水务局群众监督制度

PAGE水务局群众监督制度一、总则（一）目的为了加强水务局工作的透明度，提高服务质量，保障公众对水务局工作的知情权、参与权和监督权，促进水务局依法履行职责，特制定本群众监督制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国行政许可法》、《政府信息公开条例》等相关法律法规以及水务行业的相关标准制定。（三）适用范围本制度适用于水务局及其所属各部门、各直属单位在水资源管理、供水排水、水利工程建设与管理等各项工作中的群众监督活动。（四）基本原则1.依法依规原则：群众监督活动必须严格遵守国家法律法规和水务行业规范，确保监督行为合法、合规。2.公开透明原则：水务局应及时、准确地公开各类水务信息，为群众监督提供便利条件，保障群众的知情权。3.公平公正原则：对待所有群众监督意见和建议，一视同仁，公平公正地处理，确保监督结果客观、公正。4.及时反馈原则：对群众提出的监督意见和建议，水务局应及时给予回应，反馈处理结果，做到事事有回音。二、监督内容（一）水资源管理1.水资源规划与调配水资源综合规划的制定是否科学合理，是否充分考虑了当地经济社会发展需求和水资源承载能力。水资源调配方案的实施是否公平公正，是否保障了各用水户的合法权益。2.取水许可管理取水许可审批程序是否规范，是否严格按照规定的条件和标准进行审批。取水计量设施的安装、运行是否正常，是否存在超许可取水等违法行为。3.水资源保护饮用水水源地保护措施是否落实到位，是否有效防止了水源污染。水功能区水质监测是否及时、准确，是否采取了有效措施改善水功能区水质。（二）供水排水1.供水服务供水水质是否符合国家规定标准，是否定期进行水质检测并向社会公布。供水水压是否稳定，是否满足用户正常用水需求。供水设施的维护与管理是否及时，是否保障了供水安全。2.排水管理排水管网的建设与维护是否完善，是否存在污水直排现象。污水处理厂的运行是否正常，污水处理工艺是否达标，出水水质是否符合规定要求。（三）水利工程建设与管理1.工程建设水利工程建设项目的招投标程序是否公开、公正、公平，是否存在违规操作行为。工程建设质量是否符合设计要求，是否严格执行工程建设强制性标准。工程建设进度是否按计划推进，是否存在拖延工期等问题。2.工程管理水利工程的运行管理制度是否健全，是否严格按照操作规程进行运行管理。工程设施的维护保养是否及时，是否确保了工程设施的安全运行。水利工程的调度运用是否科学合理，是否充分发挥了工程效益。三、监督方式（一）举报投诉1.设立专门的举报投诉电话、邮箱和信箱，向社会公布举报投诉渠道，方便群众反映问题。2.对群众的举报投诉，应及时进行登记，详细记录举报投诉内容、举报人信息等。（二）意见建议征集1.通过水务局官方网站、微信公众号、微博等网络平台，设置意见建议征集专栏，定期发布相关议题，广泛征求群众意见。2.不定期召开座谈会、听证会等，邀请群众代表、相关利益方等参加，听取他们对水务局工作的意见和建议。（三）实地走访1.组织工作人员定期深入社区、企业、农村等，实地了解群众对水务工作的需求和意见，及时发现问题并解决。2.对重点水利工程建设项目、水源地等，邀请群众代表进行实地参观，增强群众对水务工作的了解和信任。（四）媒体监督1.主动与新闻媒体沟通合作，及时向媒体通报水务局工作进展、重大决策等情况，接受媒体的监督和报道。2.对媒体曝光的水务工作问题，要高度重视，迅速调查核实，并及时向社会公布处理结果。四、监督处理流程（一）受理1.对群众通过各种监督方式反映的问题，由水务局办公室统一受理。2.办公室工作人员对收到的监督信息进行初步审核，判断是否属于本制度适用范围，对于不属于本范围的，应告知群众向相关部门反映。（二）交办1.经审核属于本制度适用范围的监督信息，办公室应及时填写《群众监督信息交办单》，明确交办事项、交办部门、办理期限等内容。2.将交办单分别送达相关责任部门或单位，并要求其签收。（三）办理1.责任部门或单位收到交办单后，应立即组织人员对交办事项进行调查核实。2.根据调查结果，制定具体的处理措施，并在规定的办理期限内完成办理工作。办理过程中应充分听取群众意见，并做好相关记录。（四）反馈1.责任部门或单位应在办理期限届满后，将办理结果以书面形式反馈给水务局办公室。2.反馈内容应包括交办事项的调查情况、处理措施、处理结果以及对群众监督意见的答复等。（五）公开1.水务局办公室对责任部门或单位反馈的办理结果进行审核，审核通过后，将办理结果通过水务局官方网站、政务公开栏等渠道向社会公开。2.对于涉及群众切身利益的重大监督事项办理结果，应及时召开新闻发布会或通过媒体进行公开报道。（六）归档1.水务局办公室负责对群众监督活动的全过程资料进行整理归档，包括举报投诉记录、意见建议征集情况、实地走访记录、媒体监督报道以及处理结果反馈等。2.归档资料应妥善保管，以备查阅和审计。五、监督保障（一）组织保障1.成立水务局群众监督工作领导小组，由局主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调群众监督工作，研究解决监督工作中的重大问题。2.明确各部门在群众监督工作中的职责分工，确保监督工作有序开展。（二）人员保障1.配备专职或兼职的群众监督工作联络员，负责与群众的沟通联系、监督信息的收集整理以及交办事项的跟踪协调等工作。2.加强对工作人员的培训，提高其对群众监督工作的认识和处理问题的能力。（三）经费保障1.设立群众监督工作专项经费，用于举报投诉电话、邮箱、信箱的维护，意见建议征集活动的组织，实地走访的交通、宣传等费用支出。2.确保专项经费专款专用，保障群众监督工作的顺利开展。（四）制度保障1.建立健全群众监督工作考核评价制度，将群众监督工作纳入各部门年度绩效考核内容，对在群众监督工作中表现突出的部门和个人给予表彰奖励。2.对群众监督工作中发现的违规违纪行为，严格按照有关规定进行问责处理。六、监督结果运用（一）改进工作1.水务局各部门应认真分析群众监督意见和建议，查找工作中存在的问题和不足，制定切实可行的整改措施，及时改进工作。2.将群众监督结果作为水务局制定政策、完善制度、改进工作方法的重要参考依据。（二）绩效评估1.把群众监督工作的开展情况、监督意见的处理结果以及群众满意度等纳入水务局绩效评估体系，全面评估水务局工作成效。2.根据绩效评估结果，对工作表现优秀的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行督促整改或问责。（三）信息公开1.将群众监督工作的开展情况、监督意见及处理结果等信息作为政务公开