恶劣天气应对处置专项应急预案范文(3篇)

恶劣天气应对处置专项应急预案范文(3篇)恶劣天气应对处置专项应急预案一、总则（一）编制目的为了有效应对暴雨、暴雪、大风、雷电、高温、低温冰冻等恶劣天气，最大限度地减少恶劣天气造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全和经济社会稳定发展，结合实际情况，特制定本专项应急预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《国家突发公共事件总体应急预案》《气象灾害防御条例》等相关法律法规和有关规定，制定本预案。（三）适用范围本预案适用于本行政区域内暴雨、暴雪、大风、雷电、高温、低温冰冻等恶劣天气的防范和应对处置工作。（四）工作原则1.以人为本，减少危害。把保障人民群众的生命安全放在首位，最大程度地减少恶劣天气造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主，科学应对。坚持预防与应急相结合，充分利用现代科技手段，提高恶劣天气的监测预警能力和应对处置水平。3.统一领导，分级负责。在政府的统一领导下，实行分级负责、属地管理为主的应急管理体制。各有关部门按照职责分工，密切配合，共同做好恶劣天气的应对处置工作。4.快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强各部门之间的协调配合，形成应对恶劣天气的强大合力。二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥机构成立恶劣天气应对处置工作领导小组（以下简称领导小组），由政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各有关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在应急管理部门，负责领导小组的日常工作。（二）领导小组职责1.贯彻落实国家和地方有关恶劣天气应对处置工作的法律法规和政策。2.组织制定和修订本地区恶劣天气应对处置专项应急预案。3.指挥、协调本地区恶劣天气的应对处置工作。4.决定启动和终止本地区恶劣天气应急响应。5.向上级政府和有关部门报告恶劣天气应对处置工作情况。（三）领导小组办公室职责1.负责领导小组的日常工作，组织落实领导小组的各项决策和部署。2.收集、分析和报告恶劣天气的监测预警信息。3.协调各有关部门做好恶劣天气的应对处置工作。4.组织开展恶劣天气应对处置工作的培训和演练。5.负责与上级应急指挥机构的联系和沟通。（四）各有关部门职责1.气象部门：负责恶劣天气的监测、预报和预警工作，及时向领导小组和有关部门提供气象信息。2.应急管理部门：负责组织协调各有关部门做好恶劣天气的应对处置工作，指导和监督各有关部门开展应急救援工作。3.公安部门：负责维护恶劣天气期间的社会治安秩序，加强道路交通管理，保障道路交通安全。4.交通运输部门：负责保障恶劣天气期间的交通运输安全，及时组织抢修受损的交通设施。5.住房城乡建设部门：负责做好城市排水、供气、供热等基础设施的维护和管理，保障城市正常运行。6.农业农村部门：负责指导农业生产单位和农户做好恶劣天气的防范和应对工作，减少农业损失。7.水利部门：负责做好水利工程的安全运行管理，及时组织防汛抗旱工作。8.电力部门：负责保障恶劣天气期间的电力供应，及时组织抢修受损的电力设施。9.通信部门：负责保障恶劣天气期间的通信畅通，及时组织抢修受损的通信设施。10.民政部门：负责做好受灾群众的救助和安置工作，保障受灾群众的基本生活。11.卫生健康部门：负责做好恶劣天气期间的医疗卫生保障工作，及时组织救治受伤人员。12.教育部门：负责做好学校的恶劣天气防范和应对工作，保障师生的生命安全。三、监测与预警（一）监测气象部门要建立健全恶劣天气监测网络，加强对暴雨、暴雪、大风、雷电、高温、低温冰冻等恶劣天气的监测，及时准确地掌握恶劣天气的发生、发展和变化情况。其他有关部门要按照职责分工，做好相关领域的监测工作，并及时向气象部门和领导小组办公室报送监测信息。（二）预警1.预警级别划分：根据恶劣天气的危害程度、紧急程度和发展态势，将恶劣天气预警级别划分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。2.预警发布：气象部门要根据恶劣天气的监测情况，及时发布相应级别的预警信息。预警信息要通过广播、电视、报纸、互联网、手机短信等多种渠道向社会广泛发布。3.预警响应：各有关部门和单位接到预警信息后，要按照职责分工，立即采取相应的防范措施。当发布红色、橙色预警信息时，领导小组要立即启动相应级别的应急响应，组织各有关部门和单位做好应对处置工作。四、应急响应（一）应急响应分级根据恶劣天气的危害程度、影响范围和发展态势，将应急响应级别划分为四级，分别为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。（二）应急响应启动当气象部门发布恶劣天气预警信息，且可能对本地区造成较大影响时，领导小组办公室要及时向领导小组报告，由领导小组决定是否启动应急响应。应急响应启动后，各有关部门和单位要按照职责分工，立即开展应对处置工作。（三）应急响应措施1.Ⅰ级应急响应（1）领导小组组长亲自指挥应对处置工作，组织召开紧急会议，研究部署应对措施。（2）各有关部门和单位主要负责人要坚守岗位，全力做好应对处置工作。（3）气象部门要加强对恶劣天气的监测和预报，及时发布最新气象信息。（4）公安部门要加强社会治安管理，实行交通管制，保障道路交通安全。