公安 加强建立考核制度

PAGE公安加强建立考核制度公安系统考核制度建设方案一、总则（一）目的为进一步加强公安队伍建设，提高公安工作效能，确保公安工作任务的圆满完成，依据国家相关法律法规及公安行业标准，结合本公安系统实际情况，特制定本考核制度。本制度旨在通过科学合理的考核机制，激励公安干警积极履行职责，提升业务能力和综合素质，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、清正廉洁的公安队伍，更好地维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全。（二）适用范围本考核制度适用于本公安系统内全体在职干警，包括各业务部门、基层派出所、刑侦大队、治安大队、交警大队等所有在编人员。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程要以客观事实为依据，严格按照既定的标准和程序进行，确保考核结果公平、公正，不受主观因素干扰。2.全面考核原则：对干警的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核，涵盖工作业绩、业务能力、工作态度、职业道德等多个维度，避免片面性。3.激励与约束并重原则：考核结果与干警的奖惩、晋升、培训等挂钩，充分发挥考核的激励作用，同时对不称职的干警进行相应的约束和督促改进。4.动态管理原则：根据公安工作形势和任务的变化，以及干警个人发展情况，适时调整考核内容和标准，确保考核制度的科学性和有效性。二、考核内容与标准（一）德1.政治品德坚定拥护党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，得[X]分。对党忠诚，积极参加政治学习和教育活动，每少参加一次扣[X]分，无故不参加的每次扣[X]分，扣完为止。具有良好的政治敏锐性，在重大政治事件和关键时刻表现突出得[X]分，否则酌情扣分。2.职业道德严格遵守公安职业道德规范，廉洁奉公，不以权谋私，得[X]分。公正执法，文明办案，无因执法不公引发群众投诉或媒体负面报道，否则每次扣[X]分。诚实守信，团结协作，积极维护公安队伍形象，与同事关系融洽得[X]分，否则酌情扣分。（二）能1.业务知识与技能熟练掌握公安业务相关法律法规、政策文件和专业知识，通过定期业务知识测试，成绩合格得[X]分，不合格每次扣[X]分。具备较强的业务操作技能，能够独立、准确地完成本职工作任务，根据工作完成质量和效率酌情打分，最高得[X]分。积极参加各类业务培训和学习交流活动，不断提升业务能力，每参加一次得[X]分，不参加或无故缺席每次扣[X]分。掌握新的业务技能并应用到工作中，取得良好效果的额外加[X]分。2.组织协调与沟通能力在工作中能够有效地组织协调团队成员开展工作，确保任务顺利完成，根据组织协调工作的成效得[X][X]分。具备良好的沟通能力，能够与上级、同事、群众进行顺畅的沟通交流，及时解决工作中的问题，因沟通不畅导致工作失误的每次扣[X]分，沟通效果好的酌情加分，最高加[X]分。能够妥善处理各类矛盾纠纷，有效化解社会不稳定因素，根据处理矛盾纠纷的数量和效果得[X][X]分。（三）勤1.出勤情况严格遵守考勤制度，按时上下班，无迟到、早退现象，全勤得[X]分。迟到或早退一次扣[X]分，旷工一天扣[X]分，连续旷工超过[X]天或累计旷工超过[X]天的，按照相关规定处理。因病、因事请假，按照规定履行请假手续，手续完备得[X]分，否则每次扣[X]分。2.工作态度工作认真负责，积极主动，具有强烈的事业心和责任感，根据日常工作表现得[X][X]分。对工作任务不推诿、不敷衍，能够按时高质量完成工作，因工作态度不认真导致工作延误或质量不高的每次扣[X]分。主动承担额外工作任务，为团队做出积极贡献，根据承担任务的难度和贡献大小得[X][X]分。（四）绩1.