街道办安全生产问责制度

街道办安全生产问责制度一、街道办安全生产问责制度

街道办安全生产问责制度旨在明确安全生产责任主体，规范安全生产管理行为，强化安全生产监督执法，确保辖区内安全生产形势持续稳定。本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合街道办实际情况制定，适用于街道办及其所属各部门、各社区、各企事业单位的安全生产管理工作。

（一）责任主体界定

街道办是辖区内安全生产工作的领导机构，对辖区内安全生产工作负总责。其主要负责人是安全生产第一责任人，对辖区内安全生产工作负全面领导责任。分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负直接领导责任。街道办各部门、各社区、各企事业单位按照职责分工，对各自管辖范围内的安全生产工作负相应责任。

（二）责任内容划分

1.街道办安全生产责任

（1）制定辖区内安全生产工作规划和年度计划，并组织实施。

（2）建立健全安全生产责任制，明确各部门、各社区、各企事业单位的安全生产责任。

（3）组织开展安全生产宣传教育，提高全民安全意识。

（4）督促指导各部门、各社区、各企事业单位开展安全生产检查，消除安全隐患。

（5）组织安全生产应急救援工作，减少事故损失。

（6）对违反安全生产法律法规的行为进行查处，追究相关责任人的责任。

2.社区安全生产责任

（1）协助街道办开展安全生产宣传教育，普及安全生产知识。

（2）组织开展社区安全生产检查，排查安全隐患，督促整改。

（3）协助街道办开展安全生产应急救援工作。

（4）对社区内违反安全生产法律法规的行为进行劝阻和报告。

3.企事业单位安全生产责任

（1）建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全生产责任。

（2）制定安全生产规章制度和操作规程，并组织实施。

（3）开展安全生产教育培训，提高员工安全素质。

（4）进行安全生产检查，及时消除安全隐患。

（5）配备必要的安全生产设施设备，确保安全生产条件符合要求。

（6）制定安全生产事故应急救援预案，并组织演练。

（三）责任追究机制

1.责任追究原则

（1）依法依规、实事求是、公平公正。

（2）追究责任与整改落实相结合。

（3）追究领导责任与追究部门责任相结合。

（4）追究事故责任与追究相关责任人相结合。

2.责任追究情形

（1）未履行安全生产职责，导致发生安全生产事故的。

（2）对安全生产隐患不及时整改，导致发生安全生产事故的。

（3）安全生产教育培训不到位，导致员工安全意识淡薄，发生安全生产事故的。

（4）安全生产设施设备不完善，导致发生安全生产事故的。

（5）未制定或未落实安全生产事故应急救援预案，导致事故损失扩大的。

（6）对违反安全生产法律法规的行为不制止、不报告，导致发生安全生产事故的。

3.责任追究方式

（1）责令改正。

（2）通报批评。

（3）诫勉谈话。

（4）暂停执行职务。

（5）调离岗位。

（6）给予行政处分。

（7）构成犯罪的，依法追究刑事责任。

4.责任追究程序

（1）事故调查。街道办组织事故调查组，对发生的安全生产事故进行调查，查明事故原因，确定事故责任。

（2）责任认定。事故调查组根据调查结果，提出事故责任认定意见，报街道办主要负责人批准。

（3）责任追究。街道办根据事故责任认定意见，对相关责任人进行责任追究。

（4）整改落实。被追究责任的单位和个人，应当制定整改措施，落实整改任务，防止类似事故再次发生。

（四）监督考核机制

1.街道办定期对各部门、各社区、各企事业单位的安全生产工作进行考核，考核结果作为评优评先的重要依据。

2.街道办设立安全生产举报电话，接受群众对安全生产问题的举报，对举报属实的，给予举报人奖励。

3.街道办与各部门、各社区、各企事业单位签订安全生产责任书，明确各方责任，确保安全生产工作落到实处。

二、街道办安全生产监管职责

街道办作为基层政府组织，承担着辖区内安全生产监督管理的直接责任。其监管职责的履行，关系到辖区内人民群众的生命财产安全，关系到社会和谐稳定。因此，明确街道办安全生产监管职责，规范监管行为，对于提升安全生产管理水平具有重要意义。