（5）交通运输部门要暂停所有客运、货运车辆运营，组织力量抢修受损的交通设施。（6）住房城乡建设部门要对城市排水、供气、供热等基础设施进行全面检查和维护，确保城市正常运行。（7）农业农村部门要组织农业生产单位和农户采取紧急防范措施，减少农业损失。（8）水利部门要加强对水利工程的安全运行管理，做好防汛抗旱工作。（9）电力部门要加强电网运行监测，及时组织抢修受损的电力设施，保障电力供应。（10）通信部门要加强通信设施的维护和管理，保障通信畅通。（11）民政部门要及时开放避难场所，做好受灾群众的救助和安置工作。（12）卫生健康部门要组织医疗队伍，做好受伤人员的救治工作。（13）教育部门要暂停所有学校的教学活动，确保师生安全。2.Ⅱ级应急响应（1）领导小组副组长指挥应对处置工作，组织召开会议，研究部署应对措施。（2）各有关部门和单位分管负责人要坚守岗位，做好应对处置工作。（3）气象部门要密切关注恶劣天气的发展变化，及时发布气象信息。（4）公安部门要加强道路交通管理，指挥疏导交通，保障道路基本畅通。（5）交通运输部门要根据实际情况，调整客运、货运车辆运营计划，组织力量抢修受损的交通设施。（6）住房城乡建设部门要加强对城市排水、供气、供热等基础设施的巡查和维护，确保城市正常运行。（7）农业农村部门要指导农业生产单位和农户采取防范措施，减少农业损失。（8）水利部门要加强对水利工程的安全运行管理，做好防汛抗旱工作。（9）电力部门要加强电网运行监测，及时组织抢修受损的电力设施，保障重要用户的电力供应。（10）通信部门要加强通信设施的维护和管理，保障通信基本畅通。（11）民政部门要做好受灾群众的救助准备工作。（12）卫生健康部门要做好医疗救治的准备工作。（13）教育部门要根据实际情况，决定是否暂停学校的教学活动。3.Ⅲ级应急响应（1）领导小组办公室主任指挥应对处置工作，组织有关部门和单位召开会议，研究部署应对措施。（2）各有关部门和单位要安排专人值班，密切关注恶劣天气的发展变化。（3）气象部门要及时发布气象信息，为应对处置工作提供决策依据。（4）公安部门要加强道路交通巡逻，及时处理交通事故。（5）交通运输部门要加强对客运、货运车辆的安全检查，保障交通运输安全。（6）住房城乡建设部门要加强对城市排水、供气、供热等基础设施的检查，及时发现和处理问题。（7）农业农村部门要提醒农业生产单位和农户采取防范措施。（8）水利部门要加强对水利工程的巡查，确保水利工程安全。（9）电力部门要加强电网运行监测，及时处理设备故障。（10）通信部门要加强通信设施的维护，保障通信畅通。（11）民政部门要做好受灾群众救助的准备工作。（12）卫生健康部门要做好医疗救治的准备工作。4.Ⅳ级应急响应（1）各有关部门和单位要密切关注恶劣天气的发展变化，做好应对处置的准备工作。（2）气象部门要及时发布气象信息，提醒公众注意防范。（3）公安部门要加强道路交通管理，确保道路交通安全。（4）交通运输部门要加强对客运、货运车辆的安全监管，保障交通运输正常运行。（5）住房城乡建设部门要加强对城市基础设施的巡查，及时发现和处理隐患。（6）农业农村部门要指导农业生产单位和农户做好防范工作。（7）水利部门要加强对水利工程的日常管理，确保水利工程安全。（8）电力部门要加强电网运行监测，保障电力供应。（9）通信部门要加强通信设施的维护，保障通信畅通。（四）应急响应终止当恶劣天气的影响已经消除，或者预计不会再对本地区造成较大影响时，领导小组要及时决定终止应急响应，并向社会公布。五、后期处置（一）善后处置1.民政部门要及时组织力量对受灾群众进行救助和安置，保障受灾群众的基本生活。2.卫生健康部门要做好受灾地区的医疗卫生防疫工作，防止传染病的发生和流行。3.各有关部门和单位要及时组织对受损的基础设施、公共设施和工农业生产设施进行修复和重建。（二）调查评估应急响应终止后，领导小组要组织有关部门和单位对恶劣天气应对处置工作进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施。调查评估报告要及时报送上级政府和有关部门。（三）恢复重建各有关部门和单位要根据调查评估结果，制定恢复重建计划，组织实施恢复重建工作。恢复重建工作要坚持科学规划、合理布局、质量第一的原则，确保恢复重建工作的顺利进行。六、应急保障（一）人力资源保障各有关部门和单位要建立健全应急救援队伍，加强应急救援队伍的建设和管理，提高应急救援能力。同时，要广泛动员社会力量参与应急救援工作，建立应急志愿者队伍。（二）物资保障各有关部门和单位要按照职责分工，储备必要的应急救援物资和设备，建立应急物资储备库，加强应急物资的管理和维护。同时，要建立应急物资调运机制，确保应急物资能够及时、准确地调运到受灾地区。（三）资金保障财政部门要将恶劣天气应对处置工作所需经费纳入财政预算，保障应急救援工作的顺利开展。同时，要积极争取上级财政的支持，多渠道筹集应急救援资金。（四）通信保障通信部门要建立健全应急通信保障体系，加强应急通信设备的建设和维护，确保在恶劣天气期间通信畅通。同时，要制定应急通信预案，明确应急通信保障的责任和措施。（五）交通运输保障交通运输部门要建立健全应急交通运输保障体系，加强应急交通运输工具的储备和管理，确保在恶劣天气期间能够及时、有效地调运应急救援人员和物资。同时，要制定应急交通运输预案，明确应急交通运输保障的责任和措施。（六）医疗卫生保障卫生健康部门要建立健全应急医疗卫生保障体系，加强应急医疗卫生队伍的建设和管理，提高应急医疗卫生救援能力。同时，要储备必要的应急医疗卫生物资和设备，建立应急医疗卫生物资储备库，加强应急医疗卫生物资的管理和维护。七、宣传、培训和演练（一）宣传各有关部门和单位要通过广播、电视、报纸、互联网、手机短信等多种渠道，广泛宣传恶劣天气的防范知识和应对技能，提高公