全国普法办联系会议制度

全国普法办联系会议制度一、全国普法办联系会议制度

全国普法办联系会议制度是指导全国普法工作协调开展的重要机制，旨在加强普法工作的组织领导、统筹规划和资源整合，确保普法工作有序推进，提升普法工作的实效性和影响力。本制度明确了联系会议的组织架构、职责分工、会议制度、工作流程、考核评估等方面的内容，为全国普法工作的规范化、制度化开展提供了制度保障。

（一）组织架构

全国普法办联系会议由全国普法办公室牵头组织，邀请中央宣传部、中央政法委、教育部、司法部、全国总工会、共青团中央、全国妇联等相关部门以及部分地方普法工作机构代表组成。全国普法办负责联系会议的日常工作，包括会议组织、文件起草、信息沟通、协调落实等。联系会议由全国普法办主任或其委托的副主任主持，根据工作需要可邀请相关部门负责人参加。

（二）职责分工

全国普法办负责联系会议的总体协调和组织实施，负责起草联系会议的工作方案、会议纪要等文件，督促联系会议决议的贯彻落实，组织开展全国性普法活动，指导地方普法工作，评估全国普法工作成效。中央宣传部负责指导普法工作的宣传报道，协调媒体资源，营造良好舆论氛围。中央政法委负责指导开展法治宣传教育，推动法治文化建设，协调相关部门开展联合普法活动。教育部负责指导学校法治教育工作，将法治教育纳入国民教育体系，推动法治教育进教材、进课堂、进头脑。司法部负责指导开展法治宣传教育，推进法治宣传教育与法律服务相结合，组织开展法治宣传队伍建设。全国总工会负责指导职工法治教育，开展职工法治宣传教育活动，提高职工法律意识和法治素养。共青团中央负责指导青少年法治教育，开展青少年喜闻乐见的法治宣传教育活动，预防和减少青少年违法犯罪。全国妇联负责指导妇女儿童法治教育，开展妇女儿童权益保护法治宣传教育，提高妇女儿童法律意识和维权能力。

（三）会议制度

全国普法办联系会议原则上每年召开两次，分别在第一季度和第三季度召开。根据工作需要，可随时召开专题会议或临时会议。联系会议由全国普法办负责召集，提前一个月向参会单位发出会议通知，明确会议主题、时间、地点、参会人员等事项。参会单位应根据工作需要派员参加，确保会议质量和效果。会议应有一定的出席率，原则上应到会人数达到三分之二以上，方可召开会议。会议应形成会议纪要，明确会议决议、工作安排和责任分工，并发送参会单位，督促落实。

（四）工作流程

全国普法办联系会议的工作流程包括会议筹备、会议召开、会议落实、会议评估四个阶段。会议筹备阶段，全国普法办负责制定会议方案，明确会议主题、议程、参会人员等事项，并提前通知参会单位做好参会准备。会议召开阶段，全国普法办负责组织召开会议，主持人介绍参会人员，参会单位汇报工作情况，会议形成会议决议。会议落实阶段，全国普法办负责根据会议决议制定工作计划，明确工作目标、任务分工、时间节点等事项，并发送参会单位落实。会议评估阶段，全国普法办负责对会议决议的落实情况进行跟踪评估，及时发现问题，提出改进意见，确保会议决议落到实处。

（五）考核评估

全国普法办联系会议的考核评估主要包括会议决议的落实情况、参会单位的参与情况、普法工作成效等方面。全国普法办负责制定考核评估办法，明确考核评估指标、评估标准、评估方法等事项，并组织开展考核评估工作。考核评估结果作为参会单位评优评先的重要依据，对工作表现突出的单位予以表彰，对工作不力的单位予以通报批评，并督促其限期整改。通过考核评估，推动全国普法工作不断改进和提升，确保普法工作取得实效。

二、全国普法办联系会议制度

（一）会议议题与内容

全国普法办联系会议的议题主要包括全国普法工作的总体部署、重点任务安排、政策法规解读、工作进展交流、典型案例分享、存在问题研究、创新做法推广等方面。会议内容应围绕中心、服务大局，紧扣经济社会发展需要和人民群众法治需求，突出重点、注重实效。

