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文档简介
PAGE法院执行局内部考核制度一、总则(一)目的为了加强法院执行局的规范化建设,提高执行工作效率和质量,确保执行任务的顺利完成,依据相关法律法规及司法实践要求,制定本内部考核制度。本制度旨在通过科学合理的考核机制,激励执行人员积极履行职责,提升业务能力,促进执行工作公正、高效、廉洁开展,维护当事人合法权益,树立法院执行工作良好形象。(二)适用范围本制度适用于法院执行局全体工作人员,包括执行法官、执行员、书记员、司法警察等执行岗位人员。(三)考核原则1.公正公平原则:考核过程严格按照既定标准和程序进行,确保考核结果客观、公正,不受人为因素干扰,对所有执行人员一视同仁。2.全面考核原则:从执行工作的各个方面进行综合考核,涵盖执行案件办理质量、效率、效果,以及工作纪律、职业道德等多个维度,全面评价执行人员工作表现。3.激励与约束并重原则:通过考核结果的运用,对表现优秀的执行人员给予奖励和激励,对存在问题的人员进行督促和约束,促进执行人员不断提升工作水平。4.动态调整原则:根据法律法规、政策要求以及执行工作实际情况的变化,适时对考核制度进行调整和完善,确保制度的科学性和适应性。二、考核内容与标准(一)执行案件办理质量(40分)1.执行依据审查(10分)对执行依据进行全面、细致审查,确保执行依据合法有效。如发现执行依据存在瑕疵或错误,及时与相关部门沟通协调,采取有效措施予以纠正,未出现因执行依据问题导致执行错误的情况,得810分。能够审查出部分执行依据问题,但未及时有效处理,对执行工作造成一定影响,得47分。对执行依据审查不认真,未能发现明显问题,导致执行工作出现失误,得03分。2.执行措施运用(15分)根据案件具体情况,合理、准确运用查封、扣押、冻结、划拨、拍卖、变卖等各类执行措施,有效控制被执行人财产,保障申请执行人权益,执行措施得当且效果显著,得1215分。能够运用基本执行措施,但在措施选择或实施过程中存在一些瑕疵,对执行效果有一定影响,得811分。执行措施运用不当,导致被执行人财产流失或申请执行人权益受损,得07分。3.执行程序规范(10分)严格按照法定程序办理执行案件,立案、分案、执行实施、结案等各个环节操作规范,手续完备,卷宗材料齐全、规范,无违反法定程序的情况,得810分。基本能够按照程序办理案件,但存在个别程序瑕疵,对案件质量有轻微影响,得47分。执行程序存在明显违法违规行为,得03分。4.执行案件质量评查结果(5分)在上级法院或本院组织的案件质量评查中,所承办案件质量优秀,无任何质量问题,得45分。案件存在一些质量瑕疵,但不影响整体质量评定,得23分。案件质量问题较多,被评为较差等级,得01分。(二)执行工作效率(30分)1.执行案件受理与分案(5分)对符合受理条件的执行案件,及时受理并在规定时间内完成分案,无积压、拖延现象,得45分。能够按时受理和分案,但偶尔出现轻微延迟,得23分。存在案件受理或分案不及时,影响执行进度的情况,得01分。2.执行期限(15分)严格按照法定执行期限办理案件,无超期执行情况,且大部分案件能够在较短时间内高效执结,得1215分。存在少量案件超期执行,但未对当事人造成重大影响,得811分。超期执行案件较多,严重影响当事人权益和司法公信力,得07分。3.执行案件流程节点管理(10分)按照执行案件流程管理要求,及时、准确录入案件信息,更新执行进展,各节点操作符合规定时间要求,得810分。能够基本完成流程节点操作,但存在部分信息录入不及时或不准确的情况,得47分。流程节点管理混乱,信息严重滞后或错误,得03分。(三)执行工作效果(20分)1.实际执行到位率(10分)所承办案件实际执行到位金额与申请执行标的金额比例较高,大部分案件能够足额执行到位,得810分。