2026年社区治理常识必刷题（含答案解析）

2026年社区治理常识必刷题（含答案解析）

1.城市居民委员会组织法修订草案将居民委员会设立标准调整为一般在多

少户范围内设立？（）

A.100户-700户

B.500户7500户

C.1000户-3000户

D.2000V-4000户

2.村级组织综合服务设施外部悬挂标牌（标识）的数量上限是？（）

A.4块

B.6块

C.8块

D.10块

3.村民委员会组织法修正草案规定，村民委员会主任可由谁通过法定程序

担任？（）

A.乡镇政府指定人员

B.村党组织负责人

C.村民代表会议推选人

D.返乡创业能人

4.党的二十届三中全会强调，基层群众自治应坚持谁的领导贯穿各领域全

过程？（）

A.基层政府

B.社区居民委员会

C.基层党组织

D.社会组织

5.智慧社区建设的总体目标中，到2025年需基本构建起以什么为支撑的服

务平台？（）

A.信息化

B.市场化

1

C.行政化

D.志愿化

6.修订草案明确，基层政府需要居民委员会协助开展工作时应当提供？

（）

A.荣誉表彰

B.必要的经费和条件

C.人员编制

D.政策倾斜

7.村民选举委员会成员的近亲属被提名为村民委员会成员候选人时，该成

员应当？（）

A.回避

B.辞职

C.退出选举委员会

D.继续履职

8.河南省推进基层治理网格建设，实现多少家部门网格“多格合一”？

（）

A.10余家

B.20余家

C.30余家

D.40余家

9.居民代表会议制度是由哪部法律修订草案新增的？（）

A.村民委员会组织法

B.城市居民委员会组织法

C.基层治理促进法

D.社区服务条例

10.智慧社区建设中，要求推动就业、养老等服务实现“指尖办”“网上办”，

其核心是？（）

A.减少服务事项

B.提高办事效率

2

C.精简办事材料

D.拓展服务渠道

11.修订草案规定，居民委员会可以采取哪种筹资机制保障工作开展？

（）

A.单一财政拨款

B.多元化筹资

C.向居民抻派

D.企业强制赞助

12.村（社区）工作事项准入制度的核心原则是？（）

A.权随责走、费随事转

B.属地管理、分级负责

C.谁主管、谁负责

D.就近服务、方便群众

13.郑州市推动党建引领接诉即办，市级指令发送给网格员的时限要求是？

（）

A.10秒内

B.30秒内

C.1分钟内

D.5分钟内

14.居务监督委员会的核心职责是监督什么制度的落实？（）

A.绩效考核

B.居务公开

C.经费使用

D.人员任免

15.社区治理中“云上议事厅”的主要功能是？（）

A.政务公开

B.群众意见反馈

C.线上办公

D.政策宣传

3

16.村民会议每年至少召开几次？（）

A.1次

B.2次

C.3次

D.4次

17.智慧社区建设中，需整合对接政务服务、生活服务和什么资源？（）

A.企业资源

B.社区管理资源

C.高校资源

D.媒体资源

18.社区工作者职业体系建设的目标不包括？（）

A.进出有通道

B.履职有考评

C.待遇有保障

D.终身制任职

19.修订草案降低了提议召集居民会议的法定人数要求，目的是？（）

A.减少会议次数

B.便于会议召开

C.提高决策效率

D.降低组织成本

20.基层党组织领导的基层群众自治机制中，“四议两公开”工作制度需纳

入什么轨道？（）

A.法治化

B.市场化

C.行政化

D.民主化

21.智慧社区建设试点工作应以什么为单位开展？（）

A.乡镇（街道）

B.县（市、区、旗）

4

C.地级市

D.省（自治区、直辖市）

22.居民委员会成员实行民主评议，对主任还需实行什么审计？（）

A.财务审计

B.经济责任审计

C.绩效审计

D.履职审计

23.河南省社区工作者队伍建设中，建立了覆盖新入职几年内人员的全员帮

带机制？（）

A.1年

B.2年

C.3年

D.5年

24.社区议事协商的核心是规范协商事项、主体、形式、程序和什么？（）

A.协商时间

B.协商地点

C.协商结果落实

D.协商记录存档

25.智慧社区基础设施建设改造的重点不包括？（）

A.适老化改造

B.无障碍服务

C.封闭式管理

D.信息交流无障碍

26.村民委员会成员和村党组织领导班子成员可以实行什么任职模式？

（）

A.交叉任职

B.异地任职

C.兼职任职

D.挂职任职

5

27.基层治理“县、镇、村（社区）”党组织体系的核心是形成什么格局？

（）

A.分散管理

B.上下贯通、执行有力

C.各自为政

D.分级负责、互不隶属

28.委托居民委员会协助开展工作的事项，所需经费应由谁承担？（）

A.居民委员会

B.委托部门

C.财政统一拨付

D.居民集资

1.城市居民委员会组织法修订草案的主要修改内容包括？（）

A.调整居民委员会设立标准

B.增设居民选举委员会

C.增加居民代表会议制度

D.取消居务公开要求

2.村民委员会组织法修正草案新增的下属委员会设置指引包括？（）

A.妇女儿童工作委员会

B.人居环境委员会

C.招商引资委员会

D.矛盾调解委员会

3.健全基层党组织领导的基层群众自治机制，需要构建的党组织体系包括？

（）

A.县级

B.乡镇（街道）级

C.村（社区）级

D.楼栋级

4.智慧社区建设的重点任务包括？（)