（一）安全生产监管范围

街道办安全生产监管范围涵盖辖区内所有生产经营单位和人员密集场所。具体包括但不限于以下场所和单位：

1.工业企业：包括各类制造业、加工业等，涵盖机械、化工、建材等行业。

2.建筑施工企业：包括各类建筑施工、安装、修缮等企业。

3.道路交通：包括辖区内道路、桥梁、隧道等交通设施的安全管理。

4.人员密集场所：包括商场、超市、学校、医院、电影院、体育馆等。

5.公共设施：包括供水、供电、供气、供热等公共设施的安全管理。

6.社区居民区：包括居民楼、小区内的安全生产管理。

7.其他生产经营单位：包括各类小型企业、个体工商户等。

（二）安全生产监管内容

街道办安全生产监管内容主要包括以下几个方面：

1.安全生产责任制落实情况

街道办督促辖区内所有生产经营单位建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全生产责任，确保安全生产工作有人抓、有人管。重点检查单位主要负责人、安全管理人员是否履行安全生产职责，员工是否接受安全生产教育培训，安全生产规章制度是否健全并得到有效执行。

2.安全生产条件符合情况

街道办检查辖区内生产经营单位的安全生产条件是否符合国家法律法规和标准要求。主要包括：

（1）生产场所是否安全。检查生产场所的布局、通风、照明、防火、防爆、防毒、防尘等是否符合安全要求。

（2）设备设施是否安全。检查生产设备、设施是否完好，是否符合安全标准，是否定期进行维护保养。

（3）安全防护措施是否到位。检查安全防护装置、防护设施是否齐全、有效，是否定期进行检查、维护。

（4）应急救援预案是否完善。检查生产经营单位是否制定应急救援预案，预案内容是否科学合理，是否定期组织演练。

3.安全生产隐患排查治理情况

街道办督促辖区内生产经营单位开展安全生产隐患排查治理工作，建立隐患排查治理台账，对排查出的隐患及时进行整改。重点检查隐患排查是否全面、治理是否彻底、整改是否到位、是否建立长效机制。

4.安全生产教育培训情况

街道办督促辖区内生产经营单位开展安全生产教育培训，提高员工安全意识和安全技能。重点检查教育培训内容是否齐全、培训方式是否多样、培训效果是否显著。

5.安全生产事故应急救援情况

街道办督促辖区内生产经营单位建立应急救援队伍，配备应急救援器材，定期组织应急救援演练，提高应急处置能力。重点检查应急救援预案是否完善、应急救援队伍是否健全、应急救援器材是否齐全、应急救援演练是否有效。

（三）安全生产监管方式

街道办采取多种方式开展安全生产监管工作，确保监管工作取得实效：

1.安全生产检查

街道办定期组织安全生产检查，对辖区内生产经营单位进行“拉网式”排查，发现安全隐患及时督促整改。安全生产检查采取日常检查、专项检查、联合检查等多种形式，确保检查全覆盖、无死角。

2.安全生产宣传教育培训

街道办通过举办安全生产培训班、开展安全生产宣传活动、发放安全生产宣传资料等方式，提高辖区人民群众的安全意识和安全技能。重点加强对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全生产教育培训。

3.安全生产举报奖励

街道办设立安全生产举报电话，鼓励群众举报安全生产违法行为和安全隐患。对举报属实的，给予举报人一定的奖励，形成群防群治的良好氛围。

4.安全生产信息化管理

街道办建立安全生产信息化管理平台，将辖区内生产经营单位的基本信息、安全生产责任信息、安全生产检查信息、安全生产隐患排查治理信息等录入平台，实现安全生产信息化管理，提高监管效率。