会议围绕全国普法工作的总体部署，讨论制定年度普法工作计划，明确年度普法工作的主题、目标、任务、措施和责任分工。会议解读相关法律法规和政策文件，帮助参会单位准确理解法律法规和政策文件的内涵和要求，指导普法工作依法有序开展。会议交流工作进展情况，分享先进经验和典型案例，推广创新做法和有效措施，促进普法工作相互学习、共同提高。会议研究解决普法工作中存在的困难和问题，提出解决问题的思路和对策，推动普法工作不断改进和提升。会议围绕社会热点和难点问题，开展专题讨论，提出应对措施，引导社会各界正确认识和理解相关问题，维护社会和谐稳定。

（二）参会人员与职责

全国普法办联系会议的参会人员包括全国普法办公室相关人员、中央宣传部、中央政法委、教育部、司法部、全国总工会、共青团中央、全国妇联等相关部门负责同志，以及部分地方普法工作机构代表。参会人员应认真履行职责，积极参与会议讨论，提出建设性意见和建议，推动全国普法工作不断向前发展。

全国普法办公室相关人员负责会议的组织实施和日常工作，包括会议通知、文件起草、信息沟通、协调落实等。他们应熟悉全国普法工作的总体情况，了解各部门和地方的普法工作进展，能够准确把握会议主题，做好会议记录和会议纪要，确保会议质量和效果。中央宣传部、中央政法委、教育部、司法部、全国总工会、共青团中央、全国妇联等相关部门负责同志应积极参与会议讨论，汇报部门工作情况，提出部门意见和建议，推动部门间的协调配合，形成工作合力。地方普法工作机构代表应汇报本地普法工作进展，分享本地创新做法，提出本地存在的问题和建议，推动全国普法工作均衡发展。

（三）会议形式与要求

全国普法办联系会议的形式应根据会议议题和参会人员情况确定，可以采取全体会议、分组会议、专题会议等多种形式。会议应注重实效，避免空谈套话，确保会议取得实实在在的成果。会议应严格遵守议事规则，规范会议程序，确保会议有序进行。

全体会议由所有参会人员参加，讨论审议重要议题，形成会议决议。分组会议由参会人员根据工作性质和兴趣分成若干小组，分别讨论特定议题，形成小组意见，提交全体会议审议。专题会议由部分参会人员围绕特定议题进行深入讨论，形成专题报告，提交全体会议参考。会议应注重实效，参会人员应围绕会议议题，准备充分，发言简明扼要，突出重点，避免空谈套话。会议应严格遵守议事规则，按时参加会议，遵守会议纪律，积极参与会议讨论，认真听取他人意见，提出建设性意见和建议。会议应注重效率，合理安排会议时间，确保会议按时结束，提高会议效率。

三、全国普法办联系会议制度

（一）工作计划与方案制定

全国普法办联系会议的工作计划与方案制定是确保普法工作有序开展的重要基础。每年初，全国普法办负责牵头制定年度工作计划，明确年度普法工作的主题、目标、任务、措施和责任分工，并提交联系会议讨论审议。联系会议根据年度工作计划，制定具体的工作方案，明确各项任务的实施步骤、时间节点、责任单位和预期成果，确保年度工作计划落到实处。

年度工作计划的制定应充分考虑经济社会发展需要和人民群众法治需求，突出重点、注重实效。全国普法办应深入调研，广泛征求意见，科学制定年度工作计划，确保年度工作计划符合实际、可操作性强。联系会议应认真讨论审议年度工作计划，提出修改意见和建议，确保年度工作计划科学合理、切实可行。工作方案应根据年度工作计划制定，明确各项任务的实施步骤、时间节点、责任单位和预期成果，确保各项工作有序推进、按时完成。工作方案应注重可操作性，明确具体的实施措施和保障措施，确保工作方案能够落地见效。

（二）任务分解与责任落实

全国普法办联系会议的任务分解与责任落实是确保普法工作取得实效的关键。联系会议通过制定工作方案，将年度工作计划分解为具体的任务，明确各项任务的责任单位和责任人，并建立任务台账，跟踪任务进展情况，确保各项任务落到实处。

