法考《行政法与行政诉讼法》试题及答案

法考《行政法与行政诉讼法》试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分。每题所设选项中只有一个正确答案，多选、错选或不选均不得分）1.下列哪一行为属于行政征收？A.某公安局收缴公民甲的赌资B.某环保局向某企业收取排污费C.某工商局责令某企业停产停业D.某税务局给某企业办理出口退税答案：B解析：行政征收是指行政主体凭借国家行政权，根据国家和社会公共利益的需要，依法向行政相对人强制性征集一定数额金钱和实物的行政行为。排污费的收取属于行政征收。A项收缴赌资属于行政处罚中的没收违法所得；C项责令停产停业是行政处罚；D项办理出口退税是行政给付的一种形式。2.下列关于行政许可的说法，正确的是？A.行政许可的实施和结果，一律公开B.行政许可听证均为依当事人申请举行C.行政机关可以根据情况自行决定是否准予行政许可D.行政许可的设定和实施，应当遵循公开、公平、公正、非歧视的原则答案：D解析：根据《行政许可法》规定，行政许可的设定和实施，应当遵循公开、公平、公正、非歧视的原则。A项，行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开；B项，行政许可听证包括依当事人申请举行和行政机关依职权主动举行两种；C项，行政机关应当根据法定条件和程序，对申请人的申请进行审查，决定是否准予行政许可，而不是自行决定。3.某市政府为了加强市容市貌管理，发布了一项通知，规定在市区内禁止设置各类摊点。该通知属于？A.具体行政行为B.抽象行政行为C.内部行政行为D.行政指导行为答案：B解析：抽象行政行为是指行政机关针对不特定的对象制定和发布具有普遍约束力的规范性文件的行为。市政府发布的禁止在市区内设置各类摊点的通知，是针对不特定的市民和摊点经营者，具有普遍约束力，属于抽象行政行为。A项具体行政行为是针对特定对象作出的；C项内部行政行为是行政机关对其内部人员的管理行为；D项行政指导行为不具有强制力，而该通知具有强制执行力。4.某县公安局以甲涉嫌诈骗为由将其刑事拘留，后县检察院批准逮捕。经县法院一审、市中级法院二审，甲均被宣告无罪。甲要求赔偿，赔偿义务机关是？A.县公安局B.县检察院C.县法院D.市中级法院答案：B解析：对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。本题中县检察院批准逮捕，所以赔偿义务机关是县检察院。5.下列关于行政复议的说法，错误的是？A.行政复议原则上采取书面审查的办法B.行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定C.对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议D.公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，只能向人民法院提起行政诉讼答案：D解析：公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，一般情况下可以向人民法院提起行政诉讼，但法律规定行政复议决定为最终裁决的除外，如根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征收土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。A、B、C选项表述均正确。6.某行政机关对公民乙作出罚款200元的行政处罚决定。乙不服，申请行政复议。在行政复议过程中，该行政机关将罚款200元改为罚款100元。乙仍不服，向法院提起行政诉讼。法院应如何处理？A.以改变后的具体行政行为为审理对象B.以原具体行政行为为审理对象C.告知乙重新申请行政复议D.驳回乙的起诉答案：A解析：在行政复议过程中，行政机关改变原具体行政行为的，若当事人仍不服提起行政诉讼，法院应以改变后的具体行政行为为审理对象。因为行政复议改变原行为后，原行为已失去效力，新的行为成为当事人争议的对象。7.下列不属于行政强制措施的是？A.查封场所、设施或者财物B.扣押财物C.冻结存款、汇款D.行政拘留答案：D解析：行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。包括查封、扣押、冻结等。而行政拘留是行政处罚的一种，不属于行政强制措施。8.行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，应当按照公布的法定项目和标准收费；所收取的费用必须全部上缴（），任何机关或者个人不得以任何形式截留、挪用、私分或者变相私分。A.本级人民政府B.财政C.上级行政机关D.国库答案：D解析：行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，所收取的费用必须全部上缴国库，以保证财政资金的规范管理和使用。