（四）安全生产监管责任落实

街道办建立健全安全生产监管责任制，明确各部门、各社区的安全生产监管职责，确保监管责任落实到人。街道办主要负责人对辖区内安全生产工作负总责，分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负直接领导责任，各部门、各社区负责人对各自管辖范围内的安全生产工作负相应责任。

街道办建立安全生产监管工作例会制度，定期召开安全生产工作会议，研究部署安全生产工作，分析研判安全生产形势，解决安全生产工作中的突出问题。街道办建立安全生产监管工作考核制度，将安全生产监管工作纳入各部门、各社区的工作考核内容，考核结果作为评优评先的重要依据。

街道办建立安全生产监管责任追究制度，对未履行安全生产监管职责、发生安全生产事故的，依法依规追究相关责任人的责任。责任追究方式包括责令改正、通报批评、诫勉谈话、暂停执行职务、调离岗位、给予行政处分等。构成犯罪的，依法追究刑事责任。通过责任追究，倒逼安全生产监管责任落实，确保安全生产工作取得实效。

三、安全生产隐患排查与治理

安全生产隐患是导致安全生产事故的主要原因。排查和治理安全隐患，是预防事故发生、保障人民群众生命财产安全的重要措施。街道办作为基层安全生产监管机构，承担着辖区内安全生产隐患排查治理的重要职责。

（一）隐患排查机制

街道办建立健全安全生产隐患排查机制，确保隐患排查工作规范化、制度化。

1.排查范围全覆盖

街道办组织辖区内的各部门、各社区、各企事业单位开展安全生产隐患排查工作，确保排查范围全覆盖、无死角。排查范围包括所有生产经营单位、人员密集场所、公共设施、社区居民区等。重点排查容易发生事故的领域和环节，如建筑施工、道路交通、人员密集场所、危险化学品等。

2.排查方式多样化

街道办采取多种方式开展安全生产隐患排查工作，如日常检查、专项检查、联合检查、群众举报等。日常检查由各部门、各社区、各企事业单位自行开展，街道办进行监督指导。专项检查由街道办针对重点行业、重点领域、重点时段开展，如夏季高温、冬季防火等。联合检查由街道办联合公安、消防、住建、城管等部门开展，形成监管合力。群众举报由街道办设立举报电话，鼓励群众积极举报安全隐患。

3.排查频次制度化

街道办根据不同行业、不同场所的特点，制定安全生产隐患排查频次制度。如建筑施工工地每月至少开展一次全面安全检查，人员密集场所每季度至少开展一次全面安全检查，公共设施每年至少开展一次全面安全检查。街道办定期对各部门、各社区、各企事业单位的隐患排查工作进行督导检查，确保隐患排查工作落到实处。

（二）隐患治理措施

街道办督促辖区内生产经营单位对排查出的安全隐患及时进行治理，确保隐患治理工作取得实效。

1.隐患治理责任

街道办明确辖区内生产经营单位是隐患治理的责任主体，单位主要负责人是隐患治理的第一责任人。生产经营单位应当建立健全隐患治理责任制，明确各级人员的隐患治理责任，确保隐患治理工作有人抓、有人管。

2.隐患治理流程

街道办督促辖区内生产经营单位建立隐患治理流程，对排查出的隐患进行登记、评估、整改、验收、销号等环节的管理。具体流程如下：

（1）隐患登记。对排查出的隐患进行登记，建立隐患排查治理台账，详细记录隐患内容、隐患部位、隐患等级、责任单位、责任人员等信息。

（2）隐患评估。对登记的隐患进行评估，确定隐患等级，明确隐患治理的紧迫性和重要性。

（3）隐患整改。根据隐患等级，制定隐患整改方案，明确整改措施、整改时限、整改责任人等。重大隐患由单位主要负责人组织整改，一般隐患由分管负责人组织整改。

（4）隐患验收。隐患整改完成后，由单位主要负责人组织验收，确保隐患整改到位。

（5）隐患销号。验收合格的隐患，在隐患排查治理台账中进行销号，防止隐患反弹。

3.隐患治理资金

街道办督促辖区内生产经营单位加大隐患治理资金投入，确保隐患治理工作有足够的资金保障。生产经营单位应当将隐患治理资金纳入年度预算，确保隐患治理工作顺利开展。

4.隐患治理监督

街道办对辖区内生产经营单位的隐患治理工作进行监督，确保隐患治理工作取得实效。街道办定期对隐患治理工作进行督导检查，对未按期整改的隐患，责令限期整改；对整改不到位的，进行通报批评，并追究相关责任人的责任。

