绿色发展指标体系

附件1

绿色发展指标体系

计量指标权数

一级指标序号二级指标数据来源

单位类型(%

)

国家统计局、

万吨标

1能源消费总量1.83国家发展改

准煤

革委

国家统计局、

2单位GDP能源消耗降低%★2.75国家发展改

革委

国家发展改

3单位GDP二氧化碳排放降低%★2.75革委、国家统

计局

非化石能源占一次能源消费比国家统计局、

4%★2.75

重国家能源局

亿立方

5用水总量1.83水利部

米

水利部、国家

6万元GDP用水量下降%★2.75

统计局

一、资源利

水利部、

用（权数7单位工业增加值用水量降低率%1.83

国家统计局

=29.3%）

8农田灌溉水有效利用系数—1.83水利部

9耕地保有量亿亩★2.75国土资源部

10新增建设用地规模万亩★2.75国土资源部

国土资源部、

11单位GDP建设用地面积降低率%1.83

国家统计局

国家统计局、

万元/

12资源产出率1.83国家发展改

吨

革委

环境保护部、

13一般工业固体废物综合利用率%△0.92工业和信息

化部

14农作物秸秆综合利用率%△0.92农业部

1

计量指标权数

一级指标序号二级指标数据来源

单位类型(%

)

15化学需氧量排放总量减少%★2.75环境保护部

16氨氮排放总量减少%★2.75环境保护部

17二氧化硫排放总量减少%★2.75环境保护部

18氮氧化物排放总量减少%★2.75环境保护部

二、环境治19危险废物处置利用率%△0.92环境保护部

理（权数

住房城乡建

=16.5%）2()生活垃圾无害化处理率%1.83

设部

住房城乡建

21污水集中处理率%1.83

设部

住房城乡建

设部、环境保

22环境污染治理投资占GDP比重%△0.92

护部、国家统

计局

地级及以上城市空气质量优良

23%★2.75环境保护部

天数比率

细颗粒物（PM：5）未达标地

24%★2.75环境保护部

级及以上城市浓度下降

地表水达到或好于HI类水体比环境保护部、

25%★2.75

例水利部

环境保护部、

26地表水劣V类水体比例%★2.75

水利部

三、环境质重要江河湖泊水功能区水质达

27%1.83水利部

量（权数标率

=19.3%）地级及以上城市集中式饮用水环境保护部、

28%1.83

水源水质达到或优于0【类比例水利部

近岸海域水质优良（一、二类）国家海洋局、

29%1.83

比例环境保护部

30受污染耕地安全利用率%△0.92农业部

千克/

31单位耕地面积化肥使用量△0.92国家统计局

公顷

千克/

32单位耕地面积农药使用量0.92国家统计局

公顷△

33森林覆盖率%★2.75国家林业局

亿立方

34森林蓄积量★2.75国家林业局

米

2

计量指标权数

一级指标序号二级指标数据来源

单位类型(%

)

35草原综合植被覆盖度%1.83农业部

四、生态保36自然岸线保有率%1.83国家海洋局

护（权数

国家林业局、

）37湿地保护率%1.83

=16.5%国家海洋局

环境保护部、

38陆域自然保护区面积万公顷0.92

△国家林业局

39海洋保护区面积万公顷△0.92国家海洋局

40新增水土流失治理面积万公顷△0.92水利部

41可治理沙化土地治理率%1.83国家林业局

42新增矿山恢复治理面积公顷△0.92国土资源部

43人均GDP增长率%1.83国家统计局

44居民人均可支配收入元/人1.83国家统计局

五、增长质

量（权数45第三产业增加值占GDP比重%1.83国家统计局

=9.2%）战略性新兴产业增加值占

46%1.83国家统计局

GDP比重

研究与试验发展经费支出占

47%1.83国家统计局

GDP比重

48公共机构人均能耗降低率%△0.92国管局

国家发展改

绿色产品市场占有率（高效节革委、工业和

49%0.92

能产品市场占有率）△信息化部、质

检总局

六、绿色生

活（权数50新能源汽车保有量增长率%1.83公安部

=9.2%）

绿色出行（城镇每万人口公共万人次交通运输部、

510.92

交通客运量）/万人△国家统计局

住房城乡建

52城镇绿色建筑占新建建筑比重%0.92

△设部

住房城乡建

53城市建成区绿地率%△0.92

设部

54农村自来水普及率%1.83水利部

3

计量指标权数

一级指标序号二级指标数据来源

单位类型(%

)

国家卫生计

55农村卫生厕所普及率0.92

%△生委

七、公众满

56公众对生态环境质量满意程度%国家统计局

意程度——

注：1.标★的为《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

确定的资源环境约束性指标；标♦的为《国民经济和社会发展第十

三个五年规划纲要》和《中共中央、国务院关于加快推进生态文明

建设的意见》等提出的主要监测评价指标；标△的为其他绿色发展

重要监测评价指标。根据其重要程度，按总权数为100%,三类指标

的权数之比为3:2:1计算，标★的指标权数为2.75%,标♦的指标权

数为1.83%,标△的指标权数为0.92%。6个一级指标的权数分别由

其所包含的二级指标权数汇总生成。

2.绿色发展指标体系采用综合指数法进行测算，“十三五”期