执行三重一大监督制度

PAGE执行三重一大监督制度一、总则（一）目的为进一步加强公司/组织的民主决策、科学决策，规范决策程序，强化对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）的监督管理，提高决策的科学性、民主性和透明度，防范决策风险，确保公司/组织健康稳定发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司/组织实际情况，特制定本监督制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织各级领导班子及所属各部门、各分支机构在“三重一大”事项决策过程中的监督管理。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规、党内法规以及行业主管部门的相关规定，确保“三重一大”事项决策合法合规。2.民主集中原则充分发扬民主，广泛听取意见，在民主讨论的基础上实行正确的集中，确保决策符合公司/组织整体利益和长远发展。3.科学决策原则运用科学方法和专业知识，对重大事项进行充分论证和风险评估，提高决策的科学性和合理性。4.公开透明原则除涉及国家秘密、商业秘密等特殊情况外，“三重一大”事项决策过程和结果应向公司/组织内部适当公开，接受监督。二、“三重一大”事项的范围（一）重大事项决策1.公司/组织发展战略、中长期发展规划的制定与调整。2.年度经营方针、经营目标的确定与变更。3.公司/组织内部管理体制、组织机构的重大调整。4.涉及公司/组织重大改革方案和重要管理制度的制定、修改与废止。5.公司/组织资产处置、产权转让、资产重组、资本运作等重大事项。6.公司/组织对外投资、合资合作、并购重组等重大项目的决策。7.公司/组织安全生产、环境保护、重大突发事件应急处置等涉及社会公共利益和重大社会责任的事项。8.其他对公司/组织发展具有重大影响的事项。（二）重要干部任免1.公司/组织中层及以上管理人员的选拔、任用、解聘、调动。2.重要岗位人员的招聘、晋升、降职、免职等人事任免。3.涉及干部奖惩、考核评价等重要事项。（三）重大项目安排1.公司/组织年度投资计划内的重大固定资产投资项目，包括新建、扩建、改建项目等。2.重大技术改造项目、技术创新项目的立项与实施。3.重大信息化建设项目、基础设施建设项目的决策与安排。4.重大采购项目，包括设备采购、物资采购、服务采购等，达到规定金额标准的。5.其他对公司/组织生产经营有重大影响的项目安排。（四）大额度资金使用1.年度预算内单项支出金额较大的资金安排，具体金额标准由公司/组织根据实际情况确定。2.重大专项资金的使用，如科研项目经费、专项技改资金等。3.对外捐赠、赞助等大额资金支出。4.其他涉及大额度资金的使用事项。三、决策程序（一）决策启动1.相关部门或人员根据工作需要，提出“三重一大”事项的初步建议，明确事项的基本情况、背景依据、初步方案等。2.分管领导对建议进行审核，认为确需决策的，向主要领导汇报，由主要领导确定是否启动决策程序。（二）调研论证1.对拟决策的“三重一大”事项，由牵头部门组织相关人员进行深入调研，广泛收集信息，充分听取各方面意见。2.涉及专业性较强的事项，应组织专家进行论证，必要时可委托专业机构进行评估，形成论证报告或评估意见。（三）征求意见1.决策事项涉及多个部门的，应征求相关部门的意见，充分协商沟通，形成共识。2.对于涉及职工切身利益的重大事项，应通过职代会、座谈会等形式广泛征求职工意见。3.对征求到的意见进行整理分析，合理的意见应予以采纳，对未采纳的意见应向相关部门或人员说明理由。（四）会议决策1.经充分调研论证和征求意见后，由主要领导主持召开会议进行决策。决策会议应符合规定的参会人数要求，参会人员应充分发表意见。2.会议应按照民主集中制原则进行决策，对决策事项进行充分讨论，在综合考虑各方面意见的基础上，形成决策意见。3.决策意见应明确决策事项的内容、实施步骤、责任分工等，并形成会议纪要。会议纪要应如实记录决策过程和决策结果，经参会人员签字确认后存档。（五）决策执行1.决策事项经会议决策通过后，由相关责任部门负责组织实施，明确工作进度和时间节点，确保决策事项顺利推进。2.执行过程中如遇重大问题需要调整决策的，应按照规定程序重新进行决策。四、监督管理（一）监督主体1.公司/组织党委（党组）负责对“三重一大”事项决策进行全面监督，确保决策符合党的路线方针政策和国家法律法规。2.公司/组织监事会负责对“三重一大”事项决策和执行情况进行监督检查，重点监督决策程序的合规性和决策执行的有效性。3.公司/组织纪检监察部门负责对“三重一大”事项决策过程中的违规违纪行为进行查处，严肃追究相关人员责任。4.公司/组织内部审计部门负责对“三重一大”事项涉及的财务收支、经济效益等情况进行审计监督，防范财务风险。（二）监督方式1.过程监督对“三重一大”事项决策过程进行全程跟踪，检查决策程序是否合规，参会人员是否充分发表意见，决策意见是否符合规定要求等。2.事后监督对决策事项的执行情况进行检查，评估决策效果，查看是否达到预期目标，有无出现偏差或失误等情况。3.专项检查根据工作需要，定期或不定期对“三重一大”事项进行专项检查，重点检查决策制度的执行情况、存在的问题及整改落实情况等。4.举报监督设立举报信箱、举报电话等，接受公司/组织内部职工和社会各界对“三重一大”事项决策和执行过程中违规违纪行为的举报，及时核实处理举报线索。（三）责任追究1.对违反“三重一大”决策制度，未履行规定程序或擅自改变决策结果，造成重大损失或不良影响的，按照有关规定追究相关人员的责任。2.决策过程中存在违规行为，但未造成实际损失或不良影响的，对相关责任人进行批评教育、诫勉谈话等处理。3.对在监督检查过程中发现的问题，应责令相关部门或人员限期整改，整改不力的，严肃追究责任。五、信息公开（一）公开原则遵循依法依规、真实准确、及时全面、便于监督的原则，对“三重一大”事项决策和执行情况进行公开。（二）公开内容1.决策事项的基本情况，包括事项名称、背景依据、决策过程等。2.决策结果，如决策意见、会议纪要等。3.决策事项的执行情况，包括执行进度、执行效果、存在问题及整改情况等。（三）公开方式1.公司/组织内部网站设立“三重一大”信息公开专栏，及时发布相关信息，方便职工查阅