（三）隐患治理效果评估

街道办建立安全生产隐患治理效果评估机制，对隐患治理工作进行总结评估，不断改进隐患治理工作。

1.评估内容

街道办对隐患治理效果进行评估，评估内容包括隐患治理率、隐患整改质量、隐患反弹率等。隐患治理率是指已整改的隐患数量占排查出的隐患数量的比例。隐患整改质量是指隐患整改后的安全状况是否得到有效改善。隐患反弹率是指已整改的隐患再次出现的比例。

2.评估方法

街道办采取多种方法对隐患治理效果进行评估，如现场检查、查阅资料、群众座谈等。现场检查由街道办组织人员对已整改的隐患进行现场检查，核实隐患是否整改到位。查阅资料由街道办查阅隐患排查治理台账，了解隐患治理情况。群众座谈由街道办组织群众代表召开座谈会，听取群众对隐患治理工作的意见和建议。

3.评估结果运用

街道办根据隐患治理效果评估结果，对各部门、各社区、各企事业单位的隐患治理工作进行总结，分析存在的问题，提出改进措施，不断改进隐患治理工作。对隐患治理工作成效显著的单位和个人，进行通报表扬；对隐患治理工作不到位的单位和个人，进行通报批评，并追究相关责任人的责任。通过评估结果的运用，推动隐患治理工作不断改进，提升安全生产管理水平。

四、安全生产宣传教育与培训

安全生产宣传教育与培训是提升全民安全意识、提高从业人员安全素质的重要手段。街道办作为基层政府组织，承担着辖区内安全生产宣传教育与培训的组织协调职责，致力于构建安全生产教育宣传培训体系，增强辖区生产经营单位及从业人员的安全意识和安全技能，有效预防安全生产事故的发生。

（一）宣传教育体系建设

街道办注重构建多渠道、广覆盖的安全生产宣传教育体系，确保安全生产宣传教育工作取得实效。

1.宣传教育阵地建设

街道办充分利用辖区内各类宣传阵地，如社区宣传栏、电子显示屏、微信公众号、广播站等，开展安全生产宣传教育活动。街道办在社区宣传栏定期张贴安全生产宣传画、宣传标语，发布安全生产知识、事故案例等信息。街道办在辖区内主要道路、公共场所的电子显示屏滚动播放安全生产宣传标语、公益广告。街道办开通微信公众号，定期发布安全生产知识、政策法规、事故案例等信息。街道办利用社区广播站，每天定时播报安全生产知识、安全提示等信息。通过多渠道、广覆盖的宣传，营造浓厚的安全生产氛围。

2.宣传教育内容丰富化

街道办注重丰富安全生产宣传教育内容，确保宣传教育内容的针对性和实效性。街道办根据辖区实际情况和不同行业、不同群体的特点，制定个性化的宣传教育内容。例如，针对建筑施工行业，重点宣传高处作业、起重吊装、临时用电等方面的安全知识；针对人员密集场所，重点宣传消防知识、疏散通道、应急避险等方面的安全知识；针对社区居民，重点宣传家庭防火、用电、用气等方面的安全知识。街道办还注重宣传安全生产法律法规、政策法规，提高生产经营单位及从业人员的法律意识。通过丰富宣传教育内容，增强宣传教育的吸引力和感染力。