工作任务完成情况按照岗位职责和工作任务要求，全面、高质量地完成各项工作任务，根据任务完成的数量、质量和效率得[X][X]分。在工作中取得显著成绩，如成功侦破重大案件、抓获重要犯罪嫌疑人、有效维护社会治安稳定等，根据成绩的影响力和重要性给予[X][X]分的加分。工作任务完成情况较差，未达到基本工作要求的，酌情扣分，直至扣完[X]分。2.工作创新与贡献积极探索工作新思路、新方法，提出具有创新性的工作建议或举措，并在实际工作中取得良好效果，根据创新的价值和影响力得[X][X]分。在工作中为公安事业做出突出贡献，如获得上级表彰奖励、为单位争得荣誉等，给予[X][X]分的加分。（五）廉1.廉洁自律严格遵守廉洁从政各项规定，自觉抵制各种腐败行为，无违法违纪问题，得[X]分。接受廉政教育，参加廉政培训和活动，每参加一次得[X]分，不参加或无故缺席每次扣[X]分。主动报告个人廉洁自律情况，配合组织开展廉政检查，如实提供相关信息得[X]分，否则酌情扣分。2.廉政风险防控能够识别和防控岗位廉政风险，制定并落实有效的防控措施，根据风险防控工作的成效得[X][X]分。在廉政风险排查和防控工作中表现突出，提出创新性的防控建议或措施，得到推广应用的，给予[X][X]分的加分。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核由各部门负责人负责对本部门干警的日常工作表现进行记录和评价，包括出勤情况、工作任务完成情况、工作态度等方面，每周进行一次小结，每月进行一次汇总，并填写《公安干警日常考核记录表》。基层派出所、刑侦大队、治安大队等一线实战部门，应建立工作台账，详细记录干警参与案件办理、巡逻防控、社区警务等工作的具体情况，作为日常考核的重要依据。2.定期考核每季度末进行一次定期考核。考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的综合评价。定期考核采取个人述职、民主测评、领导评价相结合的方式进行。个人述职由干警本人对本季度工作进行总结汇报；民主测评由本部门全体干警对被考核人员进行无记名测评；领导评价由部门负责人和上级领导根据平时了解和工作表现进行评价。考核小组根据个人述职、民主测评和领导评价的结果，结合日常考核情况，对每位干警进行综合评分，形成季度考核报告。3.专项考核根据公安工作的重点任务和专项行动，适时开展专项考核。专项考核针对特定的工作任务或业务领域，制定专门的考核标准和方法。例如，在开展打击犯罪专项行动期间，对参与行动的干警在案件侦破数量、质量、协作配合等方面进行专项考核；在重大安保任务期间，对安保工作的组织实施、应急处置、责任落实等情况进行专项考核。专项考核结果作为干警在专项工作中的绩效评价依据，并与专项奖励等挂钩。（二）考核周期考核周期为自然年度，每年1月1日至12月31日。年度考核结果根据四个季度的考核成绩加权平均得出，其中季度考核成绩占年度考核总成绩的比例分别为：第一季度20%，第二季度20%，第三季度30%，第四季度30%。四、考核结果运用（一）与绩效奖金挂钩1.根据年度考核结果，确定干警的绩效奖金发放档次。考核结果为优秀（90分及以上）的，绩效奖金按照最高标准发放，并给予额外奖励[X]元；考核结果为称职（7089分）的，绩效奖金按照正常标准发放；考核结果为基本称职（6069分）的，绩效奖金发放标准下调[X]%，并对干警进行诫勉谈话，要求制定整改措施；考核结果为不称职（60分以下）的，绩效奖金发放标准下调[X]%，并按照相关规定进行组织处理。2.季度考核结果作为绩效奖金季度预发的依据。每季度根据考核成绩核算当季绩效奖金，考核成绩优秀的，当季绩效奖金预发比例提高[X]%；考核成绩较差的，当季绩效奖金预发比例相应降低。年度考核结束后，根据最终考核结果对全年绩效奖金进行统一调整。（二）与职务晋升挂钩1.在职务晋升时，同等条件下优先考虑年度考核结果优秀且连续多年考核成绩突出的干警。