村支委成员监督制度

PAGE村支委成员监督制度一、总则（一）目的为了加强对村支委成员的监督管理，规范村支委成员的行为，提高村级党组织的凝聚力、战斗力和公信力，保障农村经济社会健康发展，依据相关法律法规和党内规定，结合本村实际，制定本监督制度。（二）适用范围本制度适用于本村支委全体成员，包括村党支部书记、副书记、委员以及村民委员会成员中党员身份的人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规、党内各项纪律规定以及相关政策要求，确保监督工作合法合规。2.民主公开原则：充分发扬民主，保障村民的知情权、参与权和监督权，监督过程和结果向村民公开。3.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地开展监督工作，不偏不倚，准确认定问题。4.注重实效原则：通过有效监督，切实解决村支委成员存在的问题，推动村级各项工作顺利开展。二、监督主体与职责（一）党内监督主体及职责1.上级党组织镇党委负责对本村党支部及其成员进行全面监督，制定年度监督计划，定期检查村党支部工作，督促落实各项政策和工作任务。对村支委成员的违纪违法问题进行调查处理，根据情节轻重给予相应的党纪处分。2.本村党支部加强对本支部成员的日常教育、管理和监督，定期组织开展党内批评与自我批评，及时发现和纠正成员存在的问题。建立健全党内监督机制，明确监督责任，确保党内监督工作落到实处。支持和配合上级党组织的监督检查工作，如实提供相关情况和资料。（二）群众监督主体及职责1.村民会议定期听取村支委工作报告，对村支委成员的工作进行审议和评价，提出意见和建议。对涉及村民切身利益的重大事项进行讨论决定，监督村支委成员在决策过程中的行为。2.村民代表会议推选村民代表，代表村民参与村级事务监督。村民代表会议定期召开，对村支委成员的工作进行监督，反映村民的意见和诉求。对村支委成员的工作绩效进行民主测评，测评结果作为考核评价村支委成员的重要依据。3.村务监督委员会由村民会议或村民代表会议推选产生，负责对村务决策、执行和公开情况进行全程监督。重点监督村支委成员在财务收支、工程项目建设、惠农政策落实等方面的行为，及时发现和纠正违规问题。定期向村民会议或村民代表会议报告监督工作情况，接受村民监督。三、监督内容（一）政治纪律方面1.村支委成员是否坚定政治立场，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.是否严格遵守党的组织纪律，执行党的决议，服从组织安排，不搞非组织活动。3.是否遵守党的廉洁纪律，廉洁奉公，反对一切形式的腐败行为，严禁利用职务之便谋取私利。（二）工作纪律方面1.村支委成员是否认真履行工作职责，积极完成上级党组织交办的各项任务，有无敷衍塞责、推诿扯皮现象。2.是否严格遵守村级工作制度，按时上下班，遵守考勤纪律，不得无故旷工或擅自离岗。3.在村级事务决策过程中，是否遵循民主程序，充分听取群众意见，有无独断专行、违规决策行为。（三）廉洁自律方面1.有无接受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，严禁利用职权为亲属或他人谋取不正当利益。2.是否存在违规插手工程项目、土地流转、惠农资金分配等领域，从中谋取私利的行为。3.村级财务收支是否规范，有无虚报冒领、贪污挪用、私设小金库等问题，村支委成员在财务审批过程中是否严格把关，遵守财经纪律。（四）村务公开方面1.村支委是否按照规定及时、准确、全面地公开村务信息，包括财务收支、重大事项决策、惠民政策落实等情况。2.公开内容是否真实可靠，公开形式是否多样便捷，是否方便村民查询和监督。四、监督方式（一）日常监督1.村支委成员定期向党支部汇报工作进展和存在问题，党支部书记对成员的工作进行点评和指导，及时发现和纠正工作中的偏差。2.村务监督委员会成员列席村支委会议，对会议讨论的事项及决策过程进行实时监督，提出意见和建议。3.建立村支委成员工作台账，记录其日常工作任务完成情况、出勤情况、廉洁自律表现等，作为考核评价的重要依据。（二）专项监督1.根据工作需要，针对村级重点项目建设、惠农政策落实、财务收支等特定事项开展专项监督检查。成立专项监督小组，深入调查了解相关情况，查阅资料、走访群众，确保专项工作规范有序推进。2.对群众反映强烈的热点难点问题进行专项调查，及时查明原因，追究相关人员责任，回应群众关切。（三）民主测评1.每年定期组织村民代表会议或全体村民会议，对村支委成员进行民主测评。测评内容包括工作业绩、廉洁自律、服务群众等方面，测评结果以无记名投票方式统计。2.根据民主测评结果，对表现优秀的村支委成员进行表彰奖励，对不称职的成员进行批评教育、诫勉谈话或按照规定程序进行组织调整。（四）审计监督1.定期对村级财务进行审计，审计内容包括财务收支、专项资金使用、债权债务等情况。委托专业审计机构进行审计，确保审计结果客观公正。2.对审计中发现的问题，责令村支委成员限期整改，涉及违法违纪的，移交相关部门依法处理。五、监督程序（一）线索受理1.设立专门的监督举报电话、邮箱和意见箱，接受群众对村支委成员的举报和投诉。2.上级党组织交办的监督线索，由专人负责登记、整理，及时启动监督程序。3.村务监督委员会在日常监督中发现的问题线索，及时向村党支部报告，并做好记录。（二）初步核实1.对受理的监督线索进行分析研判，根据线索的性质和严重程度，确定初步核实方案。2.组成核实小组，通过查阅资料、个别谈话、实地走访等方式，对线索反映的问题进行调查核实，收集相关证据材料。3.在初步核实过程中，要注意保护被监督对象的合法权益，不得泄露与核实工作无关的信息。（三）立案审查1.经初步核实，认为被监督对象存在违纪违法问题，需要进一步调查处理的，按照规定程序立案审查。2.立案后，制定详细的审查方案，明确审查人员职责，依法依规开展调查取证工作。3.审查过程中，充分听取被审查对象的陈述和申辩，保障其合法权益。（四）结果处理1.根据审查结果，区分不同情况作出相应处理。对于情节轻微、不构成违纪违法的，给予批评教育、诫勉谈话等处理；对于违反党纪政纪的，按照有关规定给予党纪政务处分；对于涉嫌违法犯罪的，移交司法机关依法处理。2.将处理结果及时向群众公开，接受群众监督。同时，针对存在的问题，督促村支委成员制定整改措施，限期整改到位。六、保障措施（一）组织保障1.成立由村党支部书记任组长，其他村支委成员、村务监督委员会成员为成员的监督工作领导小组，负责统筹协调本村支委成员监督工作。2.明确各监督主体的职责分工，确保监督工作有序开展。加强对监督工作人员的培训，提高其业务能力和水平。（二）制度保障1.完善各项监督制度，细化监督流程，明确监督标准，确保监督工作有章可循、规范操作。2.建立监督工作档案，对监督过程中形成的各类文件、资料、记录等进行归档管理，便于查阅和追溯。（三）经费保障1.设立监督工作专项经费，纳入村级财务预算，保障监督工作的正常开展。2.专项经费主要用于聘请专业审计机构、开展培训、制作宣传资料、奖励优秀监督人员等方面。七、责任追究（一）被监督对象责任1.村支委成员对监督工作应积极配合，如实提供相关情况和资料。对拒绝、阻碍监督工作，或故意隐瞒事实、提供虚假信息的，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话或党纪政务处分。2.对经调查核实确有违纪违法问题的村支委成员，依法依规追究其责任，取消相关荣誉称号，并追回不当所得。（二）监督主体责任