大运会应急防控考核制度

PAGE大运会应急防控考核制度一、总则（一）目的为确保大运会期间应急防控工作的高效、有序开展，保障赛事顺利进行，维护参赛人员、工作人员及观众的生命健康和安全，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于参与大运会应急防控工作的所有部门、单位及人员，包括但不限于赛事组织方、安保团队、医疗救护队伍、志愿者组织等。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，不受主观因素干扰，确保公平、公正地评价各部门及人员的应急防控工作表现。2.全面系统原则：涵盖应急防控工作的各个环节，包括预防措施、监测预警、应急响应、处置措施、恢复重建等，进行全面、系统的考核。3.注重实效原则：以应急防控工作实际效果为重点，考核各项措施的落实情况及对保障赛事安全、顺利进行的实际作用。4.持续改进原则：通过考核发现问题，总结经验教训，推动应急防控工作不断完善和改进，提高整体应急防控能力。二、考核内容与标准（一）预防措施1.防控方案制定内容完整性：防控方案应涵盖赛事期间可能出现的各类突发公共卫生事件的预防措施、应急响应流程、人员职责分工等，确保全面、细致。针对性：根据大运会的特点、参赛人员来源及赛事举办地的实际情况，制定具有针对性的防控措施，如针对不同国家和地区的疫情防控要求，制定相应的入境人员管理措施。可操作性：防控方案中的各项措施应明确、具体，具有实际操作指导意义，便于工作人员在应急防控工作中执行。2.人员培训与教育培训计划制定：制定详细的应急防控培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间及培训对象，确保所有参与应急防控工作的人员都能接受系统的培训。培训内容：包括疫情防控知识、应急处置技能、个人防护措施、心理调适等方面，使工作人员熟悉应急防控工作流程和要求。培训效果评估：通过考试、实际操作演练、问卷调查等方式对培训效果进行评估，确保工作人员掌握必要的应急防控知识和技能，能够有效应对突发情况。3.物资储备与管理物资种类与数量：根据应急防控工作需要，储备充足的防护用品（如口罩、防护服、手套等）、消毒用品、检测试剂、医疗设备及药品等物资，确保物资种类齐全、数量满足应急需求。物资储备管理：建立物资管理制度，明确物资采购、储存、发放、使用、回收等环节的流程和要求，确保物资质量安全，储存条件符合要求，能够及时、准确地发放到需要的人员手中。物资定期检查与更新：定期对物资进行检查，确保物资在有效期内，性能完好。根据应急防控工作实际情况和物资消耗情况，及时更新补充物资储备。（二）监测预警1.监测体系建立监测网络覆盖：建立覆盖赛事场馆、住宿场所、餐饮场所、交通枢纽等重点区域的监测网络，确保能够及时收集各类与应急防控相关的信息。监测指标设定：明确监测指标，包括人员体温监测、症状监测、环境监测等，确保能够及时发现潜在的风险因素。监测信息收集与报告：规范监测信息的收集渠道、收集方式和报告流程，确保监测信息能够及时、准确地传递到相关部门和人员手中，为应急决策提供依据。2.预警机制运行预警级别设定：根据监测信息和风险评估结果，设定不同级别的预警，如一级预警（高风险）、二级预警（中风险）、三级预警（低风险），明确各级预警的触发条件和响应措施。预警发布与传达：建立预警发布平台，确保预警信息能够及时、准确地传达给相关部门和人员，同时明确预警信息的传达方式和传达范围，确保所有相关人员都能及时收到预警信息。预警响应措施：针对不同级别的预警，制定相应的响应措施，如加强人员排查、增加消毒频次、调整赛事安排等，确保能够及时、有效地应对潜在的风险。（三）应急响应1.响应机制启动响应及时性：在接到突发公共卫生事件报告或达到预警触发条件后，能够迅速启动应急响应机制，确保应急处置工作及时开展。指挥协调体系：建立健全应急指挥协调体系，明确各部门及人员在应急响应过程中的职责分工，确保指挥顺畅、协调有序。2.信息报告与沟通报告内容与格式：规范信息报告的内容和格式，确保报告信息准确、完整，包括事件发生时间、地点、经过、影响范围、已采取的措施等。报告渠道与频率：明确信息报告的渠道，确保信息能够及时传递到上级主管部门和相关部门。