安全生产标准化管理制度

安全生产标准化管理制度为加强公司工程项目安全生产标准化建设，聚焦施工现场全流程安全管控，构建系统化现场安全管理体系，落实项目部安全生产主体责任，预防和减少施工安全事故，保障从业人员生命财产安全及施工生产有序推进，依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，结合公司施工生产实际，制定本制度。本制度适用于公司及下级子公司下属所有项目部的施工现场安全生产管理活动，项目部全体管理人员、作业人员均需严格遵守。第一条总则公司安全生产标准化建设以施工现场为核心管控单元，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以施工安全风险管控、现场隐患排查治理为基础，以项目部安全生产责任制为核心，建立全员参与、全工序覆盖、全过程管控的安全生产标准化管理体系。通过体系化运行实现施工现场安全管理水平全面提升，注重现场绩效管控与持续改进，保障施工人员人身安全健康，培育现场安全文化，确保施工生产活动有序开展。第二条体系建立与保持各项目部为安全生产标准化建设实施主体，采用“策划、实施、检查、改进”（PDCA）的动态循环管理模式，依据本制度要求结合项目施工特点（如深基坑、高支模、起重吊装等特殊作业场景），建立并持续保持施工现场安全生产标准化管理体系。通过施工现场自我检查、自我纠正、自我完善的闭环机制，构建安全绩效管理与持续改进的施工现场安全生产长效机制，确保体系始终贴合施工实际需求。第三条考核机制安全生产标准化管理体系的运行成效以项目部为核心考核单元，实行季度考核与年度考核相结合的评价机制。考核重点聚焦施工现场安全安全生产标准化管理实效，考核结果与项目部管理人员的绩效直接挂钩，作为评优选先、责任追究的重要依据，确保体系在施工现场有效落地执行。第四条实施要点（一）组织机构1.各项目部成立现场安全生产管理小组，由项目经理担任组长，项目副经理、专职安全员、施工员、班组长为核心成员，统筹协调施工现场日常安全生产工作，落实各项安全管理措施。2.安全部作为公司层面监管部门，负责制度的制定、修订及对项目部的监督指导，项目部专职安全员为现场直接监管责任人，对施工现场作业面、关键工序、特殊作业实施全程监督，对施工现场安全生产相关工作具有“一票否决权”，发现重大安全隐患可直接下达停工指令。3.项目部专职安全员、施工员、各班组长负责落实公司及项目部安全检查整改意见，对施工现场脚手架搭设、临时用电、动火作业等关键环节实施日常监督检查与指导，确保安全措施在作业现场有效执行。（二）工作职责项目经理为施工现场安全生产第一责任人，也是项目安全生产标准化实施的第一责任人，对项目安全生产工作全面负责；项目副经理、施工员对分管作业区域安全生产标准化管理直接负责；专职安全员负责目部安全生产标准化管理的监管工作；施工现场作业人员应严格遵守项目部安全生产标准化相关规定及岗位安全操作规程，进入施工现场必须按要求佩戴安全帽、系挂安全带等劳动防护用品。施工现场各岗位具体职责详见《全员安全生产责任清单》中相关条款。（三）安全生产投入各项目部需建立施工现场安全生产投入保障制度，严格按照工程造价的规定比例提取和使用安全生产费用，建立专项使用台账，确保投入资金专款专用，重点覆盖施工现场安全防护设施（脚手架、临边防护、安全网等）、施工机械安全装置、应急救援器材、劳动防护用品、现场安全教育培训等关键领域。（四）安全文化建设各项目部应聚焦施工现场开展安全文化建设工作，通过设置施工现场安全文化墙、悬挂安全警示标语、举办“安全标兵”评选、开展事故案例现场警示等形式，确立“施工安全无小事”的安全生产理念及行为准则，引导施工现场全体从业人员认同并贯彻执行，营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全”的良好现场氛围。第四条现场管理（一）设施设备管理1.