3.宣传教育活动多样化

街道办采取多种形式开展安全生产宣传教育活动，提高宣传教育的参与度和实效性。街道办定期举办安全生产知识竞赛、安全演讲比赛、安全文艺演出等活动，吸引生产经营单位及从业人员积极参与。街道办还组织安全志愿者队伍，深入社区、企业开展安全生产宣传教育活动。街道办在“安全生产月”、“119消防日”等特殊时间节点，开展主题鲜明、形式多样的安全生产宣传教育活动。通过多样化的宣传教育活动，增强宣传教育的吸引力和感染力。

（二）培训体系建设

街道办注重构建完善的安全生产培训体系，确保安全生产培训工作规范化、制度化。

1.培训对象全覆盖

街道办组织辖区内所有生产经营单位的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、普通从业人员等进行安全生产培训。重点加强对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全生产培训，提高其安全意识和安全技能。街道办还针对社区居民开展家庭安全知识培训，提高居民的安全防范意识和自救互救能力。

2.培训内容系统化

街道办根据不同行业、不同岗位的特点，制定系统化的安全生产培训内容。例如，针对建筑施工行业，重点培训高处作业、起重吊装、临时用电等方面的安全知识；针对人员密集场所，重点培训消防知识、疏散通道、应急避险等方面的安全知识；针对危险化学品行业，重点培训危险化学品储存、使用、运输等方面的安全知识。街道办还注重培训安全生产法律法规、政策法规，提高生产经营单位及从业人员的法律意识。通过系统化的培训内容，确保培训工作的针对性和实效性。

3.培训方式多样化

街道办采取多种方式开展安全生产培训，提高培训的参与度和实效性。街道办定期举办安全生产培训班，邀请安全生产专家授课，对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员进行集中培训。街道办还利用网络平台，开展在线安全生产培训，方便生产经营单位及从业人员参加培训。街道办还组织安全生产培训师深入企业，开展现场安全生产培训，提高培训的针对性和实效性。通过多样化的培训方式，提高培训的参与度和实效性。

（三）培训效果评估

街道办建立安全生产培训效果评估机制，对培训工作进行总结评估，不断改进培训工作。

1.评估内容

街道办对安全生产培训效果进行评估，评估内容包括培训覆盖率、培训参与率、培训考核合格率、培训满意度等。培训覆盖率是指接受培训的人员数量占应接受培训的人员数量的比例。培训参与率是指实际参加培训的人员数量占应参加培训的人员数量的比例。培训考核合格率是指考核合格的人员数量占参加考核的人员数量的比例。培训满意度是指参训人员对培训工作的满意程度。

2.评估方法

街道办采取多种方法对安全生产培训效果进行评估，如问卷调查、现场访谈、培训考核等。问卷调查由街道办设计问卷，向参训人员发放，了解参训人员对培训工作的意见和建议。现场访谈由街道办组织人员到企业，与参训人员面对面交流，了解参训人员对培训工作的意见和建议。培训考核由街道办组织人员进行考核，检验参训人员的安全生产知识和技能。

3.评估结果运用

街道办根据安全生产培训效果评估结果，对培训工作进行总结，分析存在的问题，提出改进措施，不断改进培训工作。对培训工作成效显著的单位和个人，进行通报表扬；对培训工作不到位的单位和个人，进行通报批评，并追究相关责任人的责任。通过评估结果的运用，推动培训工作不断改进，提升安全生产管理水平。

五、安全生产应急救援与处置

安全生产事故具有突发性和破坏性，一旦发生，可能造成严重的人员伤亡和财产损失。建立健全安全生产应急救援机制，提高应急处置能力，是减少事故损失、保障人民群众生命财产安全的重要措施。街道办作为基层安全生产监管机构，承担着辖区内安全生产应急救援组织协调职责，致力于完善应急救援体系，提升应急处置能力，确保一旦发生事故，能够迅速有效地进行处置。