实际执行到位率处于中等水平,部分案件执行到位情况较好,部分存在一定差距,得47分。实际执行到位率较低,大量案件执行不到位,严重损害当事人权益,得03分。2.当事人满意度(5分)通过当事人回访等方式,当事人对执行工作满意度较高,对执行人员工作态度、工作效率和执行效果给予充分肯定,得45分。当事人基本满意,但存在一些小的意见或建议,得23分。当事人满意度较低,反映出较多问题,得01分。3.执行案件息诉罢访情况(5分)所承办案件执行完毕后,当事人无申诉、信访情况,社会效果良好,得45分。出现少量当事人申诉或信访,但未造成较大影响,得23分。当事人申诉、信访情况较多,影响法院形象和社会稳定,得01分。(四)工作纪律与职业道德(10分)1.遵守工作纪律(5分)严格遵守法院各项工作纪律,按时上下班,不迟到、早退、旷工,无无故脱岗、离岗现象,得45分。基本遵守工作纪律,但偶尔出现轻微违反纪律情况,得23分。经常违反工作纪律,影响工作秩序,得01分。2.廉洁自律(5分)严格遵守廉洁司法规定,无接受当事人及其代理人贿赂、宴请、礼品等违纪行为,公正廉洁执行案件,得45分。未发现明显廉洁问题,但存在一些廉洁风险隐患,得23分。出现廉洁违纪行为,经查实的,得01分。三、考核方式与周期(一)考核方式1.日常考核:由执行局各部门负责人负责对本部门人员日常工作表现进行记录和评价,包括工作任务完成情况、工作纪律遵守情况、与其他部门协作情况等,及时发现问题并督促整改。日常考核结果作为季度考核和年度考核的重要参考依据。2.季度考核:每季度末,由执行局综合部门组织对全体执行人员进行考核。考核内容包括执行案件办理质量、效率、效果等方面的指标完成情况。通过查阅卷宗、统计数据、当事人反馈等方式收集考核信息,按照考核标准进行量化评分。3.年度考核:在季度考核基础上,结合全年工作表现,对执行人员进行年度考核。年度考核增加民主测评环节,由执行局全体人员对被考核人员进行民主评议,评价其德、能、勤、绩、廉等方面表现。年度考核结果作为评先评优、晋升晋级的主要依据。(二)考核周期考核周期为一个自然年度,季度考核和日常考核贯穿全年。年度考核在次年1月进行,对上一年度执行人员工作情况进行全面总结和评价。四、考核结果运用(一)与绩效奖金挂钩根据考核得分确定绩效奖金发放档次。年度考核得分90分及以上为优秀档次,发放全额绩效奖金,并给予一定比例的额外奖励;得分8089分为良好档次,发放大部分绩效奖金;得分6079分为合格档次,发放部分绩效奖金;得分60分以下为不合格档次,扣发一定比例绩效奖金,并进行诫勉谈话。(二)评先评优年度考核优秀人员优先推荐参加法院系统及其他上级部门的评先评优活动。在执行局内部评选优秀执行团队、优秀执行个人时,将考核结果作为重要依据,优先从考核优秀人员中评选。(三)晋升晋级考核结果作为执行人员晋升晋级的重要参考。连续多年考核优秀且工作业绩突出的执行人员,在职务晋升、职级晋升等方面予以优先考虑;考核不合格或连续两年考核基本合格的人员,在晋升晋级方面予以限制。(四)培训与交流针对考核中发现的执行人员业务短板和能力不足,有针对性地组织开展培训活动。同时,对于考核优秀的执行人员,提供更多的学习交流机会,选派参加高层次业务培训、学术研讨等活动,促进其业务能力进一步提升。五、考核申诉与处理(一)申诉渠道执行人员如对考核结果有异议,可在考核结果公示期内向执行局考核工作领导小组提出书面申诉。申诉书应写明申诉理由、依据及相关证明材料。(二)申诉处理考核工作领导小组收到申诉书后,应及时组织调查核实。通过查阅相关资料、询问当事人、听取意见等方式,对申诉
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