A.集约建设智慧平台

B.拓展智慧治理场景

C.构筑数字生活图景

D.垄断社区数据资源

5.社区工作者队伍建设的核心举措包括？（）

A.职业体系构建

B.全员培训

C.帮带机制

D.无限期任职

6.基层治理减负赋能的措施包括？（）

A.制定权责清单

B.规范挂牌数量

C.取消不必要证明

D.增加工作台账

7.居民委员会的工作保障包括哪些方面？（）

A.经费保障

B.设施保障

C.信息化建设保障

D.人员编制保障

8.村民委员会选举的新规定包括？（）

A.非户籍人员满1年可参选

B.委托投票不超过3人

C.候选人不得接受委托投票

D.选举委员会成员近亲属回避

9.社区“三方联动”协调运行机制的参与方包括？（）

A.社区党组织/居委会

B.业主

7

C.物业服务企业

D.乡镇政府

10.基层群众自治的“四自”实践包括？（）

A.自我管理

B.自我服务

C.自我教育

D.自我监督

11.智慧社区大数据应用的主要方向包括？（）

A.民情分析研判

B.风险预警响应

C.精准服务供给

D.个人信息售卖

12.修订草案中，居民会议讨论决定的新增职权包括？（）

A.村庄规划

B.乡村建设重要事项

C.重点帮扶人员和方案

D.集体资产处置

13.社区议事协商的形式包括？（）

A.居民会议

B.居民代表会议

C.线上议事平台

D.私下个别协商

14.基层治理平台建设的核心功能包括？（）

A.数据共享交换

B.指令快速下达

C.民意渠道畅通

D.独立决策审批

15.民主管理和民主监督制度机制的完善措施包括？（）

A.设立居务监督委员会

8

B.开展民主评议

C.经济责任审计

D.取消公开制度

16.社会组织参与社区服务的类型包括？（）

A.生产服务

B.文体娱乐

C.公益慈善

D.志愿服务

17.居民委员会组织民主协商的专门条款规范了哪些内容？（）

A.协商事项

B.协商主体

C.协商程序

D.协商结果落实

18.智慧社区建设的保障措施包括？（）

A.组织领导

B.规划引领

C.资金投入

D.试点示范

19.社区工作者职业能力培训的重点领域包括？（）

A.群众工作

B.应急处突

C.信息技术应用

D.行政命令执行

1.城市居民委员会设立标准修订后，不再允许在1000户以下范围设立。

（）

9

2.户籍不在本社区但在本社区工作6个月以上的社区工作者可依法参加选

举。（）

3.村民委员会成员实行近亲属回避制度。（）

4.智慧社区建设要求大幅增加社区数据录入工作量。（）

5.基层党组织领导的基层群众自治机制中，党员应发挥先锋模范作用。

（）

6.委托居民委员会协助开展工作的经费由居民委员会自行承担。（）

7.村民会议决定的重要事项应先经村党组织研究讨论。（）

8.社区工作者职业体系不包含退出机制。（）

9.居务监督委员会负责监督居务公开等制度落实。（）

10.智慧社区建设应坚持以政府为中心的发展思想。（）

II.村（社区）丁作事项准入制度实行动态调整.（）

12.居民会议召集的法定人数要求修订后有所提高。（）

1.党的二十届三中全会提出的基层群众自治机制核心要求是什么？

2.城市居民委员会组织法修订草案中，完善议事协商规则的主要举措有哪

些？

3.智慧社区建设的2025年总体目标是什么？

4.村民委员会组织法修正草案中，工作保障专章明确的经费来源包括哪

些？

5.基层治理中“多格合一”的核心目的是什么？

6.健全基层党组织领导的基层群众自治机制，需构建怎样的党组织体系？

7.社区“三方联动”协调运行机制的参与主体及核心作用是什么？

8.修订草案中，居民委员会的多元化筹资机制包括哪些渠道？