（一）应急救援体系建设

街道办注重构建完善的安全生产应急救援体系，确保应急救援工作规范化、制度化。

1.应急组织机构建设

街道办建立健全安全生产应急救援组织机构，明确各部门、各社区的应急救援职责，确保应急救援工作有人抓、有人管。街道办成立安全生产应急救援指挥中心，由街道办主要负责人担任总指挥，分管安全生产工作的负责人担任副总指挥，各部门、各社区负责人为成员。街道办应急救援指挥中心下设办公室和若干应急救援小组，办公室负责应急救援日常工作和信息汇总，应急救援小组负责具体应急救援工作。各部门、各社区也成立相应的应急救援组织，明确应急救援负责人和应急救援队伍，确保应急救援工作落到实处。

2.应急预案编制与完善

街道办组织辖区内生产经营单位编制安全生产事故应急救援预案，并督促其定期修订完善。街道办根据辖区实际情况和不同行业、不同场所的特点，制定街道办层面的安全生产事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、应急救援职责、应急救援流程、应急救援保障等内容。街道办对各部门、各社区、各企事业单位的应急救援预案进行审核，确保预案的科学性、合理性和可操作性。街道办定期组织应急救援预案演练，检验预案的有效性，并根据演练情况对预案进行修订完善。

3.应急救援队伍建设

街道办督促辖区内生产经营单位建立应急救援队伍，配备必要的应急救援器材，定期组织应急救援演练，提高应急处置能力。街道办根据辖区实际情况和不同行业、不同场所的特点，组建街道办层面的应急救援队伍，如消防队伍、医疗救护队伍、抢险救援队伍等。街道办对应急救援队伍进行培训，提高其应急救援技能。街道办为应急救援队伍配备必要的应急救援器材，如消防器材、医疗救护器材、抢险救援器材等。街道办定期组织应急救援队伍进行演练，检验队伍的应急救援能力，并根据演练情况对队伍进行培训和完善。

4.应急救援保障建设

街道办为应急救援工作提供必要的保障，确保应急救援工作顺利开展。街道办建立应急救援资金保障机制，将应急救援资金纳入年度预算，确保应急救援工作有足够的资金保障。街道办建立应急救援物资储备机制，在辖区内设立应急救援物资储备库，储备必要的应急救援物资，如食品、饮用水、药品、帐篷等。街道办建立应急救援通信保障机制，确保应急救援信息畅通。街道办建立应急救援交通保障机制，确保应急救援人员、物资能够及时到达事故现场。

（二）事故应急处置流程

街道办制定安全生产事故应急处置流程，确保一旦发生事故，能够迅速有效地进行处置。

1.事故报告

街道办辖区内发生安全生产事故，事故现场人员应当立即向生产经营单位报告。生产经营单位接到事故报告后，应当立即向街道办安全生产应急救援指挥中心报告。街道办安全生产应急救援指挥中心接到事故报告后，应当立即向街道办主要负责人报告，并根据事故情况向上级政府部门报告。

2.应急响应

街道办安全生产应急救援指挥中心接到事故报告后，应当立即启动应急救援预案，组织应急救援队伍赶赴事故现场。应急救援队伍到达事故现场后，应当立即开展应急救援工作，包括人员搜救、伤员救治、现场处置、信息发布等。

3.应急处置

应急救援队伍根据事故情况，采取相应的应急处置措施。例如，对于火灾事故，应急救援队伍应当立即进行灭火，疏散人员，控制火势；对于交通事故，应急救援队伍应当立即进行交通疏导，抢救伤员，保护现场；对于危险化学品事故，应急救援队伍应当立即进行泄漏控制，人员疏散，环境监测等。应急救援队伍应当相互配合，协同作战，确保应急处置工作取得实效。

4.应急结束

应急处置工作完成后，街道办安全生产应急救援指挥中心应当对事故现场进行评估，确认无危险隐患后，宣布应急结束。应急结束后，街道办应当组织相关部门对事故进行调查，查明事故原因，追究相关责任人的责任。

