李托运需通过行李信息共享系统实现信息互通，确保行李信息在不同航空公司之间准确传递。-数据标准：行李信息需遵循IATA行李信息标准，包括行李编号、旅客信息、行李重量、尺寸等。-信息传递：行李信息通过IATA行李系统（LCS）或航空公司内部系统传递，确保信息准确无误。3.2行李运输的协同管理国际与国内行李运输需协同管理，确保行李在运输过程中安全、高效。-运输协调：航空公司需与国际航空运输协会（IATA）协调，确保行李运输符合国际标准。-运输计划：航空公司需制定行李运输计划，包括行李装载、运输路线、时间安排等