9.智慧社区建设中，大数据应用的主要作用是什么？

10.为基层减负赋能的核心措施有哪些？

10

参考答案及解析

（说明：由于考试的特殊性，参考的资料不一，出发点不同，本试卷所述答

案仅供参考）

一、单项选择题

LC【解析】城市居民委员会组织法修订草案的主要内容中，将现行法规定

“一般在一百户至七百户的范围设立”，修改为“一般在一千户至三千户

的范围内设立，也可以根据实际需要，在适当范围内设立”。

2.B【解析】村级综合服务设施外部显著位置悬挂村党组织、村民委员会、

村集体经济组织、村务监督委员会4块标牌和村党群服务中心、村新时代

文明实践站2块标识，共6块。

3.B【解析】《中华人民共和国村民委员会组织法（修正草案）》中明确村

民委员会主任可以由村党组织负责人通过法定程序担任、村民委员会成员

和村党组织领导班子成员可以交叉任职

4.C【解析】习近平总书记指出：“坚持以党建引领基层治理，提高基层党

组织领导基层治理能力”。

5.A【解析】智慧社区建设目标是，到2025年基本构建起网格化管理、精

细化服务、信息化支撑、开放共享的智慧社区服务平台

6.B【解析】中华人民共和国城市居民委员会组织法第四十三条不设区的市、

市辖区的人民政府或者街道办事处需要居民委员会协助开展工作，应当提

供必要的经费和条件，

7.C【解析】居民委员会组织法第十五条居民选举委员会成员或者其近亲属

被提名为居民委员会成员候选人的，应当退出居民选举委员会。

8.B【解析】2025年5月，河南出台《关于加强基层治理网格建设、提升精

细化治理精准化服务水平的实施意见》，推动20多家部门网格多格合一。

9.B【解析】《中华人民共和国城市居民委员会组织法（修订草案）》中完

善居民会议和居民代表会议制度。增加居民代表会议制度，规范居民代表

会议召开。

11

10.D【解析】构筑社区数字生活新图景。依托智慧社区综合信息平台，创

新政务服务、公共服务提供方式，推动就业、健康、卫生、医疗、救助、

养老、助残、托育、未成年人保护等服务“指尖办”、“网上办”、“就

近办”，核心上拓展了服务的渠道。

11.B【解析】《中华人民共和国城市居民委员会组织法（修订草案）》中

完善居民委员会工作保障制度。根据社会治理重心和资源向基层下沉的需

要，强化各方面对居民委员会工作的保障。一是明确居民委员会可以采取

多元化的筹资机制。

12.A【解析】准入工作遵循以下原则：（一）依法依规原则。准入事项必

须有明确的法律、法规、规章或政策依据。（二）权责一致原则。坚持“费

随事转、权随责走"，确保事权与财权、人权相匹配。（三）高效便民原

则.准人事项应服务于基层群众，优化流程，提高效率.（四）动态管

理原则。

13.A【解析】郑州市把接诉即办作为“一把手”工程，依托基层网格和基

层治理平台，打通12345政务服务便民热线、110报警服务台、数字城管等

民意反映渠道，上线“郑好拍”“郑连心”等应用，实现指挥处置市域一

体、直达网格，市级指令10秒内就能发送给所有网格员，全面掌握和处置

市域内各类事项。

14.B【解析】《中华人民共和国城市居民委员会组织法（修订草案）》中

增加居务公开制度，明确公开的具体事项和要求；明确对违反居务公开的

处理机制。建立居务监督委员会，

15.B【解析】社区治理中“云上议事厅”的核心功能是“线上聚民意、便

捷解民忧”，用数字化手段打通基层议事、决黄、监督的“最后一公里”，

即群众意见反馈。

16.A【解析】《中华人民共和国村民委员会组织法（修正草案）》规范村

民会议的召开频次，规定村民会议每年至少召开一次。

17.B【解析】智慧社区建设需围绕社区基本业务展开，即“政务”“商务”

