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文档简介
PAGE创新惠民工作考核制度一、总则(一)目的为了深入贯彻落实以人民为中心的发展思想,切实推动惠民工作的有效开展,确保各项惠民政策和项目能够真正惠及广大民众,提高惠民工作的质量和效益,特制定本创新惠民工作考核制度。通过科学、合理、全面的考核机制,激励各部门和工作人员积极履行职责,不断创新工作方式方法,提升惠民工作水平,为增进民生福祉、促进社会和谐稳定提供有力保障。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内部所有涉及惠民工作的部门及其工作人员。包括但不限于直接负责惠民政策执行、项目实施、服务提供等相关工作的业务部门,以及提供支持保障的职能部门。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程要以客观事实为依据,严格按照规定的标准和程序进行,确保考核结果真实、准确、公平、公正,不受主观因素干扰。2.全面系统原则:考核内容涵盖惠民工作的各个方面,包括政策落实情况、项目实施效果、服务质量、群众满意度等,形成全面、系统的考核体系,避免片面性。3.注重实效原则:考核重点关注惠民工作的实际成效,以是否真正解决群众问题、改善民生状况为衡量标准,注重工作的实际效果和社会效益。4.动态调整原则:根据国家政策法规的变化、社会发展的需求以及惠民工作实践中出现的新情况、新问题,及时对考核制度和标准进行动态调整和完善,确保考核制度的科学性和适应性。二、考核内容与标准(一)政策落实情况(30分)1.政策知晓度(10分)通过问卷调查、实地走访等方式,了解群众对惠民政策的知晓程度。知晓率达到90%及以上得810分;知晓率在70%90%之间得47分;知晓率低于70%得03分。对政策宣传工作进行评估,包括宣传渠道的多样性、宣传内容的准确性和易懂性等。宣传工作扎实有效得810分;宣传工作基本到位得47分;宣传工作存在明显不足得03分。2.政策执行准确率(10分)对各项惠民政策的执行情况进行检查,重点检查政策执行过程中的程序合规性、标准一致性等。政策执行准确率达到95%及以上得810分;准确率在85%95%之间得47分;准确率低于85%得03分。有无因政策执行偏差导致群众利益受损的情况发生。无此类情况得810分;有轻微偏差但未造成严重影响得47分;出现严重政策执行偏差并造成群众利益受损得03分。3.政策覆盖范围(10分)统计各项惠民政策实际覆盖的人群数量和范围,与政策目标覆盖范围进行对比。覆盖范围达到政策要求得810分;覆盖范围基本达标得47分;覆盖范围明显不足得03分。对特殊困难群体的政策覆盖情况进行重点评估,确保应享尽享。特殊困难群体政策覆盖全面得810分;存在部分遗漏得47分;特殊困难群体政策覆盖严重不足得03分。(二)项目实施效果(35分)1.项目完成进度(10分)根据项目计划和时间表,检查项目实际完成情况。按时完成项目得810分;基本按时完成,有少量延误得47分;项目完成进度严重滞后得03分。分析项目延误的原因,评估延误对惠民工作的影响程度。因不可抗力等合理原因延误且未造成重大影响得47分;因主观原因导致延误且影响较大得03分。2.项目质量(15分)对惠民项目的建设质量、服务质量等进行实地检查和评估。项目质量符合相关标准和要求得1215分;质量基本达标,但存在一些小问题得811分;质量存在严重缺陷得07分。收集群众对项目质量的反馈意见,以群众满意度为重要参考。群众对项目质量满意度高得1215分;满意度一般得811分;满意度较低得07分。3.项目效益(10分)评估惠民项目所产生的经济效益、社会效益和环境效益。项目效益显著得810分;效益一般得47分;效益不明显得03分。通过数据分析、案例对比等方式,具体量化项目效益指标,如项目实施后对当地经济增长的贡献、对社会就业的带动作用、对生态环境的改善情况等。(三)服务质量(20分)1.服务态度(10分)通过现场观察、群众评价等方式,考核工作人员的服务态度。服务热情、周到,主动为群众解决问题得810分;服务态度较好,能基本满足群众需求得47分;服务态度冷漠,群众反映较大得03分。有无群众投诉工作人员服务态度恶劣的情况。无投诉得810分;有少量投诉且及时处理得47分;投诉较多且处理不及时得03分。2.服务效率(10分)对惠民服务事项的办理流程和时间进行评估,简化办事程序,提高办事效率。服务效率高,能在规定时间内快速办理得810分;服务效率一般,基本能按时办理得47分;服务效率低下,办事拖沓得03分。以群众实际办理业务的等待时间、办理时长等为依据进行量化考核。(四)群众满意度(15分)1.定期开展群众满意度调查(10分)每年至少开展[X]次全面的群众满意度调查,采用问卷调查、电话访谈、现场座谈等多种方式相结合,广泛收集群众对惠民工作的意见和建议。