9.下列关于行政诉讼被告的说法，正确的是？A.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告B.经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告C.两个以上行政机关作出同一行政行为的，由上级行政机关指定其中一个行政机关为被告D.行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的组织是被告答案：A解析：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。B项，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；C项，两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告；D项，行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。10.某市政府为了改善城市交通状况，决定修建一条地铁线路。在修建过程中，需要征用某小区部分居民的房屋。该市政府的征用行为属于？A.行政征收B.行政征用C.行政没收D.行政征购答案：B解析：行政征用是指行政主体出于公共利益的需要，依据法律、法规的规定，强制性的取得行政相对人财产使用权或劳务并给予合理经济补偿的一种具体行政行为。本题中市政府为修建地铁征用居民房屋，是为了公共利益，且只是暂时取得房屋的使用权，属于行政征用。A项行政征收是取得财产所有权；C项行政没收是对违法所得等的剥夺；D项行政征购是通过合同方式取得财产。11.下列关于行政诉讼举证责任的说法，正确的是？A.原告应当对被诉行政行为的合法性承担举证责任B.被告应当对被诉行政行为的合法性承担举证责任C.在行政赔偿、补偿的案件中，原告无需对行政行为造成的损害提供证据D.被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据，但是原告有相反证据足以推翻的除外答案：B解析：在行政诉讼中，被告应当对被诉行政行为的合法性承担举证责任。A项错误；在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据，C项错误；被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据，无论原告是否有相反证据，D项错误。12.某县工商局以某企业销售假冒伪劣商品为由，吊销其营业执照。该企业不服，向市工商局申请行政复议。市工商局经审查，维持了县工商局的处罚决定。该企业仍不服，向法院提起行政诉讼。本案的被告是？A.县工商局B.市工商局C.县工商局和市工商局D.县人民政府答案：C解析：经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。本题中市工商局维持了县工商局的处罚决定，所以县工商局和市工商局是共同被告。13.行政机关作出下列哪一行政行为，不需要举行听证？A.责令某企业停产停业B.吊销某个体工商户的营业执照C.对某公民处以50元罚款D.对某企业处以10万元罚款答案：C解析：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。根据相关规定，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款的行政处罚，可以适用简易程序，不需要举行听证。本题中对某公民处以50元罚款属于简易程序范畴，不需要举行听证。14.下列关于行政行为效力的说法，错误的是？A.行政行为具有公定力，即行政行为一经作出，即被推定为合法有效B.行政行为具有确定力，即行政行为一旦作出，非依法定程序不得随意变更或撤销C.行政行为具有拘束力，仅对行政相对人具有拘束力D.行政行为具有执行力，即行政行为生效后，行政主体有权依法采取一定手段，使行政行为的内容得以实现答案：C解析：行政行为的拘束力不仅对行政相对人具有拘束力，也对行政主体自身具有拘束力。行政主体和行政相对人都必须遵守和执行行政行为的内容。A、B、D选项关于行政行为公定力、确定力和执行力的表述均正确。15.某市政府发布了一项城市规划方案，该方案涉及某小区的部分建筑需要拆除。某小区居民对该规划方案不服，他们可以采取的救济途径是？A.直接向法院提起行政诉讼B.先申请行政复议，对复议决定不服再向法院提起行政诉讼C.只能申请行政复议，不能向法院提起行政诉讼D.既不能申请行政复议，也不能向法院提起行政诉讼答案：B解析：对于城市规划方案这类行政行为，一般是先申请行政复议，对复议决定不服的再向法院提起行政诉讼。这是因为城市规划方案通常涉及较多的专业知识和政策考量，先通过行政复议程序可以充分利用行政机关的专业优势进行审查。A项一般不能直接起诉；C项并非只能复议；D项居民有相应的救济途径。16.