“服务”“家务”，统称为“四务”。社区”服务”旨在为社区内居民

提供公共类、生活类的服务。

12

18.D【解析】通过建立健全城市社区工作者职业体系，明确岗位职责、优

化队伍结构、提升专业能力、完善激励机制，力争在三年内实现以下目标：

建立完善的职业资格认证制度，确保社区工作者持证上岗比例达到90%以上。

形成科学合理的薪酬体系，使社区工作者的收入水平与其职责贡献相匹配。

强化继续教育与培训机制，每年至少组织一次全员培训，提升社区工作者

综合素质。健全职业发展路径，拓宽晋升通道，激发社区工作者的工作积

极性和职业荣誉感。推动社区治理创新，鼓励和支持社区工作者参与社会

治理项目，提升社区服务效能并没有终身制。

19.B【解析】《中华人民共和国城市居民委员会组织法（修订草案）》降

低提议召集居民会议的法定人数要求，便于居民会议召开。

20.A【解析】“四议两公开”工作制度的法治化，是本次修法的一大亮点。

这一发源于河南邓州的基层创造，曾被习近平总书记两度点赞、二次写入

中央一号文件，如今被正式写入法律。其核心要义在于：重要事项必须经

过村党支部提议、村两委会商议、党员大会审议、村民代表会议和村民会

议决议，实现决议公开、实施结果公开。这标志着党领导下的基层民主实

践完成了从“方法创新”到“制度定型”的实质跨越。

21.B【解析】九部门印发《关于深入推进智慧社区建设的意见》的通知加

强试点示范。以县（市、区、旗）为单位，开展智慧社区建设试点工作。

22.B【解析】《中华人民共和国城市居民委员会组织法（修订草案）》居

民委员会主任的任期和离任经济责任审计，由不设区的市、市辖区的人民

政府财政部门、审计部门指导，街道办事处负责组织，审计结果应当公布，

其中离任经济责任审计结果应当在下一届居民委员会选举之前公布。

23.B【解析】《坚持“五个聚焦”扎实推进党建引领基层高效能治理（学

习贯彻党的二I届四中全会精神）》建立覆盖新入职（2年内）社区工作者

的全员帮带机制，“面对面”分享经验，“手把手”传授技能，全面提升

社区工作者履职本领，

24.C【解析】协商的一般程序是：村（社区）党组织、村（居）民委员会

在充分征求意见的基础上研究提出协商议题，确定参与协商的各类主体；

通过多种方式，向参与协商的各类主体提前通报协商内容和相关信息；组

13

织开展协商，确保各类主体充分发表意见建议，形成协商意见；组织实施

协商成果，向协商主体、利益相关方和居民反馈落实情况等。对于涉及面

广、关注度高的事项，要经过专题议事会、民主听证会等程序进行协商。

25.C【解析】加强智慧社区基础设施建设改造。实施城乡社区综合服务设

施智慧化改造工程，加快部署政务通用自助服务一体机，完善社区政务、

便利店、智能快递柜等自助便民服务网络布局。合理布建社区公共安全视

频监控点位，推进“雪亮+”智能化应用。加强社区信息交流无障碍建设，

充分考虑未成年人、老年人、残疾人等群体的基本需求和使用习惯，提供

适老化和无障碍服务，没有封闭式。

26.A【解析】《中华人民共和国村民委员会组织法（修正草案）》村民委

员会主任可以由村党组织负责人通过法定程序担任，村民委员会成员和村

党组织领导班子成员可以交叉任职c

27.B【解析】基层治理中“县、镇、村（社区）”党组织体系的核心，是

形成“上下贯通、左右联动、执行有力”的三级联动治理格局。

