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PAGE非煤矿山反违章考核制度一、总则(一)目的为加强非煤矿山安全生产管理,有效遏制违章行为,减少事故发生,保障员工生命财产安全和企业稳定发展,依据国家相关法律法规及行业标准,特制定本反违章考核制度。(二)适用范围本制度适用于公司所属非煤矿山企业的全体员工,包括管理人员、作业人员、技术人员等。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及公司各项规章制度,确保考核工作合法合规。2.公平公正原则:对违章行为的认定和考核,应做到客观公正,不偏袒、不歧视,确保制度的严肃性和权威性。3.教育与惩罚相结合原则:通过考核,既要对违章行为进行严肃处理,又要注重对员工的安全教育,提高员工安全意识,预防和减少违章行为的再次发生。4.持续改进原则:根据安全生产形势和实际工作情况变化,不断完善考核制度,持续改进安全生产管理水平。二、违章行为界定(一)一般违章行为1.未按规定佩戴和使用劳动防护用品:如未正确佩戴安全帽、安全带、防护手套、防护鞋等。2.违反操作规程:在操作设备、进行作业时,未按照操作规程的要求进行操作,如未按顺序启动或停止设备、超温超压运行等。3.施工现场安全警示标志设置不符合要求:警示标志数量不足、位置不当、内容不清晰等,不能有效起到警示作用。4.安全通道堵塞:安全通道被物料、设备等占用,影响人员紧急疏散。5.电气设备安装、使用不符合安全规定:如电线私拉乱接、电气设备未接地或接零等。6.动火作业未办理审批手续:在非煤矿山区域内进行动火作业,未按规定办理动火审批手续,未采取相应防火措施。7.高处作业未采取有效的防坠落措施:如未搭建牢固的脚手架、未系挂安全带等。8.有限空间作业未执行相关规定:未进行气体检测、未配备必要的通风设备和应急救援设备等。(二)严重违章行为1.强令他人违章冒险作业:管理人员或其他人员不顾员工生命安全,强行要求员工进行违章冒险作业。2.重大设备故障未及时报告和处理,继续冒险作业:设备出现重大故障,可能危及安全生产,但未及时报告并采取措施,仍继续作业。3.伪造、篡改安全检查记录、检测报告等资料:故意弄虚作假,以掩盖安全隐患或逃避责任。4.擅自拆除、停用安全设施:未经批准擅自拆除或停用安全设备、设施,如通风设备、消防设备等。5.未取得相应资格证书从事特种作业:如无证操作特种设备、电气焊作业等。6.在易燃易爆区域吸烟或使用明火:在规定的易燃易爆区域内,违反禁令吸烟或使用明火。7.发生事故后隐瞒不报、谎报或拖延不报:故意隐瞒事故真相,不及时向上级报告,延误事故救援和调查处理。三、考核标准(一)一般违章行为考核1.首次发生一般违章行为,给予违章人员警告处分,并记录在个人安全档案中。2.再次发生一般违章行为,给予违章人员罚款[X]元,并进行全公司通报批评。3.一年内累计发生[X]次一般违章行为,给予违章人员停职学习[X]天的处罚,期间只发基本工资,并要求其重新参加安全培训和考试,合格后方可上岗。(二)严重违章行为考核1.对于严重违章行为,一经发现,立即给予违章人员解除劳动合同的处理,并依法追究其法律责任。2.若因严重违章行为导致事故发生,除按照上述规定处理违章人员外,还将对相关管理人员进行责任追究,根据事故严重程度给予相应的行政处分和经济处罚。四、考核流程(一)违章行为发现1.安全检查人员在日常安全检查、隐患排查过程中发现违章行为。2.员工相互监督发现违章行为后,应及时向安全管理人员报告。3.现场管理人员在作业现场发现违章行为时,有权立即制止,并记录相关情况。(二)违章行为认定1.安全管理部门接到违章行为报告后,应及时组织相关人员对违章行为进行调查核实。2.根据违章行为的事实、证据及本制度的规定,确定违章行为的性质和类别。3.违章行为认定过程中,应充分听取违章人员的陈述和申辩,确保认定结果客观公正。(三)考核通知与执行1.安全管理部门根据违章行为认定结果,填写《违章行为考核通知单》,明确违章人员姓名、所在部门、违章行为、考核依据及考核结果等内容。2.将《违章行为考核通知单》送达违章人员及其所在部门,并要求违章人员签字确认。3.财务部门根据考核结果,按照规定对违章人员进行罚款收缴。4.人力资源部门负责对违章人员的处分决定进行执行,如警告、通报批评、停职学习等,并记录在员工个人档案中。(四)申诉与复查1.违章人员对考核结果有异议的,可在接到《违章行为考核通知单》之日起[X]个工作日内,向安全管理部门提出书面申诉。2.安全管理部门接到申诉后,应在[X]个工作日内组织复查,并将复查结果及时通知申诉人。3.若复查结果维持原考核决定,申诉人应接受考核结果;若复查结果改变原考核决定,应按照新的考核结果执行,并对相关记录进行调整。五、教育与培训(一)违章行为分析与通报1.安全管理部门定期对违章行为进行统计分析,找出违章行为发生的规律、原因及存在的薄弱环节。2.将违章行为分析结果以安全简报的形式在全公司范围内进行通报,让全体员工了解违章行为的危害和防范措施。(二)针对性培训1.根据违章行为分析结果,安全管理部门制定针对性的安全培训计划,对相关人员进行专项培训。2.培训内容包括违章行为案例分析、操作规程讲解、安全意识教育等,提高员工对违章行为的认识和防范能力。(三)安全文化建设1.通过开展安全宣传活动、安全知识竞赛、安全演讲等形式,营造浓厚的安全文化氛围,增强员工的安全意识和自我约束能力。2.将反违章工作纳入企业安全文化建设的重要内容,引导员工树立正确的安全价值观,自觉遵守安全规章制度。六、监督与管理(一)安全管理部门职责1.负责本制度的制定、修订和解释工作。2.组织实施反违章考核工作,对违章行为进行认定、考核和统计分析。3.定期对各部门反违章工作情况进行监督检查,确保制度的有效执行。4.协调解决反违章考核工作中出现的问题,对考核结果的公正性负责。(二)各部门职责1.负责本部门员工违章行为的日常管理和教育工作,组织员工学习安全规章制度,提高员工安全意识。2.配合安全管理部门开展反违章考核工作,及时报告本部门员工的违章行为,协助调查核实违章情况。3.根据本部门实际情况,制定相应的反违章措施,加强现场安全管理,减少违章行为的发生。(三)各级管理人员职责1.各级管理人员应以身作则,带头遵守安全规章制度,杜绝违章行为。2.加强对下属员工的安全教育和管理,及时纠正员工的违章行为,对违章行为负有管理责任的管理人员,应按照本制度进行考核。3.定期对本部
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