2025年湖北省公需课学习-生态环境损害赔偿制度改革方案解析1785

2025年湖北省公需课学习-生态环境损害赔偿制度改革方案解析1785第一部分：单项选择题（共20题，每题1分）1、生态环境损害赔偿制度的核心法律依据是A、民法典侵权责任编B、行政处罚法相关条款C、环境保护法基本原则D、民事诉讼法特别规定答案：A解析：民法典侵权责任编专章规定环境污染和生态破坏责任，明确赔偿范围与责任形式，构成制度核心。其他选项或属程序法或层级不够，无法作为核心依据。2、省级政府提起生态环境损害赔偿诉讼的身份是A、普通民事诉讼原告B、公益诉讼起诉人C、赔偿权利人D、行政复议申请人答案：C解析：改革方案明确省级、市地级政府作为本行政区域内赔偿权利人，可提起索赔。该身份区别于普通原告或公益诉讼主体，体现公法职责与私法救济结合。3、生态环境损害磋商程序启动的前提是A、损害事实已确认且责任明确B、法院已受理相关诉讼案件C、检察机关已介入调查D、赔偿义务人主动提出申请答案：A解析：磋商适用于损害事实清楚、责任认定无争议的情形。若已进入诉讼或责任不明，应通过调查评估或司法途径解决，磋商程序无法启动。4、赔偿义务人承担修复责任的首选方式是A、缴纳赔偿金由第三方代履行B、自行或委托第三方修复C、购买环境责任保险D、接受行政处罚替代修复答案：B解析：制度优先采用直接修复方式，由义务人实施恢复原状。缴纳赔偿金属无法修复时的替代方式，保险与处罚均不能免除修复责任本身。5、生态环境损害鉴定评估报告的作用不包括A、确定损害因果关系B、量化损害范围与程度C、作为刑事定罪唯一证据D、为赔偿磋商提供技术支撑答案：C解析：鉴定评估报告服务于民事索赔，可为刑事案提供参考但非定罪唯一依据。其主要功能在于明确损害事实、范围及修复费用，为后续程序奠定基础。6、赔偿权利人指定的部门开展调查期限一般为A、十五个工作日B、三十个自然日C、六十个自然日D、九十个自然日答案：C解析：改革方案规定调查期限原则上不超过六十个自然日，特殊情况可延长。该期限平衡了效率与调查充分性要求，确保及时启动后续程序。7、生态环境损害赔偿范围不包括A、清除污染费用B、生态环境修复费用C、精神损害赔偿金D、生态环境功能损失答案：C解析：赔偿范围涵盖清除、修复、功能损失等直接相关费用。精神损害赔偿适用于人身侵权，不适用于生态环境本身损害，制度未将其纳入。8、磋商协议司法确认后，赔偿义务人不履行的后果是A、协议自动失效转为诉讼B、权利人可申请强制执行C、仅需支付违约金D、重新启动磋商程序答案：B解析：经司法确认的协议具有强制执行力。义务人不履行时，权利人可直接申请法院强制执行，无需重新起诉或磋商，保障制度效率。9、生态环境损害修复效果评估由谁组织A、赔偿义务人自行委托B、赔偿权利人组织C、检察机关监督实施D、人民法院指定机构答案：B解析：修复完成后，由赔偿权利人或其指定部门组织效果评估，确保修复达到标准。义务人自行评估可能缺乏客观性，检察机关与法院不直接组织。10、两个以上赔偿义务人责任划分依据是A、各自过错程度与原因力大小B、平均分担原则C、注册资本比例D、行政处罚轻重答案：A解析：连带责任内部按过错与原因力分担。平均分担仅适用于无法区分情形，注册资本与处罚轻重与民事责任划分无直接关联。11、生态环境损害赔偿诉讼的举证责任特点是A、权利人承担全部举证责任B、义务人承担因果关系举证C、适用举证责任倒置原则D、由鉴定机构承担举证义务答案：C解析：环境侵权适用举证责任倒置，义务人就免责事由、无因果关系举证。权利人仍需证明损害事实与初步关联，但核心举证责任转移。12、磋商过程中赔偿义务人主动消除损害后果的A、可免除全部赔偿责任B、可作为从轻减轻情节C、必须加重处罚以示惩戒D、不影响责任认定答案：B解析：主动消除或减轻损害后果体现悔过态度，可作为从轻或减轻责任的情节。但损害已发生，不能免除全部责任，亦非加重处罚事由。13、生态环境损害赔偿资金的管理原则是A、由赔偿权利人自由支配B、纳入财政预算统一管理C、设立专账专款专用D、直接支付给受损害个人答案：C解析：制度要求赔偿资金专账管理、专款专用，确保用于生态修复。不能由部门自由支配，不纳入一般预算，也不直接支付给个人。14、赔偿权利人发现损害线索的主要来源是A、群众信访举报B、检察机关移送C、上级机关指定D、环境损害自动监测答案：A解析：社会举报是发现损害线索的重要渠道。检察机关移送、上级指定属特定情形，自动监测技术尚无法全面覆盖所有损害类型。