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文档简介

PAGE政府引进外资考核制度一、总则(一)目的为进一步规范政府引进外资工作,提高引进外资质量和效益,促进经济持续健康发展,特制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于政府相关部门及工作人员在引进外资项目过程中的考核评价。(三)基本原则1.科学合理原则:考核指标体系应科学设置,客观反映引进外资工作的实际成效。2.公平公正原则:对所有参与引进外资工作的部门和人员一视同仁,确保考核结果公平公正。3.注重实效原则:重点考核引进外资项目的落地实施、对经济社会发展的贡献等实际效果。4.动态调整原则:根据经济形势和工作重点的变化,适时调整考核指标和权重。二、考核主体与对象(一)考核主体成立由政府相关领导牵头,商务、发改、财政、税务等部门组成的引进外资考核工作领导小组,负责组织实施考核工作。(二)考核对象1.负责引进外资项目的政府部门及其工作人员。2.承担引进外资项目的园区、平台等机构及其工作人员。三、考核内容与指标(一)引进外资规模1.实际利用外资额:考核年度内实际流入的外资金额,包括新设外资企业的注册资本金、增资扩股企业的新增外资等。2.外资项目数量:统计新设立外资项目的数量以及重大外资项目的数量。(二)外资项目质量1.产业契合度:考察引进外资项目与本地主导产业、战略性新兴产业的契合程度。2.技术水平:评估外资项目所带来的技术先进性、创新性,以及对本地产业技术升级的带动作用。3.环保要求:检查外资项目是否符合国家环保标准和要求,是否存在环境污染隐患。(三)项目推进与实施1.项目落地率:已签约的外资项目实际落地建设的比例。2.建设进度:考核外资项目的开工时间、建设周期、竣工时间等是否符合预期。3.资金到位率:外资项目实际到位资金与合同约定资金的比例。(四)经济社会效益1.税收贡献:统计外资项目投产后对本地税收的贡献情况。2.就业带动:分析外资项目吸纳本地就业的人数及对就业结构的优化作用。3.产业集聚效应:考察外资项目对相关产业上下游企业的吸引和集聚效果。(五)服务保障1.政策落实情况:检查各项优惠政策是否及时、足额落实到外资企业。2.政务服务水平:评估政府部门对外资企业的服务态度、办事效率、审批流程等方面的情况。四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常监测:各相关部门定期报送引进外资工作进展情况,包括项目信息、资金到位情况等,建立日常工作台账。2.实地核查:考核工作领导小组不定期对重点外资项目进行实地走访,核实项目建设进度、资金使用等情况。3.年度考核:每年年底,各考核对象按照本制度要求进行自评,提交年度工作总结和自评报告。考核工作领导小组组织开展全面考核,综合各项指标完成情况进行评分。(二)考核周期考核周期为一年,即每年1月1日至12月31日。五、考核评分与结果运用(一)考核评分1.各项考核指标设定相应的分值和权重,总分值为100分。2.根据考核对象的实际完成情况,按照评分标准进行打分,得出年度考核得分。(二)结果运用1.通报表彰:对考核结果优秀的部门和个人进行通报表彰,给予一定的奖励,包括荣誉证书、奖金等。2.绩效挂钩:将考核结果与部门和个人的绩效考核、评先评优、职务晋升等挂钩,激励积极引进外资、工作成效显著的部门和人员。3.督促整改:对考核结果较差的部门和个人,下达整改通知书,要求限期整改。整改期间暂停相关部门和人员的评优资格,并对整改情况进行跟踪检查。六、数据统计与报送(一)数据统计1.各相关部门负责本部门引进外资工作数据的统计和汇总,确保数据真实、准确、完整。2.建立引进外资项目数据库,对项目基本信息、进展情况、资金到位等进行动态管理。(二)数据报送1.每月[具体日期]前,各部门将上月引进外资工作进展情况报送至考核工作领导小组办公室。2.每年1月[具体日期]前,各考核对象提交上一年度引进外资工作年度总结和自评报告,同时报送相关数据统计报表。七、监督与管理(一)监督检查1.考核工作领导小组定期对考核对象的引进外资工作进行监督检查,发现问题及时督促整改。2.设立举报电话和邮箱,接受社会公众对引进外资工作中违规行为的举报,对举报事项进行核实处理。(二)责任追究1.对在引进外资工作中存在弄虚作假、骗取奖励等违规行为的部门和个人,依法依规追究责任。2.因工作不力导致引进外

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