2026届新高考政治三轮精准复习国际组织

2026届新高考政治三轮精准复习国际组织教考衔接备考引领概念地图重点提示1.国际组织的分类、机构、产生及作用分别是怎样的?2.《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则是什么?3.联合国的主要机构有哪些?联合国在历史上起到了怎样的作用?4.如何全面认识欧洲联盟?5.如何全面看待亚太经合组织、东南亚国家联盟、非洲联盟?6.中国与联合国关系经历了怎样的历史演变?7.中国在联合国的地位和作用是怎样的?8.如何全面认识二十国集团、金砖国家、上海合作组织、亚投行等新兴国际组织?

[课标要求]4.1阐释联合国宪章倡导的国际关系基本准则，评析联合国在国际事务中发挥的作用；分析世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织在国际经济事务中发挥的作用。4.2识别主要的区域性国际组织，评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。考点要求考察形式2025年2024年2023年日益重要的国际组织√选择题√非选择题/

//联合国√选择题非选择题//

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区域性国际组织√选择题非选择题/

//中国与联合国√选择题√非选择题///中国与新兴国际组织√选择题非选择题//福建卷T7，3分考点一

主要的国际组织【考点精梳】1.国际组织的含义、分类与机构(1)含义：两个以上国家的______、__________或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织。(2)地位：国际组织是国际社会的重要成员，是当今国际社会日益重要的行为体、__________的重要载体、__________的重要舞台。政府民间团体全球治理多边外交国际组织主权国家国际社会的基本成员、国际社会的基石。国际组织是国际社会的重要成员。国际社会的主体成员国际组织为数众多，名称各异。有的叫“组织”，有的叫“委员会”，有的叫“联合会”，有的叫“联盟”……联合国世界贸易组织亚太经合组织红十字国际委员会联合国国际贸易法委员会“委员会”类国际足球联合会国际救生联合会欧洲联盟东南亚国家联盟7国集团20国集团“集团”类“联盟”类“组织”类“联合会”类思考：各式各样的国际组织如何进行分类呢？(3)分类按照成员的性质______间国际组织成员是主权国家或地区的政府________间国际组织成员主要是民间团体或个人按照地理范围______性国际组织向全世界开放______性国际组织成员限于某一特定的地域范围按照职能范围______性国际组织职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面______性国际组织具有专业职能,主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动政府非政府世界区域一般专门★【易混易错】如何区分国际组织的类别？政府间国际组织在名称上往往有“国”或“国家”，而非政府间国际组织就没有；世界性国际组织在名称上一般有“世界”“国际”；区域性国际组织在名称上一般有区域名称，如“非洲”“东南亚”；专门性国际组织在名称上一般有专业名称，如“奥林匹克”“卫生”“经济”等。对于比较特殊的、不符合这些特点的重要国际组织，必须专门记忆。(4)机构：包括议事和决策机构、______机构、秘书处和司法机构等。执行国际组织的机构参加成员职能议事和决策机构全体成员参加的大会享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告。执行机构大会休会期间，部分成员组成执行相关决议，履行各项职能秘书处由全体成员大会产生处理日常事务，为其他机构提供服务司法机构(有些国际组织有)由全体成员大会产生解决成员间的矛盾、纠纷（2025·湖南·高考真题）2024年，经联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第19届常会评审通过，“春节——中国人庆祝传统新年的社会实践”被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。此前，第78届联合国大会将春节确定为联合国假日。下列说法正确的是()A．春节申遗成功反映了联合国组织在变革全球治理体系中发挥主导作用