调查样本具有代表性,覆盖不同区域、不同群体的群众。根据调查结果计算群众满意度得分,满意度达到85%及以上得810分;满意度在70%85%之间得47分;满意度低于70%得03分。2.群众意见处理与反馈(5分)对群众提出的意见和建议进行及时整理、分类和分析,明确责任部门和责任人,制定切实可行的整改措施。能及时有效处理群众意见得45分;处理不及时或整改措施不力得13分;对群众意见置之不理得0分。将整改情况及时反馈给群众,跟踪群众对反馈结果的满意度。反馈工作到位,群众对整改结果满意得45分;反馈不及时或群众对整改结果不满意得13分。三、考核方式与程序(一)考核方式1.日常检查:由公司/组织内部的监督管理部门定期对各部门的惠民工作进行日常巡查,检查政策落实情况、项目实施进度、服务质量等方面的工作,及时发现问题并督促整改。2.专项督查:针对重点惠民项目、重要政策执行情况等开展专项督查,深入了解工作进展和存在的问题,进行针对性的检查和评估。3.群众评价:通过开展群众满意度调查、设立意见箱、开通投诉热线等方式,广泛收集群众对惠民工作的评价和意见,作为考核的重要依据。4.数据分析:利用信息化手段,对惠民工作相关数据进行收集、整理和分析,如政策覆盖人数、项目资金使用情况、服务办理数量等,从数据层面评估工作成效。(二)考核程序1.制定考核计划:每年年初,由考核工作领导小组根据公司/组织的惠民工作年度目标和任务,制定详细的考核计划,明确考核内容、标准、方式、时间安排等。2.组织实施考核:按照考核计划,各考核主体依据各自职责开展考核工作。日常检查、专项督查等工作要做好记录,收集相关证据材料;群众评价要确保调查过程真实、有效,数据准确可靠;数据分析要运用科学合理的方法进行。3.数据汇总与分析:考核工作结束后,各考核主体将考核数据和结果及时报送至考核工作领导小组办公室。办公室对各类数据进行汇总、整理和分析,形成初步的考核报告。4.综合评定:考核工作领导小组根据初步考核报告,结合各部门的工作实际情况,对各部门的惠民工作进行综合评定,确定考核等级。5.结果公示与反馈:考核结果在公司/组织内部进行公示,公示期为[X]个工作日。公示期间,接受各部门和群众的监督和反馈。如有异议,可在公示期内向考核工作领导小组提出申诉,领导小组进行调查核实后,做出最终裁定。考核结果反馈至各部门,明确指出存在的问题和改进方向。四、考核结果运用(一)与绩效奖金挂钩1.根据考核结果,确定各部门和工作人员的绩效奖金发放系数。考核等级为优秀的,绩效奖金发放系数为[X];良好的,发放系数为[X];合格的,发放系数为[X];不合格的,发放系数为[X](具体系数根据公司/组织实际情况设定)。2.绩效奖金按照发放系数进行调整发放,激励各部门和工作人员积极做好惠民工作,提高工作绩效。(二)作为评先评优依据1.在公司/组织内部的各类评先评优活动中,优先考虑惠民工作考核成绩优秀的部门和个人。考核等级为优秀的部门和个人,在同等条件下具有更高的评选优先级。2.将惠民工作考核结果作为干部选拔任用、职务晋升的重要参考因素之一。对在惠民工作中表现突出、成绩显著的干部,在选拔任用和职务晋升时给予倾斜。(三)督促整改提升1.对于考核结果不合格的部门,下达整改通知书,明确整改要求和期限。部门要针对存在的问题制定详细的整改方案,认真组织整改落实。2.跟踪整改情况,对整改不力或拒不整改的部门,进行严肃问责。通过整改,促使各部门不断改进工作方法,提高惠民工作水平。五、考核工作的组织与管理(一)成立考核工作领导小组1.考核工作领导小组由公司/组织主要领导担任组长,相关分管领导担任副组长,各职能部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调考核工作,研究解决考核工作中的重大问题。2.领导小组下设办公室,设在[具体部门],负责考核工作的日常组织、实施和协调工作。办公室配备专人负责考核数据的收集、整理、分析以及考核报告的撰写等工作。(二)明确各部门职责1.业务部门:负责本部门惠民工作的具体组织实施,按照考核制度和标准,认真做好各项工作,积极配合考核工作,及时提供相关资料和数据。同时,对本部门惠民工作中存在的问题进行自查自纠,制定整改措施并落实到位。2.职能部门:按照各自职责,协助业务部门做好惠民工作。如财务部门负责保障惠民项目资金的合理使用和规范管理;宣传部门负责做好惠民政策的宣传推广工作;监督管理部门负责对惠民工作进行日常检查和监督等。在考核工作中,各职能部门要履行好自身职责,提供准确的数据和客观的评价。(三)加强培训与宣传1.定期组织开展考核工作培训,提高考核人员的业务水平和能力素质,确保
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