28.B【解析】《中华人民共和国城市居民委员会组织法（修订草案）》第

四十三条不设区的市、市辖区的人民政府或者街道办事处需要居民委员会

协助开展工作，应当提供必要的经费和条件地方各级人民政府有关部门

委托居民委员会协助开展工作的事项，应当符合法律、法规规定，所需经

费由委托部门承担。

二、多项选择题

1.ABC【解析】增加总则；完善居民委员会组成和职责的规定；完善居民会

议和居民代表会议制度；完善居民委员会的选举制度。不包括取消居务公

开。

2.AB【解析】《中华人民共和国村民委员会组织法（修正草案）》完善村

民委员会下属委员会设置。增加下设妇女儿童工作委员会、人居环境委员

会的指引性规定。

3.ABC【解析】增强基层党组织的政治功能和组织功能，是基层群众自治行

稳致远的根本保障，其关键在于健全基层党组织体系。构建架构完整、体

14

系严密的制度化组织网络，将基层党建延伸到“治理末梢”，构建“县、

镇、村（社区）”党组织体系，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系。

4.ABC【解析】（一）集约建设智慧社区平台。（二）拓展智慧社区治理场

景。（三）构筑社区数字生活新图景。（四）推进大数据在社区应用。（五）

精简归并社区数据录入。（六）加强智慧社区基础设施建设改造。不包含D。

5.ABC【解析】第一部分是健全职业体系，从实行总量动态管理、规范多头

设岗招聘行为、优化工作力量配置、完善岗位等级序列等4个方面提出要

求，旨在实现“进得优”；第二部分是加强能力建设，从提升政治素质、

强化履职能力、健全培训机制等3个方面提出要求，旨在实现“建得强”；

第三部分是完善管理制度，从严格日常管理、完善考核奖惩、强化监督约

束等3个方面提出要求，旨在实现“管得好”；第四部分是强化激励保障，

从健全薪酬待遇保障体系、拓宽晋升成长通道、加大关心关爱力度等3个

方面提出要求，旨在实现“留得住”。D错误。

6.ABC【解析】推进减负赋能，D选项增加与题目不符合。

7.ABC【解析】居民委员会日常运转经费、成员报酬及其标准，由不设区的

市、市辖区的人民政府或者上级人民政府规定并拨付；社区综合服务设施

建设，应当纳入相关规划，由县级以上地方人民政府统筹解决；县级以上

地方人民政府应当对社区信息化建设进行统筹规划熨施，鼓励支持居民委

员会运用现代信息技术服务居民。答案为ABC

8.BCD【解析】为缓解乡村治理人才不足，规定从事村务工作一年以上的非

户籍人员经村民同意可参加选举。需要村民同意，A不选。

9.ABC【解析】健全社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业三方的组

织架构，吸纳业委会、物业服务企业、社会组织中的党员负责人，充分发

挥社区大党委、党支部在“三方联动”中的引领、统筹协调和督办落实作

用。

10.ABCD【解析】基层群众自治制度是中国特色社会主义政治制度的重要组

成部分，由居民委员会和村民委员会作为组织载体，依照宪法和法律实行

自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

15

11.ABC【解析】大数据对于智慧社区应该在四个方面产生作用：科学规划，