B．在非物质文化遗产保护领域，联合国教科文组织是国际社会的基石之一C．春节申遗成功后，联合国教科文组织应敦促会员国将春节列为法定假日

D．将春节列入人类非物质文化遗产代表作名录是联合国教科文组织自主性的体现D不是“主导作用”没有权力敦促会员国将春节列为法定假日主权国家是国家社会的基石2.国际组织的产生及作用特点国际性、目的性、组织性和______性产生是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了________发展的水平和要求，也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂发展第二次世界大战后国际组织迅猛发展，适应了新科技革命带来的____________的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注作用积极作用可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和__________，促进世界和平与发展局限性国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其______性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具自主生产力经济全球化经济纠纷局限3.联合国及《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则成立是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为____________长期努力的结果，是人类和平进步事业发展的重要里程碑地位当今世界最具普遍性、代表性和权威性的________国际组织宗旨维持国际和平及安全；发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系；促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题；构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的和平与发展政府间概括为：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展原则①所有会员国主权平等；②各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务；③各会员国应以和平方法解决国际争端；④各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力；⑤各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助；⑥联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则；⑦联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动权利方面义务方面解决国际争端方式会员国非会员国主权国家与联合国的关系地位：主要审议机构组成:全体成员国，一国一票权表决原则：重要问题2/3多数通过。其它问题简单多数通过。职权——广泛职权：就国际社会广泛议题进行讨论并作出决议：如和平与安全、接纳新会员国和预算事项等……联合国大会安理会经社理事会托管理事会国际法院秘书处4.联合国的主要机构及作用(1)主要机构联合国大会安理会经社理事会托管理事会国际法院秘书处构成：5常（中美英法俄）+10非常（任期两年）原则：程序问题9票通过。实质性问题9票+"大国一致"地位：唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。职权：主要责任：维护国际和平与安全4.联合国的主要机构及作用(1)主要机构机构组成与职责经济及社会理事会由大会选出的____个理事国组成，主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题托管理事会负责监督托管______，目前已完成历史使命,停止运作国际法院是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构，由____名法官组成秘书处由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作。秘书长是联合国的__________，由大会根据安理会的推荐任命54领土15行政首长(2)作用①总体概述：联合国成立以来，特别是冷战结束以来，广大会员国共同努力，在维护世界和平、推动__________、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。②具体表现：a.联合国作为__________机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。【维护世界和平与安全】b.联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是____________的经济及社会发展作出了积极贡献。【促进经济、社会发展】c.联合国是实践______主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。【践行多边主义】共同发展集体安全发展中国家多边为什么：联合国的作用只能加强，不能削弱。通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。是什么：核心问题是安理会改革，具体包括新增安理会成员类别、否决权、区域席位分配、安理会规模以及工作方法。怎么改：联合国改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。4.联合国的主要机构及作用(3)改革误区警示联合国是“超国家机构”和“世界政府”，有权采取军事行动。解析：联合国是当今世界上最具有普遍性、代表性和权威性的政府间的国际组织，不是“超国家机构”和“世界政府”，无权采取军事行动。联合国安理会对于各种问题的决定遵循“大国一致”的原则，即安理会理事国都投同意票才能通过。解析：联合国安理会对于实质性的问题的决定需要9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票（弃权不算反对），后者体现的是大国一致原则。联合国可以主导一个国家的内政。解析：联合国成员国在内政外交上是独立的，不受联合国的管理。各会员国支持联合国的一切工作。解析：支持按照《联合国宪章》精神开展的活动。