政府采购专家抽取G监督制度

PAGE政府采购专家抽取G监督制度一、总则（一）目的为了规范政府采购专家抽取行为，加强对政府采购活动的监督管理，保证政府采购评审活动的公平、公正，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，依据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，制定本监督制度。（二）适用范围本制度适用于在本公司/组织实施的政府采购项目中，涉及专家抽取环节的所有活动及相关参与人员。（三）基本原则1.公平公正原则确保专家抽取过程不受人为因素干扰，所有符合条件的专家有平等的被抽取机会，评审过程公正客观，维护采购活动各方的合法权益。2.随机抽取原则严格按照规定的随机方式抽取专家，保证抽取结果的随机性和不确定性，避免人为指定或干预专家抽取。3.保密原则在专家抽取及评审结果确定前，对专家名单、抽取过程等信息严格保密，防止信息泄露影响采购活动的公正性。二、专家抽取的组织与管理（一）抽取主体由公司/组织内部设立的专门采购管理部门负责政府采购专家的抽取工作。采购管理部门应指定专人负责具体的抽取操作，确保抽取过程的规范和准确。（二）抽取人员职责1.抽取操作人员熟悉政府采购专家抽取的相关规定和流程，严格按照要求进行操作。负责在规定的专家库系统中进行随机抽取，并记录抽取过程和结果。对抽取的专家信息进行整理和核对，确保信息准确无误。2.监督人员对专家抽取过程进行全程监督，确保抽取操作符合规定。检查抽取人员记录的抽取过程和结果，防止出现违规行为。对抽取过程中出现的问题及时提出纠正意见，并向上级报告。（三）专家库管理1.专家库建立采购管理部门应按照政府采购相关法律法规要求，建立符合本公司/组织采购项目特点的专家库。专家库应涵盖各类专业领域，包括但不限于工程、货物、服务等，以满足不同采购项目的需求。2.专家入库条件具有良好的职业道德和专业素养，能够客观公正地履行评审职责。具有相应的专业知识和实践经验，熟悉政府采购相关法律法规和政策。身体健康，能够胜任评审工作。没有违法违纪等不良记录。3.专家信息更新定期对专家库中的专家信息进行更新，包括专家的专业领域、联系方式、工作单位等信息的变更。对于不符合入库条件或不再适合担任评审专家的人员，及时进行清理出库。三、专家抽取的流程（一）项目需求分析采购管理部门在实施政府采购项目前，应详细分析项目需求，确定所需评审专家的专业领域、数量等信息。根据项目特点和要求，制定合理的专家抽取计划。（二）抽取准备1.确定抽取时间根据采购项目的进度安排，合理确定专家抽取时间。抽取时间应在评审活动开始前适当提前，以确保专家有足够的时间准备。2.准备抽取设备和环境确保用于专家抽取的计算机设备、网络环境等正常运行，抽取系统软件无故障。抽取操作人员应在独立、安静、安全的环境中进行抽取操作，防止外界干扰。（三）抽取操作1.登录抽取系统抽取操作人员使用专用账号登录政府采购专家库抽取系统，进入专家抽取界面。2.设定抽取条件根据项目需求，在抽取系统中设定专家抽取的条件，包括专业领域、抽取数量、抽取区域等。抽取条件应明确、具体，不得设置不合理的限制条件。3.随机抽取专家点击抽取系统中的随机抽取按钮，系统自动按照设定条件从专家库中随机抽取专家。抽取过程应实时显示在屏幕上，抽取操作人员不得擅自中断或干预抽取过程。4.记录抽取结果抽取完成后，抽取操作人员应详细记录抽取的专家姓名、单位、专业领域、联系方式等信息。记录结果应打印存档，并由抽取操作人员和监督人员签字确认。（四）专家通知1.通知方式采用电话、短信或电子邮件等方式通知抽取的专家参加评审活动。通知内容应包括评审项目名称、评审时间、评审地点、评审要求等信息。2.确认专家回复及时确认专家是否收到通知，并要求专家回复是否能够按时参加评审活动。对于无法按时参加的专家，应按照规定进行替补专家的抽取。四、监督措施（一）内部监督1.抽取过程监督采购管理部门的监督人员应全程监督专家抽取过程，检查抽取操作人员是否按照规定操作，抽取条件是否合理，抽取结果是否真实有效。2.记录审查对抽取过程的记录进行审查，确保记录完整、准确、清晰。审查内容包括抽取时间、抽取条件、抽取结果、专家通知情况等。3.定期检查定期对专家抽取工作进行检查，总结经验教训，发现问题及时整改。检查内容包括抽取制度的执行情况、抽取流程的合规性、专家库管理情况等。（二）外部监督1.接受相关部门监督积极接受政府采购监管部门、审计部门等相关部门的监督检查，如实提供专家抽取的相关资料和信息。对于监督检查中提出的问题，及时进行整改落实。2.社会监督鼓励社会公众对政府采购专家抽取活动进行监督，设立举报电话、邮箱等举报渠道，对举报信息进行及时受理和调查处理。对于查证属实的违规行为，依法依规严肃处理。五、违规处理（一）违规行为界定在专家抽取过程中，出现以下行为属于违规行为：1.未按照规定的随机方式抽取专家。2.人为干预专家抽取过程，指定或变相指定专家。3.泄露专家抽取信息，影响采购活动公正性。4.未按照规定记录抽取过程和结果，或记录信息虚假。5.其他违反政府采购法律法规和本监督制度的行为。（二）处理措施1.对于抽取操作人员的违规行为，视情节轻重给予警告、罚款、暂停工作直至解除劳动合同等处理。2.对于监督人员未履行监督职责的，给予批评教育、警告等处理；造成严重后果的，依法依规追究责任。3.对于违规抽取的专家，取消其评审资格，并禁止其在一定期限内参与本公司/组织的政府采购评审活动。4.对于因违规行为导致采购项目评审结果无效的，依法依规重新组织采购活动，并追究相关责任人的法律责任。六、保密规定（一）保密范围1.专家库中专家的个人信息，包括姓名、单位、联系方式、专业领域等。2.专家抽取过程中的相关信息，如抽取时间、抽取条件、抽取结果等。3.评审活动中涉及的项目信息、评审意见等。（二）保密措施1.对涉及保密信息的计算机设备、存储介质等采取加密、访问控制等安全措施，防止信息泄露。2.抽取操作人员和监督人员等相关人员签订保密协议，明确保密责任和义务。3.在专家抽取及评审活动期间，严格限制知悉保密信息的人员范围，不得随意扩大信息传播。4.对存储保密信息的场所进行安全管理