2026年教育局基础教育科工作计划

2026年教育局基础教育科工作计划2026年是全面贯彻党的二十大精神的深化之年，是落实“十四五”教育发展规划的攻坚之年，也是基础教育高质量发展的关键一年。基础教育科将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全国、全省教育大会精神，全面落实立德树人根本任务，以“优质均衡、五育融合、特色发展”为主线，聚焦人民群众对“更好教育”的新期待，统筹推进基础教育公平优质发展，着力构建更高质量的基础教育体系。现结合区域实际，制定本年度工作计划如下：一、总体目标围绕“幼有优育、学有优教”目标，全年实现学前教育毛入园率稳定在93.5%以上，普惠性幼儿园覆盖率保持90%；义务教育巩固率达96.2%以上，优质均衡发展县（区）占比提升至65%；普通高中多样化特色发展试点校覆盖率达40%，高考综合改革平稳推进；特殊教育义务教育阶段入学率保持98%以上。重点在德育一体化建设、“双减”提质增效、五育融合实践、教师专业赋能、校园安全保障等领域取得突破性进展，努力打造“公平包容、优质多样、活力创新”的基础教育新生态。二、重点任务与具体措施（一）深化德育铸魂工程，夯实立德树人根基1.构建“大思政”育人体系。制定《区域中小学德育一体化实施方案（2026-2028）》，统筹中小学德育目标衔接，将社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、红色基因教育融入各学段课程标准。推进“课程思政”示范校建设，年内培育20所市级课程思政示范校，开发100节“思政+学科”融合精品课例，组织“红色研学”实践活动覆盖90%以上中小学校。2.完善德育评价机制。修订《中小学生综合素质评价实施细则》，突出品德修养、社会责任、心理健康等核心指标，建立“成长档案袋+过程性评价+发展性反馈”的多元评价体系。推行“德育导师制”，每所学校配备至少2名专职德育导师，实现“一生一档、精准引导”。3.强化心理健康教育。落实《中小学心理健康教育指导纲要》，配齐配强心理教师（小学每500人、初高中每300人配备1名专职心理教师），所有学校心理咨询室达标率100%。开展“心理健康月”系列活动，组织心理教师全员轮训（累计不少于40学时），建立“筛查-干预-跟踪”闭环机制，重点关注留守儿童、单亲家庭等特殊群体，心理问题早期干预率达95%以上。（二）推进智育提质行动，深化教育教学改革1.落实“双新”（新课标、新教材）实施。组织“双新”背景下的大单元教学设计培训，覆盖全体学科教师（累计60学时）。建立“学科教研基地校”，每学科确定5所基地校，开展“新课标落地”专项教研，开发100个学科核心素养导向的教学案例。2.强化教学常规管理。修订《中小学教学常规管理指南》，重点规范备课、上课、作业、辅导、评价“五环节”。推行“作业设计大赛”，建立区域“优质作业资源库”，确保小学一、二年级无书面作业比例100%，其他年级书面作业平均完成时间不超过60分钟（初中不超过90分钟）。开展“教学开放周”活动，邀请家长、社区代表参与听课评课，覆盖率100%。3.完善质量监测体系。构建“基础素养+学科能力+发展潜能”三维监测框架，委托专业机构开展义务教育质量监测，覆盖所有县（区）、20%的样本校。建立“监测报告-问题诊断-整改提升”闭环机制，针对语文阅读、数学思维、科学探究等薄弱领域制定专项提升方案，力争学生学业水平优良率较上年提高2-3个百分点。（三）实施体教融合计划，强健学生身心素质1.开齐开足体育课程。严格落实“小学1-2年级每周4课时、3-6年级和初中每周3课时、高中每周2课时”要求，推行“体育+”课程模式（如武术、轮滑、游泳等特色项目），确保100%学校开展“一校一品”体育特色课程。2.强化日常锻炼保障。实施“阳光体育1小时”刚性制度，推行“大课间+课后服务+家庭锻炼”一体化模式，建立学生运动打卡平台，覆盖率100%。组织“校园运动会”“班级联赛”等活动，参与率达95%以上。3.健全体质健康管理。落实《国家学生体质健康标准》，开展全员体质健康测试，达标率力争92%以上（优秀率18%）。建立“体质健康档案”，对达标困难学生制定“一人一策”提升计划，家校协同监督落实。（四）推进美育浸润工程，提升审美人文素养1.优化艺术课程结构。落实“艺术基础知识基本技能+艺术审美体验+艺术专项特长”培养模式，义务教育阶段开设音乐、美术必修课程，高中阶段开设舞蹈、戏剧、影视等选择性必修课程。推动“戏曲进校园”“名画名曲进课堂”，覆盖90%以上学校。2.丰富艺术实践活动。组织“校园艺术节”“少儿才艺大赛”等品牌活动，支持学校组建合唱、舞蹈、书法等学生艺术社团（每校至少2个），参与率达85%以上。