15、生态环境损害磋商应在调查结束后多久启动A、五个工作日内B、十个工作日内C、十五个工作日内D、三十个工作日内答案：C解析：改革方案规定调查结束后十五个工作日内决定是否启动磋商，保障程序衔接效率。过长延迟可能导致证据灭失或损害扩大。16、赔偿义务人对鉴定评估结论有异议的处理方式是A、直接拒绝接受结论B、申请重新鉴定评估C、向法院起诉鉴定机构D、要求权利人修改结论答案：B解析：异议应通过申请重新鉴定评估解决，由双方协商或共同委托机构进行。不能直接拒绝或起诉鉴定机构，权利人无权修改技术结论。17、生态环境损害赔偿制度与公益诉讼的关系是A、前者优先后者补充B、后者优先前者补充C、两者完全独立并行D、前者可替代后者答案：A解析：赔偿权利人索赔优先于公益诉讼，体现行政主导性。当权利人未行动时，检察机关等可提起公益诉讼作为补充，形成衔接机制。18、赔偿磋商协议内容不必包括A、损害事实与责任认定B、修复方案与时间表C、赔偿金额支付方式D、义务人内部管理架构答案：D解析：协议核心内容包括事实认定、修复方案、赔偿方式等。义务人内部管理架构与赔偿无直接关联，不属于协议必要条款。19、生态环境损害修复标准应依据A、赔偿义务人经济承受能力B、损害发生前状态与功能C、当地居民主观满意度D、区域平均环境质量水平答案：B解析：修复目标是将受损生态环境恢复至基线水平，即损害发生前状态与功能。经济能力、主观满意度、区域平均水平均不能作为修复标准。20、赔偿权利人未按时提起索赔的法律后果是A、丧失索赔权利B、检察机关可直接介入C、上级政府责令改正D、赔偿义务人责任免除答案：C解析：权利人怠于履职时，上级政府可责令改正。索赔权不因此丧失，检察机关介入需符合特定条件，义务人责任不因权利人延迟而免除。第二部分：多项选择题（共10题，每题2分）21、生态环境损害赔偿制度的赔偿权利人包括A、省级政府B、市地级政府C、县级政府D、乡镇政府E、相关职能部门答案：AB解析：省级、市地级政府为本行政区域赔偿权利人，可指定相关部门开展工作。县级政府仅在特定授权下参与，乡镇政府与职能部门非独立权利人。22、生态环境损害赔偿磋商程序参与方通常有A、赔偿权利人代表B、赔偿义务人C、鉴定评估专家D、人民法院法官E、检察机关监督员答案：ABC解析：磋商主体为权利人与义务人，专家提供技术支持。法官不参与磋商，检察机关可监督但非必须参与，磋商属行政程序而非司法程序。23、生态环境损害鉴定评估应包含的内容有A、污染物性质与浓度B、损害范围与程度量化C、因果关系分析D、修复方案与费用估算E、义务人财务状况答案：ABCD解析：鉴定评估核心在于技术认定，涵盖污染物、损害量化、因果关系、修复费用。义务人财务状况属责任履行能力问题，非技术评估内容。24、赔偿义务人可以主张的免责或减责事由包括A、不可抗力导致损害B、第三人过错造成C、受害人故意引起D、已及时采取补救措施E、企业规模较小无力承担答案：ABCD解析：不可抗力、第三人过错、受害人故意属法定免责事由，及时补救可减责。企业规模与无力承担不能作为减免民事责任的合法理由。25、生态环境损害赔偿诉讼的管辖法院确定依据有A、损害结果发生地B、被告住所地C、原告选择权D、损害行为实施地E、上级法院指定答案：ABD解析：环境侵权诉讼由侵权行为地或被告住所地法院管辖，损害行为实施地与结果发生地均属侵权行为地。原告无任意选择权，上级指定属特殊情形。26、磋商协议司法确认需提交的材料通常包括A、司法确认申请书B、磋商协议文本C、鉴定评估报告D、义务人财产证明E、履行情况说明答案：ABC解析：申请司法确认需提交申请书、协议文本、技术报告等证明协议合法性与可执行性材料。财产证明与履行情况非确认程序必需材料。27、生态环境损害修复效果评估重点考察指标有A、污染物残留浓度B、生态系统结构恢复C、生态功能服务水平D、公众满意度调查E、修复工程成本答案：ABC解析：效果评估核心在于技术指标，包括污染物、结构、功能恢复。公众满意度可作参考，工程成本属经济范畴，非效果评估重点。28、赔偿权利人开展损害调查的途径包括A、现场勘查取样B、调阅执法监测数据C、询问相关证人D、委托技术鉴定E、要求义务人自认答案：ABCD解析：调查权包括勘查、调阅数据、询问、鉴定等法定途径。要求义务人自认不能作为调查主要方式，证据需客观中立获取。29、生态环境损害赔偿资金的使用范围涵盖A、生态环境修复工程B、鉴定评估费用支出C、诉讼相关合理费用D、对权利人部门奖励E、补偿受损害居民