村支部书记管理监督制度

PAGE村支部书记管理监督制度一、总则（一）目的为加强村支部书记队伍建设，规范村支部书记管理监督行为，提高村党组织的凝聚力、战斗力和领导力，推动农村经济社会持续健康发展，依据相关法律法规和党内规定，结合本村实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村支部书记的选拔任用、考核评价、教育培训、监督管理等工作。（三）基本原则1.党管干部原则。坚持党的领导，确保村支部书记队伍建设的正确方向。2.德才兼备、以德为先原则。注重选拔政治素质高、工作能力强、群众威信好的干部担任村支部书记。3.群众公认原则。充分发扬民主，广泛听取群众意见，把群众满意度作为衡量村支部书记工作的重要标准。4.依法依规原则。严格按照法律法规和党内规定开展村支部书记管理监督工作，确保程序合法、公正、公开。二、选拔任用（一）任职条件1.政治素质过硬。坚决拥护党的路线方针政策，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.工作能力突出。具备较强的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力，能够带领群众发展经济、改善民生。3.群众基础扎实。密切联系群众，全心全意为人民服务，在群众中有较高的威信和影响力。4.廉洁奉公。严格遵守廉洁自律各项规定，清正廉洁，作风正派。（二）选拔程序1.发布公告。通过村内广播、公告栏等形式发布村支部书记选拔任用公告，明确任职条件、选拔程序和时间安排等。2.报名推荐。符合条件的人员可通过个人自荐、组织推荐等方式报名。组织推荐需经所在党组织研究同意。3.资格审查。对报名人员进行资格审查，确定参加选拔的人员名单。4.民主测评。组织党员和村民代表对参加选拔的人员进行民主测评，测评结果作为参考依据。5.组织考察。对民主测评结果较好的人员进行组织考察，全面了解其政治素质、工作能力、群众基础等情况。6.讨论决定。根据民主测评和组织考察情况，由村党组织召开会议讨论决定村支部书记人选，并报上级党组织审批。7.任职公示。对拟任职的村支部书记人选进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示无异议后，办理任职手续。三、考核评价（一）考核内容1.思想政治建设。主要考核村支部书记贯彻执行党的路线方针政策、加强党性修养、落实党内组织生活制度等情况。2.工作业绩。主要考核村支部书记推动农村经济发展、加强基层党组织建设、维护农村社会稳定、改善民生等方面的工作成效。3.工作作风。主要考核村支部书记联系服务群众、履行工作职责、遵守工作纪律等情况。4.廉洁自律。主要考核村支部书记遵守廉洁自律各项规定，有无违规违纪行为等情况。（二）考核方式1.年度考核。每年年底对村支部书记进行年度考核，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.任期考核。在村支部书记任期届满时进行任期考核，全面评价其任期内的工作表现。3.日常考核。通过定期检查、不定期抽查、群众举报等方式，对村支部书记日常工作进行考核评价。（三）考核结果运用1.与绩效奖励挂钩。根据考核结果，发放相应的绩效奖励，对考核优秀的村支部书记给予适当奖励。2.与选拔任用挂钩。考核结果作为村支部书记选拔任用、评先评优的重要依据。对考核不称职的村支部书记，按照有关规定进行组织调整。3.与教育培训挂钩。根据考核结果，有针对性地对村支部书记进行教育培训，提高其综合素质和工作能力。四、教育培训（一）培训内容1.政治理论。加强习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策等政治理论学习，提高村支部书记的政治素养。2.业务知识。开展农村基层党组织建设、农村经济发展、农村社会治理、农村法律法规等业务知识培训，提高村支部书记的工作能力。3.实用技能。根据农村实际需求，开展种养殖技术、农产品加工销售、电子商务等实用技能培训，提高村支部书记带领群众致富的能力。（二）培训方式1.集中培训。定期组织村支部书记参加集中培训，邀请专家学者、领导干部等进行授课。2.实地考察。组织村支部书记到先进地区进行实地考察学习，借鉴先进经验和做法。3.网络培训。利用远程教育、网络平台等开展网络培训，方便村支部书记随时随地学习。（三）培训要求1.村支部书记要积极参加各类教育培训活动，认真学习，不断提高自身素质和工作能力。2.培训组织者要精心组织培训活动，确保培训质量和效果。要建立培训档案，记录村支部书记参加培训的情况。五、监督管理（一）监督内容1.遵守党的纪律和国家法律法规情况。重点监督村支部书记是否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，是否遵守国家法律法规。2.履行工作职责情况。重点监督村支部书记是否认真履行工作职责，完成各项工作任务，是否存在不作为、乱作为等问题。3.廉洁自律情况。重点监督村支部书记是否廉洁奉公，有无利用职务之便谋取私利，是否存在违规插手工程项目、违规接待等问题。（二）监督方式1.党内监督。充分发挥村党组织的监督作用，定期召开组织生活会，开展批评与自我批评，加强对村支部书记的日常监督。2.群众监督。设立举报电话、举报信箱等，广泛接受群众监督。对群众举报的问题，要及时进行调查核实。3.审计监督。定期对村支部书记进行经济责任审计，重点审计村级财务收支、工程项目建设、惠农政策落实等情况。4.上级监督。上级党组织要加强对村支部书记的监督管理，定期开展检查指导，及时发现和解决问题。（三）问题处理1.对发现的问题，要及时进行调查核实。经查实后，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、组织调整、纪律处分等处理。2.对违反法律法规的，要依法依规追究责任。六、激励约束（一）激励措施1.表彰奖励。对工作成绩突出、群众公认的村支部书记，给予表彰奖励，授予荣誉称号。2.政治待遇。在选拔任用乡镇领导干部、推荐各级党代表、人大代表、政协委员等方面，优先考虑优秀村支部书记。3.经济待遇。适当提高村支部书记的工作报酬，建立健全绩效奖励制度，对工作成绩突出的给予奖励。（二）约束措施1.诫勉谈话。对工作中出现问题的村支部书记，及时进行诫勉谈话，督促其限期整改。2.组织调整。对不称职或不适宜担任现职的村支部书记，及时进行组织调整。3.纪律处分。对违反党纪政纪的村支部书记，按照有关规定给予纪律处分。七、交流轮岗（一）交流轮岗原则1.有利于加强村党组织建设。通过交流轮岗，优化村支部书记队伍结构，提高村党组织的凝聚力和战斗力。2.有利于促进农村经济社会发展。根据各村实际情况，合理调配村支部书记，推动农村经济社会协调发展。3.有利于培养锻炼干部。为村支部书记提供更多的工作岗位和锻炼机会，促进其成长成才。（二）交流轮岗范围1.在本村任职时间较长的村支部书记。2.工作能力较弱、不能胜任现职的村支部书记。3.根据工作需要，其他需要交流轮岗的村支部书记。（三）交流轮岗程序1.制定计划。由乡镇党委根据工作需