安全费用跟踪监督制度

PAGE安全费用跟踪监督制度一、总则（一）目的为加强公司安全费用的管理，确保安全费用合理使用，保障公司安全生产工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本安全费用跟踪监督制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及安全费用使用的部门、项目及相关人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家有关安全生产费用提取和使用的法律法规、行业标准执行。2.专款专用原则：安全费用应专门用于改善安全生产条件，不得挪作他用。3.跟踪监督原则：对安全费用的提取、使用、结余等情况进行全过程跟踪监督，确保资金使用安全、有效。二、安全费用的提取（一）提取依据根据国家相关法律法规和行业标准，结合公司生产经营特点，确定安全费用的提取标准。具体如下：1.对于矿山企业，按照当年主营业务收入的一定比例提取安全费用，其中露天矿山每吨[X]元，地下矿山每吨[X]元。2.对于化工企业，按照当年主营业务收入的[X]%提取安全费用。3.对于建筑施工企业，以建筑安装工程造价为计提依据，房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为[X]%，市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为[X]%。（二）提取方法安全费用按月提取，提取金额按照当月主营业务收入乘以相应的提取比例计算。财务部门应于每月[具体日期]前将当月提取的安全费用足额计提，并单独核算，计入相关成本费用科目。（三）提取记录财务部门应建立安全费用提取台账，详细记录每月安全费用的提取日期、提取金额、提取依据等信息。提取台账应保存完整，以备查阅。三、安全费用的使用范围（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出1.矿山企业：包括矿山通风系统、提升运输系统、排水系统、供电系统、供风系统、防尘系统、防火灭火系统、防排水系统、防瓦斯系统等设备设施的购置、安装、改造和维护费用。2.化工企业：包括生产装置的自动化控制系统、安全监测监控系统、紧急停车系统、防火防爆设施、防泄漏设施等的购置、安装、改造和维护费用。3.建筑施工企业：包括施工现场的围挡、警示标志、防护栏杆、安全网等安全防护设施的购置、安装、拆除费用，以及垂直运输机械、各类脚手架、施工用电、施工用水等设施设备的改造和维护费用。（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护用品支出1.应急救援器材：如灭火器、消防水带、应急照明设备、急救箱等。2.应急救援设备：如消防车、救护车、应急通信设备等。3.安全防护用品：如安全帽、安全带、防护手套、防护鞋、防毒面具等。（三）安全生产检查与评价支出1.定期安全生产检查费用，包括聘请专业安全检查机构进行全面检查、公司内部安全管理部门组织的日常检查等费用。2.安全评价费用，如新建、改建、扩建项目的安全预评价、安全验收评价，以及公司定期进行的安全现状评价等费用。（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出1.对公司内重大危险源进行辨识、评估的费用。2.针对重大事故隐患制定整改方案、实施整改措施所需的费用，包括整改设备购置、施工费用等。3.对重大危险源、重大事故隐患进行实时监控的设备购置和维护费用。（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出1.安全技能培训费用，包括聘请专业培训机构对员工进行安全知识、操作技能培训的费用，以及购买安全培训教材、资料等费用。2.应急救援演练费用，如火灾应急演练、地震应急演练、泄漏事故应急演练等所需的器材、设备购置费用，参演人员的误工补贴费用等。（六）其他与安全生产直接相关的支出1.安全生产宣传费用，如制作安全宣传标语、海报、视频等费用。2.安全生产奖励费用，对在安全生产工作中表现突出的部门和个人进行奖励的费用。3.其他经公司安全生产管理部门认定与安全生产直接相关的支出。四、安全费用的使用审批（一）使用计划编制各部门应根据本部门安全生产工作实际需要，于每年[具体日期]前编制下一年度安全费用使用计划。使用计划应详细列出各项费用的用途、金额、预计支出时间等内容，并报公司安全生产管理部门审核。（二）审核与审批流程1.公司安全生产管理部门收到各部门提交的安全费用使用计划后，应组织相关专业人员进行审核。审核内容包括计划的合理性、必要性、可行性等。对于不符合要求的使用计划，应及时反馈给提交部门并要求其进行修改。2.经安全生产管理部门审核通过的安全费用使用计划，报公司财务部门进行资金预算审核。