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于（）人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。A.1B.2C.3D.4答案：B解析：行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件，这是为了保证执法的公正性和合法性，防止单人执法可能出现的问题。17.下列关于行政赔偿义务机关的说法，错误的是？A.行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关B.两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关C.受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受委托的组织或者个人为赔偿义务机关D.赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关答案：C解析：受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关，而不是受委托的组织或者个人。A、B、D选项表述均正确。18.某县税务局对某企业作出了补缴税款和加收滞纳金的决定。该企业不服，申请行政复议。在行政复议期间，下列哪一情形会导致行政复议中止？A.该企业撤回复议申请B.作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利C.作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利D.因不可抗力原因，致使复议机关暂时无法调查了解情况答案：D解析：因不可抗力原因，致使复议机关暂时无法调查了解情况，会导致行政复议中止。A、B、C选项情形会导致行政复议终止。行政复议中止是暂时停止复议程序，待中止原因消除后恢复；行政复议终止是复议程序彻底结束。19.下列关于行政诉讼第三人的说法，正确的是？A.行政诉讼第三人只能由法院通知参加诉讼B.行政诉讼第三人必须与被诉行政行为有直接利害关系C.行政诉讼第三人在诉讼中享有与原告、被告基本相同的诉讼权利和义务D.行政诉讼第三人无权提出与本案有关的诉讼主张答案：C解析：行政诉讼第三人在诉讼中享有与原告、被告基本相同的诉讼权利和义务。A项，第三人可以自己申请参加诉讼，也可以由法院通知参加诉讼；B项，第三人与被诉行政行为有利害关系，包括直接利害关系和间接利害关系；D项，第三人有权提出与本案有关的诉讼主张。20.某市政府为了促进本地经济发展，出台了一项优惠政策，规定对符合条件的企业给予财政补贴。某企业认为自己符合条件，但未获得补贴，该企业可以？A.向市政府申请行政复议B.向法院提起民事诉讼C.向市政府信访部门反映情况D.向监察机关举报答案：A解析：该企业认为自己符合获得财政补贴的条件但未获得，这属于对市政府的行政行为不服，可以向市政府申请行政复议。B项这不是平等主体之间的民事纠纷，不应提起民事诉讼；C项信访部门主要是接收群众意见和建议等，不能替代行政复议程序；D项监察机关主要是对公职人员进行监督，该情况不适用向监察机关举报。二、多项选择题（每题2分，共30分。每题所设选项中至少有两个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分）1.下列属于行政行为合法要件的有？A.主体合法B.权限合法C.内容合法D.程序合法答案：ABCD解析：行政行为合法的要件包括主体合法，即实施行政行为的主体必须具有行政主体资格；权限合法，行政主体必须在法定的权限范围内实施行政行为；内容合法，行政行为的内容必须符合法律、法规的规定，且具有明确的事实依据；程序合法，行政行为必须按照法定的程序实施。2.行政许可的实施程序包括？A.申请与受理B.审查与决定C.听证D.变更与延续答案：ABCD解析：行政许可的实施程序包括申请与受理，即公民、法人或者其他组织向行政机关提出许可申请，行政机关对申请进行受理；审查与决定，行政机关对申请进行审查并作出是否准予许可的决定；听证，在符合法定情形时举行听证程序；变更与延续，被许可人可以申请变更许可事项或延续许可有效期。3.下列关于行政处罚的说法，正确的有？A.行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物等B.限制人身自由的行政处罚只能由法律设定C.行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施D.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚答案：ABCD解析：行政处罚的种类有警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等。限制人身自由的行政处罚只能由法律设定，这是为了保障公民的人身权利。