（2025·河南·高考真题）冰川是地球的“固态水库”。随着全球冰川整体加速消融，人类社会面临严重的生态环境危机。2025年1月，联合国正式启动国际冰川保护年，协调联合多个国际组织和国家，在扩大全球冰川监测系统、开发冰川相关灾害早期预警系统、吸引青年参与等重点领域开展行动。由此可见，联合国()①凝聚国际共识，完善冰川治理制度②践行多边主义，倡导国际多边合作③重视民众参与，壮大应对非传统安全威胁力量④鼓励科研互动，维护冰川分布国国家核心利益A．①③ B．①④ C．②③ D．②④C题干未直接体现“完善冰川治理制度”旨在促进共同利益5.欧洲联盟：区域一体化组织的典型(1)地位：作为区域一体化的领跑者，是当今世界____________最高的区域性国际组织，成为国际格局中的重要力量。(3)宗旨：实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济________发展，确保基本价值标准，加强国际合作。(5)特点：③欧盟是由成员国组成的具有________性质的区域性组织，成员国向欧盟让渡了大量主权，成员国政治、经济、安全等利益已经紧紧联系在一起。一体化程度可持续超国家欧盟1993年经济与货币联盟1969年欧洲煤钢共同体1952年欧洲共同体1967年(4)主要机构机构职责欧洲理事会(欧盟首脑会议)欧盟最高______机构欧盟理事会(部长理事会)欧盟______与政策制定、协调机构欧盟委员会欧盟__________与执行机构欧洲议会欧盟监督、______和立法机构欧盟对外行动署负责协调成员国__________决策立法立法建议咨询外交政策(6)作用①欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和__________问题上有所作为。②近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“______”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。地区热点脱欧(7)中国与欧盟关系①______年5月，中国与欧洲经济共同体建立外交关系。②四十多年来,中欧关系发展迅速。2003年,中欧建立______________关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。1975全面战略伙伴6.其他重要的区域性国际组织(1)亚太经合组织地位亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的__________机制宗旨支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励______________,保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境方式承认多样性，强调灵活性、渐进性和______性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合中国与亚太经合组织①中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。②自______年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献经济合作经济技术合作开放1991(2)东南亚国家联盟地位亚洲最令人瞩目的区域性国际组织作用东盟在发展过程中，形成了“10+1”“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和________建设的重要平台中国与东盟①特点：在“10+1”和“10+3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作②进展：______年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010年，中国—东盟自贸区全面建成。2013年，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。2021年，中国与东盟建立了全面战略伙伴关系。一体化2003名词释疑战略伙伴关系战略伙伴关系的内涵大致包括三个方面：其一，两国应该是伙伴，而不是对手；其二，这种伙伴关系是建立在战略全局上的，而不是局部的，是长期的，而不是权宜之计；其三，这种战略伙伴关系是建设性的，而不是排他性的。这是一种既非结盟又非敌对的合作关系。（2025·山东·高考真题）某学习小组围绕“中国与东盟关系”开展探究活动，搜集到以下资料：材料表明，中国与东盟()①积极弘扬万隆精神，推动建设合作共赢的新型国际关系②通过深化南南合作，不断提升在国际多边机制的话语权③始终坚持共同立场，为正确处理国际关系贡献亚洲智慧④共同维护自由贸易体制，积极推进区域经济一体化进程A．①② B．①④ C．②③ D．③④B材料未提及“始终坚持共同立场”表述过于绝对1955年4月，第一次亚非会议在印尼万隆举行，形成了以“团结、友谊、合作”为核心的万隆精神。此后，万隆精神被嵌入东盟创立与发展的进程中。2024年10月，中国—东盟自贸区3.0版升级谈判实质性结束，标志着双方在数字经济、绿色经济等新兴领域的合作将进一步深化。(3)非洲联盟地位非洲最重要的区域性合作组织作用引领非洲国家联合自强、__________的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可中国与非盟①中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调②非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国③中国向非盟机构能力建设、有关______行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助共谋发展维和【易错精判】1.联合国大会负有维护国际和平与安全的主要责任。()纠正：联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要责任。2.欧盟的宗旨是建立国家联盟。()纠正：欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。3.承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性是东盟发展的基本原则。()纠正：东盟发展的基本原则是协商一致、循序渐进;承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性是亚太经合组织方式。×××考点二