任务分解应科学合理，明确各项任务的具体内容、实施步骤、时间节点、责任单位和责任人。全国普法办应根据工作方案，将年度工作计划分解为具体的任务，并明确各项任务的责任单位和责任人，确保每项任务都有人抓、有人管、有人负责。责任落实应严格明确，建立任务台账，跟踪任务进展情况，及时发现问题，提出改进意见，确保各项任务按时完成。任务台账应详细记录每项任务的任务内容、责任单位、责任人、时间节点、进展情况、存在问题、改进措施等信息，确保任务台账完整、准确、及时。

（三）资源整合与保障措施

全国普法办联系会议的资源整合与保障措施是确保普法工作顺利开展的重要保障。联系会议应积极整合各方资源，为普法工作提供必要的资金、人力、物力等保障，确保普法工作有条件、有能力、有保障地开展。

资源整合应广泛深入，动员社会各界力量参与普法工作。全国普法办应积极协调相关部门和地方，整合各方资源，形成工作合力。资金保障应优先安排，确保普法工作有足够的资金支持。全国普法办应积极争取财政资金支持，并引导社会力量捐赠资金，为普法工作提供资金保障。人力保障应加强建设，提高普法工作队伍的专业素质和业务能力。全国普法办应加强普法工作队伍建设，开展普法工作培训，提高普法工作队伍的专业素质和业务能力。物力保障应同步跟进，为普法工作提供必要的设施设备。全国普法办应积极协调相关部门和地方，为普法工作提供必要的设施设备，确保普法工作有条件、有能力、有保障地开展。

四、全国普法办联系会议制度

（一）信息沟通与协调机制

全国普法办联系会议制度的有效运行离不开畅通的信息沟通和高效的协调机制。这一机制旨在确保各参会单位之间能够及时、准确地交流信息，协调行动，形成工作合力，共同推动全国普法工作向前发展。

信息沟通是基础。全国普法办作为牵头单位，负责建立和完善信息沟通平台，确保各参会单位能够及时获取全国普法工作的最新动态、政策法规、工作部署等信息。通过定期发布工作简报、召开通气会、建立微信群等方式，全国普法办能够将相关信息迅速传递给各参会单位，确保信息共享、公开透明。各参会单位也应积极履行信息沟通责任，及时向全国普法办汇报工作进展、分享经验做法、反映存在问题，形成双向互动的信息沟通格局。

协调机制是关键。在普法工作中，各参会单位可能因为职责分工、工作重点不同而存在差异，甚至出现矛盾和冲突。此时，就需要建立有效的协调机制，及时化解矛盾，协调行动，确保各项工作有序推进。全国普法办应发挥协调作用，根据工作需要，组织召开专题会议，邀请相关部门和单位共同研究解决普法工作中的重大问题。同时，全国普法办还应建立协调联动机制，加强与各参会单位的沟通联系，及时了解各单位的工作情况和需求，协调解决工作中遇到的困难和问题，确保各项工作协调一致、形成合力。

（二）协作配合与联动机制

协作配合与联动是全国普法办联系会议制度的重要特征，也是推动全国普法工作取得实效的重要保障。通过建立协作配合与联动机制，可以有效整合各方资源，形成工作合力，提高普法工作的效率和效果。

协作配合主要体现在各参会单位之间的密切配合。中央宣传部、中央政法委、教育部、司法部、全国总工会、共青团中央、全国妇联等相关部门应按照职责分工，密切配合，协同推进普法工作。例如，在开展法治宣传教育时，中央宣传部负责统筹协调媒体资源，做好宣传报道工作；中央政法委负责指导开展法治宣传教育，推动法治文化建设；教育部负责指导学校法治教育工作，将法治教育纳入国民教育体系；司法部负责指导开展法治宣传教育，推进法治宣传教育与法律服务相结合；全国总工会负责指导职工法治教育，开展职工法治宣传教育活动；共青团中央负责指导青少年法治教育，开展青少年喜闻乐见的法治宣传教育活动；全国妇联负责指导妇女儿童法治教育，开展妇女儿童权益保护法治宣传教育。各参会单位应树立大局意识，密切配合，协同推进普法工作，形成工作合力。