同时，根据事件发展情况，确定信息报告的频率，确保信息的连续性和及时性。内部沟通与协调：建立内部沟通机制，确保应急防控工作各部门之间能够及时、有效地沟通信息，协调工作，避免出现信息不畅、工作脱节等问题。3.现场处置措施人员隔离与救治：对确诊或疑似病例及时进行隔离，并按照相关医疗救治规范进行救治，确保患者得到及时、有效的治疗。场所消毒与管控：对涉疫场所进行严格消毒，加强场所管控，限制人员流动，防止疫情扩散。密切接触者追踪与管理：及时追踪密切接触者，按照规定进行隔离观察和管理，确保不漏一人。（四）处置措施1.疫情防控措施执行防控措施落实情况：严格执行各项疫情防控措施，如戴口罩、保持社交距离、通风换气、清洁消毒等，确保防控措施落实到位。防控措施监督检查：建立防控措施监督检查机制，定期对赛事场馆、住宿场所、餐饮场所等重点区域的防控措施执行情况进行检查，及时发现问题并督促整改。2.医疗救治保障医疗救治队伍配备：组建专业的医疗救治队伍，配备充足的医疗设备和药品，确保能够满足赛事期间可能出现的医疗救治需求。医疗救治流程优化：优化医疗救治流程，提高医疗救治效率，确保患者能够得到及时、有效的救治。医疗废物管理：规范医疗废物的收集、转运、处置流程，确保医疗废物得到安全、妥善的处理，防止环境污染。3.社会稳定维护舆情监测与应对：加强舆情监测，及时掌握社会舆论动态，对涉及大运会应急防控工作的舆情进行及时、有效的应对，避免不实信息传播，维护社会稳定。治安管理：加强赛事期间的治安管理，维护赛事场馆及周边区域的秩序，确保赛事安全、顺利进行。（五）恢复重建1.事件评估与总结事件评估：在应急处置工作结束后，及时对事件进行全面评估，包括事件发生原因、过程、影响、应急处置措施效果等方面，总结经验教训。总结报告撰写：撰写详细的总结报告，提出改进建议和措施，为今后的应急防控工作提供参考。2.恢复与重建措施场所恢复：对涉疫场所进行全面清洁、消毒和检测，确保场所符合安全使用标准后恢复正常使用。人员心理疏导：关注参与应急防控工作的人员及受事件影响的人员的心理健康，提供必要的心理疏导和支持，帮助他们尽快恢复正常状态。制度完善与改进：根据事件评估结果，对应急防控相关制度进行完善和改进，进一步提高应急防控工作的科学性、有效性和针对性。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：由应急防控工作领导小组办公室组织相关人员，定期对各部门及人员的应急防控工作进行日常检查，检查内容包括防控措施落实情况、物资储备情况、人员培训情况等，检查结果记录在案。2.专项督查：针对应急防控工作中的重点环节、重点区域或突发事件，组织专项督查，深入了解工作开展情况，发现问题及时督促整改。3.应急演练评估：对应急演练的组织实施、演练效果等进行评估，检验各部门及人员在应急状态下的响应能力和协同配合能力，发现演练中存在的问题，及时进行改进。4.数据统计与分析：收集、整理应急防控工作中的各类数据，如监测信息、事件报告数据、物资消耗数据等，通过数据分析评估应急防控工作的成效和存在的问题。（二）考核周期1.月度考核：每月对各部门及人员的应急防控工作进行一次月度考核，总结当月工作情况，发现问题及时督促整改。2.季度评估：每季度对应急防控工作进行一次全面评估，分析季度内应急防控工作的整体情况，评估各项措施的执行效果，提出改进建议。3.年度考核：每年对应急防控工作进行年度考核，全面总结年度应急防控工作，评选优秀部门和个人，对表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对存在问题的部门和个人进行问责处理。四、考核结果应用（一）绩效评价将应急防控工作考核结果纳入各部门及人员的绩效考核体系，作为绩效评价的重要依据。考核结果优秀的部门和个人，在绩效奖金分配、评优评先等方面给予优先考虑；考核结果不合格的部门和个人，按照绩效考核办法进行相应的扣罚和处理。（二）表彰奖励对在应急防控工作中表现突出的部门和个人，给予表彰奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等，激励广大工作人员积极参与应急防控工作，提高工作积极性和主动性。（三）问责