财务部门应根据公司整体资金状况和安全费用提取情况，对使用计划的资金预算进行审核，确保资金安排合理。3.财务部门审核通过后，安全费用使用计划报公司分管安全领导审批。分管安全领导应综合考虑公司安全生产工作实际情况和资金状况，对使用计划进行最终审批。（三）审批记录安全费用使用计划的审核、审批过程应形成详细记录，包括审核意见、审批结果等信息。记录应保存完整，以备查阅。五、安全费用的使用执行（一）资金拨付经审批通过的安全费用使用计划，由财务部门按照计划安排及时拨付资金。对于金额较大的支出项目，应按照合同约定分期拨付资金。（二）费用报销各部门在使用安全费用时，应严格按照公司财务制度进行费用报销。报销凭证应真实、合法、有效，包括发票、收据、合同、验收报告等相关资料。报销流程如下：1.费用发生部门填写费用报销单，并附上相关报销凭证。2.部门负责人对报销内容进行审核签字。3.公司安全生产管理部门对费用支出的真实性、合理性进行审核签字。4.财务部门对报销凭证和审批手续进行审核，审核通过后予以报销。（三）使用记录各部门应建立安全费用使用台账，详细记录每一笔安全费用的支出日期、支出金额、支出用途、报销凭证等信息。使用台账应定期与财务部门进行核对，确保账目一致。六、安全费用的跟踪监督（一）日常监督1.公司安全生产管理部门应定期对各部门安全费用的使用情况进行检查，检查内容包括使用计划执行情况、费用报销合规性、资金使用效果等。2.财务部门应定期对安全费用的账目进行核对，确保资金收支准确、账目清晰。（二）专项监督1.对于重大安全费用支出项目，公司应组织专项监督检查。专项监督检查由安全生产管理部门牵头，财务部门、审计部门等相关部门参与，对项目的实施过程、资金使用情况、实施效果等进行全面监督。2.专项监督检查应形成检查报告，对发现的问题提出整改意见，并跟踪整改落实情况。（三）内部审计公司审计部门应定期对安全费用的提取、使用情况进行内部审计。内部审计应涵盖安全费用的管理制度执行情况、资金使用的合规性、效益性等方面。审计结束后，应出具审计报告，对审计发现的问题提出处理建议，并督促相关部门进行整改。（四）监督记录安全费用跟踪监督过程中形成的检查记录、专项监督报告、内部审计报告等资料应妥善保存，作为公司安全费用管理工作的重要档案。七、安全费用的结余管理（一）结余资金的核算财务部门应定期对安全费用的结余情况进行核算，准确反映安全费用的收支结余状况。结余资金应单独核算，不得与其他资金混淆。（二）结余资金的使用安全费用结余资金应优先用于弥补下一年度安全费用不足部分。如当年安全费用提取充足，结余资金可用于公司安全生产工作的其他相关支出，但需按照本制度规定的使用审批流程进行审批。（三）结余资金的监督公司安全生产管理部门和财务部门应加强对安全费用结余资金使用情况的监督，确保结余资金合理使用，不得挪作他用。八、信息沟通与报告（一）内部沟通1.公司安全生产管理部门、财务部门、各使用部门之间应建立定期的信息沟通机制，及时交流安全费用管理工作中的相关信息。2.安全生产管理部门应及时向财务部门提供安全费用使用计划的审核情况、各部门安全费用使用情况的检查结果等信息。3.财务部门应及时向安全生产管理部门提供安全费用的提取、拨付、结余等财务信息。4.各使用部门应及时向安全生产管理部门和财务部门报告安全费用使用过程中的问题和情况。（二）外部报告1.公司应按照国家有关法律法规和行业标准的要求，定期向当地安全生产监管部门和财政部门报告安全费用的提取、使用情况。2.报告内容应包括安全费用的提取标准、提取金额、使用范围、使用金额、结余情况等信息。报告应真实、准确、完整，不得虚报、瞒报。九、奖励与处罚（一）奖励1.对于在安全费用管理工作中表现突出的部门和个人，公司将给予表彰和奖励。奖励形式包括荣誉证书、奖金等。2.具体奖励标准如下：严格按照本制度规定提取、使用安全费用，且安全费用使用效果显著，有效改善公司安全生产条件的部门，给予[X]元奖金，并颁发“安全费用管理先进部门”荣誉证书。在安全费用管理工作中提出创新性建议或方法，被公司采纳并取得良好效果的个人，给予[X]元奖金，并颁发“安全费用管理创新奖”荣誉证书。(二)处罚1.对于违反本制度规定，未足额提取安全费用或挪作他用的部门，公司将责令其限期改正，并按照相关法律法规的规定进行处罚。2.对于在安全费用使用过程中存在虚报、瞒报、骗取安全费用等行为的部门和个人，公司将追回违规使用的安全费用，并视情节轻重给予警告、罚款、解除劳动合同等处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.具体处罚标准如下：未足额提取安全费用的部门，责令其在规定期限内补足提取金额，并按照未提取金额的[X]%处以罚款。挪作他用安全费用的部门，责令其限期归还挪用资金，并按照挪用金额的[X]%处以罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予警告处分；情节严重的，给予记过、记大过或降级处分