联动机制主要体现在跨部门、跨地区的协同作战。在开展全国性普法活动时，全国普法办应加强与其他部门的沟通协调，形成联动机制，共同推进普法活动。例如，在开展“12·4”国家宪法日集中宣传活动时，全国普法办应与中央宣传部、中央政法委、教育部、司法部等部门加强沟通协调，共同制定活动方案，部署活动任务，协调活动资源，确保活动取得实效。同时，全国普法办还应加强与地方普法工作机构的沟通联系，指导地方开展普法工作，形成上下联动、左右协同的普法工作格局。

（三）问题解决与反馈机制

问题解决与反馈是全国普法办联系会议制度的重要环节，也是推动全国普法工作不断改进和提升的重要动力。通过建立问题解决与反馈机制，可以有效及时发现和解决普法工作中存在的问题，提高普法工作的针对性和实效性。

问题发现是前提。全国普法办应建立问题发现机制，通过定期调研、座谈交流、问卷调查等方式，及时发现普法工作中存在的问题和不足。同时，各参会单位也应积极发现和反映工作中遇到的问题，为问题解决提供信息支持。问题发现应注重实效，避免形式主义，确保发现的问题真实、具体、有针对性。

问题解决是关键。发现问题是目的，解决问题是关键。全国普法办应根据发现的问题，制定解决方案，明确责任单位、责任人和解决时限，确保问题得到及时有效解决。在解决问题过程中，全国普法办应加强协调指导，督促责任单位按时完成问题解决任务。同时，全国普法办还应建立问题解决跟踪机制，跟踪问题解决进展情况，及时掌握问题解决效果，确保问题得到彻底解决。

反馈机制是保障。问题解决后，全国普法办应及时收集各方反馈意见，评估问题解决效果，总结经验教训，改进工作方法，提高普法工作的针对性和实效性。反馈机制应注重实效，避免形式主义，确保反馈意见真实、具体、有针对性。通过建立问题解决与反馈机制，可以有效及时发现和解决普法工作中存在的问题，提高普法工作的针对性和实效性，推动全国普法工作不断改进和提升。

五、全国普法办联系会议制度

（一）普法宣传与推广机制

普法宣传与推广是提升公民法律意识、推动法治社会建设的重要途径。全国普法办联系会议制度注重建立系统化的普法宣传与推广机制，旨在通过多元化、多层次、多渠道的宣传活动，将法治精神深入人心，提高全民法治素养。

多元化宣传是基础。全国普法办联系会议制度鼓励各参会单位根据自身职责和特点，开展形式多样的普法宣传活动。例如，中央宣传部利用媒体资源，制作播出普法节目，发布普法信息，营造浓厚的法治氛围；中央政法委组织开展法治讲座，邀请专家学者解读法律法规，提高公民的法律意识；教育部将法治教育纳入学校教育体系，通过课堂教学、课外活动等方式，培养学生的法治观念；司法部依托法律援助中心、公证处等机构，为群众提供法律咨询和法律服务，提高群众的法治获得感；全国总工会、共青团中央、全国妇联分别针对职工、青少年、妇女儿童等群体，开展有针对性的普法宣传活动，提高特定群体的法律意识和维权能力。

多层次推广是关键。全国普法办联系会议制度强调普法宣传要覆盖各个层面，从国家机关到企事业单位，从城市社区到农村乡镇，都要开展普法宣传教育。国家机关要带头学法、用法、守法、普法，发挥示范引领作用；企事业单位要积极开展法治宣传教育，提高职工的法律意识和法治素养；城市社区要利用宣传栏、电子屏等载体，开展形式多样的普法宣传活动；农村乡镇要结合农村实际情况，开展农民喜闻乐见的普法宣传教育，提高农民的法律意识和法治素养。通过多层次推广，确保普法宣传工作全覆盖、无死角。