行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施，以保证处罚的合法性和公正性。对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚，即“一事不再罚”原则。4.下列哪些情形属于行政复议的受案范围？A.对行政机关作出的警告、罚款等行政处罚决定不服的B.对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的C.对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的D.认为行政机关侵犯合法的经营自主权的答案：ABCD解析：行政复议的受案范围包括对行政处罚决定不服、对行政强制措施决定不服、对行政机关作出的有关证书变更、中止、撤销的决定不服以及认为行政机关侵犯合法的经营自主权等情形。这些情形都是公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯了其合法权益，可以申请行政复议。5.行政诉讼中，人民法院可以作出的判决种类有？A.维持判决B.撤销判决C.履行判决D.变更判决答案：BCD解析：新《行政诉讼法》取消了维持判决。行政诉讼中人民法院可以作出撤销判决，适用于行政行为主要证据不足、适用法律、法规错误、违反法定程序等情形；履行判决，当被告不履行或者拖延履行法定职责时作出；变更判决，适用于行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的情形。6.下列关于行政强制的说法，正确的有？A.行政强制包括行政强制措施和行政强制执行B.行政强制措施的种类包括限制公民人身自由、查封场所、设施或者财物等C.行政强制执行的方式包括加处罚款或者滞纳金、划拨存款、汇款等D.行政机关实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合的原则答案：ABCD解析：行政强制包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施的种类有多种，如限制公民人身自由、查封场所、设施或者财物等；行政强制执行的方式有加处罚款或者滞纳金、划拨存款、汇款等。行政机关实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合的原则，尽量通过教育使当事人自觉履行义务，只有在必要时才采取强制手段。7.下列属于行政相对人权利的有？A.参与权B.了解权C.申请复议权D.获得赔偿权答案：ABCD解析：行政相对人享有参与权，如参与行政决策、行政立法等过程；了解权，有权了解行政行为的依据、程序等信息；申请复议权，对行政行为不服可以申请行政复议；获得赔偿权，因行政机关的违法行为受到损害时有权获得赔偿。8.某县公安局以涉嫌盗窃为由对甲进行拘留，后经调查发现甲并无盗窃行为，遂将其释放。甲可以要求县公安局赔偿？A.被拘留期间的误工费B.精神损害抚慰金C.因被拘留导致的直接经济损失D.恢复名誉答案：ABCD解析：根据《国家赔偿法》，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，可包含被拘留期间的误工费；造成精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金；因被拘留导致的直接经济损失也可要求赔偿。9.下列关于行政立法的说法，正确的有？A.行政立法是行政机关依照法定权限和程序制定行政法规和行政规章的活动B.行政法规由国务院制定C.部门规章由国务院各部门制定D.地方政府规章由省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府制定答案：ABCD解析：行政立法是行政机关依照法定权限和程序制定行政法规和行政规章的活动。行政法规由国务院制定；部门规章由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构制定；地方政府规章由省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府制定。10.行政诉讼中，下列哪些证据材料不能作为定案依据？A.严重违反法定程序收集的证据材料B.以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料C.以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料D.当事人无正当事由超出举证期限提供的证据材料答案：ABCD解析：严重违反法定程序收集的证据材料、以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料、以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料以及当事人无正当事由超出举证期限提供的证据材料，都不能作为行政诉讼的定案依据，以保证司法公正和证据的合法性。