（三）事故处置效果评估

街道办建立安全生产事故处置效果评估机制，对事故处置工作进行总结评估，不断改进事故处置工作。

1.评估内容

街道办对安全生产事故处置效果进行评估，评估内容包括人员伤亡情况、财产损失情况、事故原因、应急处置措施、应急处置效果等。人员伤亡情况是指事故造成的人员伤亡数量和程度。财产损失情况是指事故造成的财产损失数量和程度。事故原因是导致事故发生的直接原因和间接原因。应急处置措施是指应急救援队伍采取的应急处置措施。应急处置效果是指应急处置措施的效果，包括人员伤亡控制情况、财产损失控制情况、环境污染控制情况等。

2.评估方法

街道办采取多种方法对安全生产事故处置效果进行评估，如现场调查、查阅资料、专家评审等。现场调查由街道办组织人员到事故现场，了解事故情况，核实人员伤亡数量和程度，核实财产损失数量和程度。查阅资料由街道办查阅事故调查报告、应急处置记录等，了解事故原因、应急处置措施、应急处置效果。专家评审由街道办邀请安全生产专家，对事故处置工作进行评审，提出改进意见和建议。

3.评估结果运用

街道办根据安全生产事故处置效果评估结果，对事故处置工作进行总结，分析存在的问题，提出改进措施，不断改进事故处置工作。对事故处置工作成效显著的单位和个人，进行通报表扬；对事故处置工作不到位的单位和个人，进行通报批评，并追究相关责任人的责任。通过评估结果的运用，推动事故处置工作不断改进，提升安全生产管理水平。

六、监督考核与责任追究

街道办安全生产问责制度的有效实施，离不开健全的监督考核机制和严格的责任追究机制。这两个机制相互配合，共同构成了制度运行的保障体系，旨在确保各项安全生产责任落到实处，对于提升辖区整体安全生产管理水平具有重要意义。

（一）监督考核机制

街道办建立健全安全生产监督考核机制，定期对各部门、各社区、各企事业单位的安全生产工作进行监督检查和考核，确保安全生产工作取得实效。

1.监督检查制度

街道办定期组织安全生产检查组，对辖区内生产经营单位进行安全生产监督检查。检查组由街道办相关部门人员组成，必要时可邀请公安、消防、住建、城管等部门人员参与。检查组采取不打招呼、直奔现场的方式，对生产经营单位的安全生产责任制落实情况、安全生产条件符合情况、安全生产隐患排查治理情况、安全生产教育培训情况、安全生产事故应急救援情况等进行全面检查。检查结束后，检查组形成检查报告，向街道办安全生产应急救援指挥中心汇报。

街道办还建立安全生产举报制度，设立举报电话和举报邮箱，鼓励群众举报安全生产违法行为和安全隐患。对举报属实的，给予举报人一定的奖励。通过群众监督，形成齐抓共管的良好局面。

2.考核制度

街道办将安全生产工作纳入年度考核内容，对各部门、各社区、各企事业单位的安全生产工作进行考核。考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产投入情况、安全生产教育培训情况、安全生产隐患排查治理情况、安全生产事故发生情况等。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核结果作为评优评先、干部使用的重要依据。

街道办还建立安全生产目标责任制度，将安全生产工作目标分解到各部门、各社区、各企事业单位，明确各责任主体的责任目标和完成时限。各责任主体应当根据责任目标，制定具体的工作计划，并组织实施。街道办定期对责任目标的完成情况进行督导检查，确保责任目标顺利完成。

3.考核结果运用

街道办根据考核结果，对安全生产工作成效显著的单位和个人，进行通报表扬，并给予一定的奖励。对安全生产工作不到位的单位和个人，进行通报批评，并责令限期整改。对连续两年考核不合格的单位和个人，进行通报批评，并追究相关责任人的责任。通过考核结果的运用，激励各部门、各社区、各企事业单位重视安全生产工作，提升安全生产管理水平。

（二）责任追究机制

街道办建立健全安全生产责任追究机制，对未履行安全生产职责、发生安全生产事故的，依法依规追究相关责任人的责任。责任追究是安全生产问责制度的重要保障，对于严肃安全生产纪律、督促责任落实具有重要意义。

1.责任追究原则

街道办在进行责任追究时，坚持依法依规、实事求是、公平公正的原则。依法依规是指责