通过数据的支撑、住户参与、住户监督和客观评价这4个过程中对大数据

的应用，使社区的规划方方面面都有更合理的依据；实时监测，数字化、

网络化和智能化的发展能够保证对这个社区的任何运行程度都了如指掌；

精准治理，包括准确信息、智能方案、快速影响和绩效考核；高效服务，

向住户提供方便、精准和快捷的服务。D选项违反一般法规，不选。

12.ABC【解析】《中华人民共和国村民委员会组织法（修正草案）》增加

村民会议、村民代表会议讨论决定“涉及村庄规划、建设等乡村建设重要

事项、重点帮扶人员和方案”等职权；

13.ABC【解析】协商可以采取议事会、听证会、恳谈会等多种形式。根据

需要邀请人民政府有关部门、街道办事处、群团组织、社会组织以及人民

代表大会代表、政治协商会议委员会委员、相关专业人员等参加.不存在

私下议事。

14.ABC【解析】诉求受理与办结；资源整合调度；信息公开与宣传；数据

分析与预警；线上议事与互动；便民服务集成。独立决策不合理，排除。

15.ABC【解析】2025年审议的村民委员会组织法修正草案、城市居民委员

会组织法修订草案中，聚焦基层群众自治场景：民主管理：一是明确居委

会需“熨行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”，并

向居民代表会议负责报告工作，搭建规范的管理责任体系；二是完善村（居）

民会议和代表会议制发，对民主协商的事项、主体、形式及程序等作出规

范，让群众有序参与社区事务管理；三是推动村（居）委会主任可由村（社

区）党组织负责人通过法定程序担任，成员与党组织班子交叉任职，以党

建引领规范管理流程，民主监督：确立村（居）务公开制度，保障群众对

社区事务的知情权；设立居务监督委员会，专门履行监督职责；新增对居

委会主任的民主评议和经济责任审计规定，从人员考核层面强化监督力度。

D选项不正确，排除。

16.ABCD【解析】全部在内，便民生活服务；养老托育服务；公益帮扶服务；

文体教育服务；矛盾调解服务；社区治理服务。

16

17.ABCD【解析】对涉及居民切身利益的公共事务、公益事业以及居民反映

的实际困难和矛盾纠纷，居民委员会应当组织居民及其他利益相关方开展

协商。协商可以采取议事会、听证会、恳谈会等多种形式。根据需要邀请

人民政府有关部门、街道办事处、群团组织、社会组织以及人民代表大会

代表、政治协商会议委员会委员、相关专业人员等参加。协商确定的事项，

居民委员会应当及时组织实施或者监督落实；需要提交居民会议或者居民

代表会议的，应当召集会议讨论决定。

18.ABCD【解析】民政部等九部门印发《关于深入推进智慧社区建设的意见》

（一）加强组织领导。（二）加强规划引领。（三）加强保障支持。（四）

加强试点示范。

19.ABC【解析】《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强社区工作者队伍

建设的意见》强化履职能力培训，注重加强群众T作、组织动员、依法办

事、矛盾调解、应急处突、协调沟通、信息技术应用等方面的能力训练，

提高社区工作者社区治理和服务能力。排除D

三、判断题

1.错；城市居民委员会组织法修订草案的主要内容中，将现行法规定“一

般在一百户至七百户的范围设立”，修改为“一般在一千户至三千户的范

围内设立，也可以根据实际