多渠道传播是保障。全国普法办联系会议制度鼓励各参会单位利用现代信息技术，创新普法宣传方式，拓宽普法宣传渠道。例如，利用互联网、微信、微博等新媒体平台，发布普法信息，开展在线法律咨询，提高普法宣传的效率和覆盖面；开发法治教育APP、法治教育游戏等，增强普法宣传的趣味性和互动性；利用电视、广播、报纸等传统媒体，开展普法宣传教育，扩大普法宣传的影响力。通过多渠道传播，确保普法宣传工作取得实效。

（二）普法教育与培训机制

普法教育是提高公民法律素质的基础工程，而普法培训则是提升普法工作者能力素质的重要途径。全国普法办联系会议制度注重建立完善的普法教育与培训机制，旨在通过系统化的教育和培训，提高全民法律意识和普法工作者的专业水平。

公民普法教育是重点。全国普法办联系会议制度要求各参会单位将普法教育纳入国民教育体系和社会教育体系，开展全民普法教育。在国民教育体系方面，教育部负责将法治教育纳入学校教育体系，从小学到大学，循序渐进地开展法治教育，培养学生的法治观念和法治素养。在社会教育体系方面，全国普法办负责组织开展面向社会各界的普法教育活动，例如，举办法律知识讲座、开展法治宣传活动、提供法律咨询服务等，提高社会公众的法律意识和法治素养。通过公民普法教育，提高全民法律素质，为法治社会建设奠定坚实的基础。

普法工作者培训是关键。全国普法办联系会议制度要求各参会单位加强对普法工作者的培训，提高普法工作者的专业水平和业务能力。全国普法办负责组织开展全国性的普法工作者培训，邀请专家学者授课，讲解法律法规和普法工作方法，提高普法工作者的理论水平和业务能力。各参会单位也应根据自身实际情况，开展针对性的普法工作者培训，提高普法工作者的专业素质和业务能力。通过普法工作者培训，打造一支高素质的普法工作队伍，为普法工作提供人才保障。

普法教育创新是保障。全国普法办联系会议制度鼓励各参会单位创新普法教育方式方法，提高普法教育的针对性和实效性。例如，开发法治教育教材，编写适合不同年龄段、不同群体的普法教育教材；制作法治教育视频，利用现代信息技术，增强普法教育的吸引力和感染力；开展法治教育实践活动，组织学生、职工、群众等参与法治实践活动，提高普法教育的实践性和体验性。通过普法教育创新，提高普法教育的效果，为法治社会建设贡献力量。

（三）普法实践与活动机制

普法实践是检验普法工作成效的重要标准，而普法活动则是推动普法工作深入开展的重要载体。全国普法办联系会议制度注重建立常态化的普法实践与活动机制，旨在通过丰富多彩的普法实践活动，将法治精神融入日常生活，提高全民法治素养。

常态化实践是基础。全国普法办联系会议制度要求各参会单位将普法实践融入日常工作，形成常态化机制。例如，国家机关要带头依法行政，依法办事，发挥示范引领作用；企事业单位要积极开展法治宣传教育，将法治教育纳入职工培训体系，提高职工的法律意识和法治素养；社会团体要发挥自身优势，开展形式多样的普法实践活动，提高社会公众的法律意识和法治素养。通过常态化实践，将法治精神融入日常生活，提高全民法治素养。

多样化活动是关键。全国普法办联系会议制度鼓励各参会单位开展多样化的普法活动，满足不同群体、不同层次的法律需求。例如，开展“法律六进”活动，将法治宣传送到机关、乡村、社区、学校、企业、单位；举办法律知识竞赛、法治演讲比赛等活动，提高群众的法律意识和法治素养；开展法律咨询服务、法律援助等活动，为群众提供法律帮助，维护群众合法权益。通过多样化活动，提高普法工作的覆盖面和实效性，推动普法工作深入开展。

趣味化参与是保障。全国普法办联系会议制度强调普法活动要注重趣味性，提高群众的参与度。例如，开发法治教育游戏、法治教育APP等，增强普法活动的趣味性和互动性；利用新媒体平台，开展线上普法活动，吸引更多群众参与；举办法治文化活动，例如，法治文艺演出、法治电影展映等，提高群众的参与度和获得感。通过趣味化参与，提高普法活动的吸引力和感染力，推动普法工作深入人心。