建立“区域学生艺术素质测评系统”，推行“艺术成长记录册”，测评优秀率达30%以上。3.强化艺术教育保障。配齐配强艺术教师（小学每6个班、初中每5个班、高中每4个班配备1名专职教师），开展“艺术教师基本功大赛”，选拔100名“美育骨干教师”。建设5个区域艺术教育实践基地（美术馆、剧院等），全年免费开放不少于200场次。（五）深化劳育赋能行动，培养劳动实践能力1.构建劳动课程体系。制定《中小学劳动教育指导手册》，明确小学低段（日常生活劳动）、中段（生产劳动体验）、高段及初高中（服务性劳动+职业启蒙）分层目标。开发“劳动教育校本课程”（每校至少1门），确保劳动教育课时（小学每周1课时、初高中每两周1课时）落实率100%。2.拓展劳动实践场所。推动“学校农场”“社区工坊”“企业实践站”建设，年内新增20个劳动教育实践基地（其中校级基地全覆盖）。联合农业、工信等部门，组织“春耕秋收”“手工制作”“职业体验”等实践活动，参与率达90%以上。3.健全劳动评价机制。将劳动素养纳入学生综合素质评价（占比不低于15%），推行“劳动积分制”（家庭劳动、学校劳动、社会劳动积分可兑换实践机会）。开展“劳动小能手”“最美劳动者”评选，树立典型示范。（六）推进特殊教育提升，保障群体教育公平1.完善特殊教育体系。落实“一人一案”入学安置，确保残疾儿童少年义务教育入学率保持98%以上。推进“普通学校随班就读+特殊教育学校集中就读+送教上门”多元模式，建立“区域特殊教育资源中心”（覆盖所有县<区>），配备专业评估、康复设备。2.加强特教教师队伍建设。开展“特殊教育教师专业能力提升培训”（累计60学时），重点强化融合教育、康复训练等技能。落实特教教师津贴（不低于基本工资的30%），激励优秀教师长期从教。3.提升特教质量水平。开发“特殊教育课程资源包”（涵盖盲教育、聋教育、培智教育等），推广“个别化教育计划（IEP）”，覆盖率达100%。组织“特教学校教学基本功大赛”，培育5所示范性特教学校。（七）规范民办教育管理，促进教育生态优化1.严格审批监管。落实民办义务教育“规模控制”要求，确保民办义务教育在校生占比不超过5%。严格民办学校设立审批，重点审核师资、资金、场地等条件，杜绝“空壳学校”“挂名学校”。2.强化质量监管。将民办学校纳入“教育质量监测体系”，与公办学校同标准、同要求。建立“民办学校办学行为负面清单”，重点整治虚假宣传、违规招生、乱收费等问题，年内开展专项检查2次，整改率100%。3.保障师生权益。督促民办学校依法依规签订劳动合同，落实教师“五险一金”（参保率100%）。建立“民办学校教师发展共同体”，支持民办教师参与培训、教研（覆盖率100%），保障其在职称评聘、评优评先等方面与公办教师同等待遇。（八）筑牢校园安全防线，营造和谐育人环境1.强化安全隐患排查。落实“校园安全网格化管理”，建立“日巡查、周检查、月排查”机制，重点排查校舍、消防、食品、交通等领域隐患，整改完成率100%。推行“校园安全智能监控系统”（覆盖率100%），实现隐患实时预警。2.加强安全教育培训。开展“安全知识进校园”活动（每月1次），重点普及防溺水、防欺凌、防诈骗、应急逃生等知识。组织“校园安全演练”（每学期至少2次），师生参与率100%。3.推进平安校园建设。落实“护学岗”制度（覆盖所有中小学幼儿园），联合公安、交通部门加强上下学时段周边秩序管理。建立“校园欺凌防治长效机制”，完善“举报-调查-处理-反馈”流程，处置率100%。三、保障措施（一）强化党建引领，凝聚发展合力坚持和加强党对基础教育工作的全面领导，推动“党建+业务”深度融合。落实中小学校党组织领导的校长负责制，选优配强学校领导班子。开展“党员教师先锋岗”创建活动，发挥党员在课程改革、德育创新等领域的示范作用，确保党员教师参与重点任务覆盖率100%。（二）优化队伍建设，夯实发展基础1.加强教师培训。实施“名师引领”“青蓝工程”“骨干提升”三大计划，开展全员培训（人均不少于90学时），其中乡村教师、新教师培训覆盖率100%。建设10个“学科名师工作室”，培育100名市级骨干教师、20名学科带头人。2.深化教研改革。强化县（区）、校两级教研体系，推行“区域教研+校本教研+网络教研”模式。建立“教研专家库”（吸纳高校教授、一线名师），每学期开展“送教下乡”“跨校联研”活动不少于8次，覆盖90%以上乡村学校。（三）强化经费保障，优化资源配置加大财政投入力度，确保一般公共预算教育支出逐年只增不减，生均公用经费标准按省定要求足额落实。设立“基础教育高质量发展专项基金”（年度预算不低于5000万元），重点支持课程改革、五育融合、教师培训、校园安全等领域。严格经费监管，确保专款专用。（四）严格督导评估，强化责任落实将基础教育重点任务纳入政