中国与国际组织1.中国与联合国关系的历史演变(1)参与酝酿、筹建：中国是旧金山制宪会议发起国，是联合国______会员国。(2)中华人民共和国建立后：______采用各种手段，对中华人民共和国恢复联合国合法席位设置重重障碍。(3)恢复席位：经过长期斗争，1971年10月25日，第26届联合国大会以压倒多数通过著名的第______号决议。决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题。创始美国2758

董必武在联合国宪章上签字知识补充：联合国五个常任理事国分别为：中华人民共和国(中国)、俄罗斯联邦(俄罗斯)、大不列颠及北爱尔兰联合王国(英国)和法兰西第五共和国(法国)、美利坚合众国(美国)。2.中国在联合国的地位和作用(1)地位①中国是国际社会的重要成员。中国是社会主义国家，是世界上最大的________国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。②作为__________________,中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。发展中安理会常任理事国(2)作用①总体作用：中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国权威和地位，忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，维护《____________》宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用。②维和平：中国坚持以__________实现共同安全。中国是联合国维和行动的坚定支持者和积极参与者。在国际军控、裁军与防扩散领域，中国努力维护现有多边条约的权威性和有效性，支持联合国在防扩散领域发挥核心作用。③促发展：中国坚持以__________实现共同繁荣。中国积极参与经社系统的重要国际会议和其他活动，积极推动南北对话和南南合作，敦促发达国家为实现全球普遍、协调、均衡发展承担更多责任。④倡改革：中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。联合国宪章多边主义互利合作中国支持和参与联合国根据宪章精神所进行的各项工作（2024·浙江·高考真题）2023年10月7日巴以冲突爆发以后，联合国安理会迟迟不能达成共识。中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会于11月15日通过第2712号决议，呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走廊。由此可见()①联合国安理会现有议事规则不利于各成员表达诉求②联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任③中国践行多边主义，积极推动地区冲突走向和平解决④中国勇担大国责任，是联合国改革的倡导者和支持者A．①③ B．①④ C．②③ D．②④C联合国安理会各成员可以自由表达诉求没涉及联合国改革3.中国与新兴国际组织(1)二十国集团地位2008年国际金融危机爆发后新的______________平台特点成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和____________以及不同地域的利益作用主要讨论全球重大__________热点问题中国与二十国集团①中国是二十国集团的创始国，也是二十国集团中最大的____________。②二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台。③中国提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张，倡导平等、开放、______、______的全球经济治理观，为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧全球经济治理发展中国家经济金融发展中国家合作共享（2025·陕晋青宁卷·高考真题）2024年11月，以“构建公正的世界和可持续的星球”为主题的二十国集团领导人峰会在巴西召开，这是峰会连续三年由“全球南方”国家主办。中国国家主席习近平在峰会上发表了题为《携手构建公正合理的全球治理体系》的重要讲话。材料表明()A．二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台B．“全球南方”国家是推动构建公正世界的主体力量C．二十国集团是协调经济发展问题的区域性国际组织D．促进全球可持续发展是新时代中国外交追求的崇高目标C重要力量，但不是主体力量我国外交政策的基本目标二十国集团是一个全球性的经济合作论坛(2)金砖国家地位__________与发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台特点秉持开放包容、__________的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，深化了团结互信，增进了人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献中国与金砖国家①在金砖国家中，中国的经济体量最大，作用相对突出。中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，顺应历史大势，把握发展机遇为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥________作用②2017年，中国在总结金砖合作成功经验基础上，提出了以对话合作、__________为宗旨的“金砖+”合作理念，并在金砖国家领导人厦门会晤期间举办新兴市场国家与发展中国家对话会新兴市场合作共赢建设性共谋发展(3)上海合作组织地位世界上幅员最广、______最多的综合性区域合作组织特点是第一个在中国境内宣布成立、第一个以__________命名的国际组织作用①在互信、互利、平等、协商、______________、谋求共同发展的“上海精神”指引下，上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范②上合组织自成立之初就将打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)、__________________视为重要的合作领域人口中国城市尊重多样文明维护地区安全稳定(4)亚洲基础设施投资银行性质是中国倡议成立的多边金融机构作用致力于亚洲地区的__________投资，为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持运作原则公开、______、独立、问责目标精简、廉洁、绿色特点充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验，制定和实施严格的规章制度，提高透明度和________。亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互______而非相互替代基础设施透明包容性补充（2025·山东·高考真题）2025年2月，由亚投行、南部非洲开发银行和法国开发署共同主办的第五届“共同金融”峰会在南非举行。来自联合国、政府机构、多边开发银行等约2500名与会代表围绕“加强基础设施和金融体系建设，促进公正和可持续增长”主题进行了探讨。峰会期间，亚投行发布了2025年融资报告，并呼吁多边开发银行加大对非洲基础设施投资。材料表明()①联合国作为集体安全机制的核心，在全球治理中发挥着引领作用②亚投行通过与其他多边开发银行合作，助力发展中国家自主发展③“共同金融”峰会为新兴经济体参与国际金融治理提供了重要平台④与会各方积极履行国际义务，为完善全球金融体系提供可行性方案A．①③ B．①④ C．②③ D．②④C没有体现没有提及为完善全球金融体系提供了具体的可行性方案【易错精判】1.(2023·浙江1月选考·T25④)中国维和军人用实际行动支持联合国在全球开展各项工作。()纠正:中国支持联合国按《联合国宪章》精神所进行的工作,“各项工作”的说法太过于绝对。2.二十国集团主要讨论国际军控、紧张局势、地区热点等问题。()纠正:二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题。3.上合组织的运作原则是公开、透明、独立、问责,目标是精简、廉洁、绿色。()纠正:亚投行的运作原则是公开、透明、独立、问责,目标是精简、廉洁、绿色。×××4.金砖精神是互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。()纠正:金砖精神是开放包容、合作共赢;“上海精神”是互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。5.作为中国倡议建立的由亚洲国家组成的多边金融组织,亚投行在亚洲基础设施建设中发挥着重要作用。()纠正:截至2024年10月,亚投行成员包括来自六大洲的110个成员,因而亚投行并非由亚洲国家组成。××关键能力高考探究1.（2023·福建·高考真题）中国发起成立金砖国家职业教育联盟，以职业教育破解“金砖+”国家发展不平衡不充分问题，为推进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的全球发展铺设“金砖快线”。这体现了中国（

）①努力构建与其他金砖国家牢固的同盟关系

②在国际组织中发挥重要的建设性作用③为解决发展中国家的发展问题提供中国智慧

④积极推动国际政治秩序朝着公正合理的方向发展A．①② B．①④ C．②③ D．③④C2．（2024·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。“全球南方”最初泛指没有进入工业化社会的国家，冷战结束后，以金砖国家为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起成为“全球南方”兴起的集中体现。作为“全球南方”的一员，中国提出独立自主是“全球南方”的政治底色，发展振兴是“全球南方”的历史使命，公道正义是“全球南方”的共同主张。中国积极维护“金砖+”合作模式，使金砖国家合作的影响超越成员国和地区范畴；积极开展共同关注领域的南南合作，维护发展中国家的发言权和发展权，积极与其他国际组织协作，坚定维护以联合国为核心的全球治理体系；积极落实全球发展倡议，帮助其他发展中国家走上绿色、可持续发展道路。结合材料，运用当代国际政治与经济知识，阐释中国采取上述行动的原因。不公正、