11.下列关于行政指导的说法，正确的有？A.行政指导是行政机关在其职责范围内为实现一定行政目的而采取的符合法律精神、原则、规则或政策的指导、劝告、建议等行为B.行政指导不具有强制力C.行政指导可以是书面形式，也可以是口头形式D.行政相对人对行政指导有选择接受或拒绝的自由答案：ABCD解析：行政指导是行政机关在其职责范围内为实现一定行政目的而采取的符合法律精神、原则、规则或政策的指导、劝告、建议等行为。它不具有强制力，行政相对人有选择接受或拒绝的自由。行政指导可以采用书面形式，也可以采用口头形式。12.某市政府为了改善城市环境，决定对市区内的一些老旧建筑进行拆除。在拆除过程中，部分居民认为市政府的拆除行为违法。下列说法正确的有？A.居民可以向市政府申请行政复议B.居民可以向法院提起行政诉讼C.若居民申请行政复议，复议机关为上一级人民政府D.若居民提起行政诉讼，被告为市政府答案：ABCD解析：居民认为市政府的拆除行为违法，既可以向市政府申请行政复议，复议机关为上一级人民政府；也可以向法院提起行政诉讼，被告为市政府。这是公民、法人或者其他组织对行政机关的行政行为不服时的法定救济途径。13.下列关于行政程序的说法，正确的有？A.行政程序具有法定性B.行政程序具有多样性C.行政程序具有分散性D.行政程序具有参与性答案：ABCD解析：行政程序具有法定性，即行政程序由法律、法规等明确规定；具有多样性，不同的行政行为可能适用不同的程序；具有分散性，行政程序规范分散于众多的法律、法规之中；具有参与性，行政相对人可以参与行政程序过程，表达自己的意见和诉求。14.行政赔偿的方式有？A.支付赔偿金B.返还财产C.恢复原状D.消除影响、恢复名誉、赔礼道歉答案：ABCD解析：行政赔偿的方式包括支付赔偿金，这是最主要的赔偿方式；返还财产，适用于财产被行政机关违法占有等情形；恢复原状，对受到损害的财产进行恢复；消除影响、恢复名誉、赔礼道歉，适用于侵犯人身权造成精神损害的情形。15.下列关于行政复议和行政诉讼关系的说法，正确的有？A.一般情况下，公民、法人或者其他组织可以先申请行政复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起行政诉讼B.公民、法人或者其他组织也可以直接向人民法院提起行政诉讼C.法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，必须先申请行政复议D.行政复议和行政诉讼不能同时进行答案：ABCD解析：一般情况下，公民、法人或者其他组织有选择先申请行政复议或直接提起行政诉讼的权利。但法律、法规规定应当先申请行政复议的，必须先申请行政复议，即复议前置。行政复议和行政诉讼不能同时进行，避免程序的混乱和资源的浪费。三、案例分析题（每题25分，共50分）案例一2023年5月，某市工商局接到群众举报，称该市某商场销售的部分电器存在质量问题。工商局随即对该商场进行了调查。在调查过程中，工商局发现该商场销售的一批电视机不符合国家安全标准。工商局遂于5月20日向该商场送达了《行政处罚事先告知书》，告知商场拟对其作出责令停产停业、罚款50万元的行政处罚，并告知其有要求举行听证的权利。商场于5月22日提出听证申请。工商局于6月10日举行了听证。听证结束后，工商局于6月20日作出了责令商场停产停业、罚款50万元的行政处罚决定，并于当日送达商场。商场不服该处罚决定，于7月5日向市人民政府申请行政复议。市人民政府于9月10日作出行政复议决定，维持了工商局的处罚决定。商场仍不服，欲向人民法院提起行政诉讼。问题：1.工商局的行政处罚程序是否合法？请说明理由。2.商场申请行政复议的期限是否符合法律规定？请说明理由。3.市人民政府作出行政复议决定的期限是否符合法律规定？请说明理由。4.商场若向人民法院提起行政诉讼，应以谁为被告？答案：1.工商局的行政处罚程序基本合法。理由如下：-工商局在作出责令停产停业、罚款50万元的较重行政处罚前，向商场送达了《行政处罚事先告知书》，告知了商场拟作出的处罚决定和其有要求举行听证的权利，符合行政处罚听证程序的规定。-商场在规定时间内提出听证申请后，工商局举行了听证，并在听证结束后作出了处罚决定，遵循了听证程序的要求。-工商局作出处罚决定后，及时将处罚决定送达商场，符合送达程序的规定。2.商场申请行政复议的期限符合法律规定。理由：根据《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。商场于6月20日收到行政处罚决定，于7月5日申请行政复议，在六十日的期限内，所以申请期限符合法律规定。3.市人民政府作出行政复议决定的期限不符合法律规定。理由：根据《行政复议法》规定，行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。商场于7月5日申请行政复议，市人民政府于9