年度考核结果为优秀的干警，在晋升职务时可获得额外加分[X]分。2.对于连续两年考核结果为基本称职或当年考核结果为不称职的干警，原则上不得晋升职务；对在工作中表现特别优秀、考核成绩显著的干警，可破格晋升职务，但需经严格的考察和审批程序。（三）与评先评优挂钩1.年度考核结果为优秀的干警，优先推荐参加上级公安机关及本系统内的各类评先评优活动。在评选优秀共产党员、先进工作者、业务标兵等荣誉称号时，考核优秀的干警具有优先资格。2.被评为本系统年度考核优秀的干警，给予通报表扬，并颁发荣誉证书；连续多年考核优秀的干警，在表彰奖励、职业发展等方面给予更多倾斜和支持。（四）与教育培训挂钩1.根据考核结果，分析干警在业务知识和技能方面的薄弱环节，有针对性地制定个性化的教育培训计划。对于考核成绩不理想、业务能力有待提高的干警，安排参加专项业务培训、岗位练兵等活动。2.鼓励干警根据自身考核情况，自主选择参加各类培训课程和学习交流活动，提升综合素质。对于积极参加培训并在培训后考核成绩有明显提升的干警，给予适当奖励。（五）与纪律处分挂钩1.对于年度考核结果为不称职的干警，视情节轻重给予相应的纪律处分。如因工作失误、违法违纪等原因导致考核不称职的，按照《公安机关人民警察纪律条令》等相关规定进行严肃处理。2.对在考核过程中发现存在弄虚作假、拉票贿选等违规行为的干警，取消当次考核成绩，并给予相应的纪律处分，同时追究相关责任人的责任。五、考核组织与实施（一）考核组织成立公安系统考核工作领导小组，由公安局局长担任组长，政委担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调考核工作，研究解决考核过程中出现的重大问题，审定考核结果。考核工作领导小组下设办公室，办公室设在政治部，负责考核工作的具体组织实施、日常管理和监督检查。政治部应配备专门的考核工作人员，负责制定考核方案、组织考核培训、收集考核资料、统计考核数据、撰写考核报告等工作。（二）考核实施1.每年年初，考核工作领导小组办公室根据公安工作总体目标和任务要求，制定本年度考核工作方案，明确考核内容、标准、方式、周期以及结果运用等具体事项，并下发至各部门。2.各部门按照考核工作方案的要求，组织本部门干警开展日常考核工作，及时记录和整理干警的工作表现情况，并按时上报日常考核资料。3.每季度末，考核工作领导小组办公室组织开展定期考核工作。各部门按照规定的程序和要求，组织干警进行个人述职、民主测评和领导评价，并将相关资料报送考核工作领导小组办公室。考核工作领导小组办公室对各部门报送的考核资料进行汇总、审核和统计分析，形成季度考核报告，报考核工作领导小组审定。4.对于专项考核，由考核工作领导小组办公室根据专项工作需要，制定专项考核方案，并组织实施。专项考核结束后，及时将考核结果反馈给相关部门和干警，并作为专项工作评价和奖惩的依据。5.年度考核结束后，考核工作领导小组办公室根据四个季度的考核成绩，计算每位干警的年度考核总成绩，确定考核结果档次，并将考核结果公示[X]个工作日。公示无异议后，将考核结果存入干警个人档案，并按照考核结果运用的规定，落实相关奖惩、晋升、培训等措施。六、申诉与复核（一）申诉渠道1.干警如对考核结果有异议，可在考核结果公示期内，向所在部门提出书面申诉。申诉书应详细说明申诉理由和依据，并提供相关证明材料。2.所在部门收到干警申诉后，应及时进行调查核实，并在[X]个工作日内将调查结果和处理意见反馈给申诉干警。如申诉干警对部门反馈意见仍不满意，可在收到反馈意见后[X]个工作日内，向考核工作领导小组办公室提出再次申诉。（二）复核程序1.考核工作领导小组办公室收到干警再次申诉后，应组织专门人员进行复核。复核人员应包括考核工作领导小组成员、相关部门负责人以及熟悉考核工作的业务骨干。2.复核过程中，复核人员应认真查阅考核资料，听取申诉干警和所在部门的意见，必要时可进行实地调查或组织相关人员进行座谈。复核结束后，形成复核报告，报考