施工现场设施设备建设：施工现场安全防护设施（如临边防护栏杆、洞口盖板、安全通道防护棚等）必须与施工进度同步搭设，深基坑、高支模、起重机械等重点部位的安全防护设施必须与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（“三同时”），确保安全设施与施工进度同步落地。2.施工现场设施设备验收：项目部需执行施工现场设施设备采购、到货验收及搭设验收专项制度，购置的施工机械、安全防护用品必须具备生产许可证、产品合格证等相关资料；脚手架、模板支撑体系、临边防护等设施搭设完成后，必须经项目经理、专职安全员、施工员联合验收合格并挂牌后方可投入使用，验收不合格的严禁投入使用。3.施工现场设施设备运行：项目部需建立施工现场设施设备管理台账，重点对起重机械、施工电梯、配电箱、脚手架等关键设施设备的型号、采购日期、验收记录、运行状况、维护保养记录等信息进行动态管理，实现设施设备全生命周期可追溯；施工现场大型机械需设置运行记录牌，由操作人员实时记录运行情况。4.施工现场设施设备检维修：项目部需建立施工现场设施设备检维修管理制度，制定月度综合检维修计划，重点对起重机械的钢丝绳、制动系统，脚手架的立杆、横杆，临时用电的线路、配电箱等进行日常检维修及定期检维修，严格落实“五定”原则（定人员、定时间、定地点、定任务、定措施），检维修完成后需经专职安全员验收合格方可恢复使用，确保检维修过程安全可控。5.施工现场设施设备检测检验：施工现场塔式起重机、施工电梯、物料提升机等特种设备必须按照国家有关规定，委托具备专业资质的检测、检验机构进行定期检测、检验，取得合格证明并在设备显著位置张贴后方可继续使用，检测检验报告及相关资料由项目部专职安全员存档备案。6.施工现场设施设备拆除、报废：项目部需建立施工现场设施设备报废管理制度，脚手架、模板支撑体系等设施拆除前需制定专项拆除方案，明确拆除顺序、安全防护措施及警戒范围，由专职安全员现场监护；报废的施工机械、安全防护用品需及时清理出施工现场，设置明显的报废标识，严禁报废设备在施工现场违规复用。（二）作业安全管理1.施工现场作业环境和作业条件：项目部需对施工现场进行分区管理，明确作业区、材料堆放区、办公区、生活区的划分边界，设置明显的区域隔离设施；作业前施工员、班组长需对作业面的安全条件进行检查，重点排查临边防护、脚手架稳定性、施工机械状态等安全风险，制定针对性控制措施；施工现场实行工完场清制度，保持作业环境整洁有序，材料堆放规范，确保消防通道、安全通道畅通无阻，消除环境类安全隐患。2.施工现场作业行为管控：项目部需依法依规组织施工现场生产作业活动，对深基坑、高支模、起重吊装、动火等危险作业实行审批制度，作业前必须进行专项安全技术交底并由作业人员签字确认；专职安全员需对作业人员行为进行现场监督，重点查处违章佩戴劳动防护用品、违规操作施工机械、擅自拆除安全防护设施等“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为，发现问题立即制止并整改。3.施工现场岗位达标建设：项目部需建立班组安全活动管理制度，每天召开班前安全会，明确当天作业任务及安全注意事项；常态化开展施工现场岗位安全达标活动，以架子工、钢筋工、电工等关键岗位为重点，明确岗位达标的具体内容（如操作规范、防护到位、无违章等）、考核标准及奖惩措施，提升岗位安全管理水平。（三）警示标志管理各项目部需按照国家有关规定及施工现场安全风险特点，在深基坑周边、临边洞口、起重机械作业区、动火作业点、临时用电配电箱等重大危险源、较大危险因素作业场所及关键岗位，设置明显、规范的安全警示标志（含禁止、警告、指令、提示类）、危险告知牌及安全操作规程牌等，警示标志需采用反光材料制作，确保在夜间及恶劣天气条件下清晰可见，牢固、醒目、无遮挡，引导从业人员规避安全风险。第五条持续改进1.施工现场安全评定：各项目部季度至少对施工现场安全生产标准化工作进行一次全面自评，重点验证施工现场安全制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查施工现场安全生产标准化工作目标和指标的完成情况，形成自评报告。2.施工现场持续改进：项目部