（四）普法评估与激励机制

普法评估是检验普法工作成效的重要手段，而激励机制则是推动普法工作深入开展的重要保障。全国普法办联系会议制度注重建立科学的普法评估与激励机制，旨在通过客观公正的评估，及时发现问题，改进工作，并通过有效的激励，调动各方积极性，推动普法工作不断取得新成效。

科学评估是前提。全国普法办联系会议制度要求建立科学的普法评估体系，对普法工作进行客观公正的评估。评估内容应包括普法工作的组织领导、工作机制、工作措施、工作成效等方面。评估方法应采用定量与定性相结合的方式，例如，通过问卷调查、座谈会、实地考察等方式，收集数据和信息，进行综合评估。评估结果应作为改进工作的重要依据，及时发现问题，改进工作方法，提高普法工作的针对性和实效性。

激励机制是关键。全国普法办联系会议制度要求建立有效的激励机制，对在普法工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，激发各方积极性。激励方式应多样化，例如，通过表彰大会、事迹宣传、物质奖励等方式，对在普法工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励。激励对象应广泛，既要表彰奖励在普法工作中表现突出的单位和个人，也要表彰奖励在普法活动中表现突出的群众，形成全社会参与普法的良好氛围。

改进提升是保障。全国普法办联系会议制度强调普法工作要不断改进和提升。通过普法评估，发现普法工作中存在的问题和不足，及时改进工作方法，提高普法工作的针对性和实效性。同时，要总结推广好的经验和做法，推动普法工作不断创新发展，为法治社会建设贡献力量。通过建立科学的普法评估与激励机制，推动普法工作不断取得新成效，为法治社会建设奠定坚实的基础。

六、全国普法办联系会议制度

（一）制度保障与组织落实

全国普法办联系会议制度的有效运行，离不开坚实的制度保障和有力的组织落实。这一基础确保了会议制度的规范运行和各项工作任务的顺利推进，为全国普法工作提供了制度上的坚强支撑。

制度保障是前提。全国普法办联系会议制度作为推动全国普法工作的重要机制，需要建立健全相关的配套制度，为其运行提供制度保障。这些配套制度包括会议制度、信息沟通制度、协调联动制度、问题解决制度、考核评估制度等，涵盖了会议工作的各个方面。通过建立健全配套制度，可以确保全国普法办联系会议制度有章可循、有据可依，规范会议工作的开展，提高会议工作的效率和效果。同时，还应根据实际情况，不断完善和修订相关配套制度，确保制度与时俱进，适应普法工作的新形势、新要求。

组织落实是关键。制度的生命力在于执行。全国普法办联系会议制度的有效运行，关键在于各参会单位的组织落实。各参会单位应将会议精神传达贯彻到本单位的各项工作中，制定具体的实施方案，明确责任人和工作进度，确保各项工作任务落到实处。同时，还应加强督促检查，及时发现问题，及时解决，确保各项工作任务按时完成，取得实效。通过加强组织落实，可以确保全国普法办联系会议制度各项要求得到有效执行，推动全国普法工作不断取得新成效。

（二）创新发展与持续改进

普法工作是一个不断发展的过程，需要不断创新和发展。全国普法办联系会议制度也需与时俱进，不断创新，才能更好地适应普法工作的新形势、新要求，推动全国普法工作不断取得新成效。

创新发展是方向。全国普法办联系会议制度应积极适应新形势、新要求，不断创新工作方式方法，提高普法工作的针对性和实效性。例如，可以利用现代信息技术，创新普法宣传方式，拓宽普法宣传渠道；可以开发法治教育教材和工具，提高普法教育的趣味性和互动性；可以开展线上线下相结合的普法活动，提高群众的参与度和获得感。通过创新发展，可以推动全国普法工作不断取得新成效，为法治社会建设贡献力量。

持续改进是保障。全国普法办联系会议制度应建立持续改进机制，通过定期评估、总结经验、查找不足，不断改进工作方法，提高工作水平。通过持续改进，可以确