学院纪委监督制度

PAGE学院纪委监督制度一、总则（一）目的为了加强学院党风廉政建设，规范学院内部管理，保障学院各项事业健康发展，确保学院各项工作在合法、合规、公正、透明的轨道上运行，依据相关法律法规和党内监督条例，结合学院实际情况，制定本监督制度。（二）适用范围本制度适用于学院各部门、各二级学院及其所属教职工、学生，以及学院举办的各类活动、项目和经济往来等相关事项。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规、党内法规以及上级主管部门的相关规定开展监督工作。2.客观公正原则：以事实为依据，以法律和制度为准绳，客观、公正地实施监督，确保监督结果真实可靠。3.全面覆盖原则：对学院工作的各个环节、各个层面进行全方位监督，不留监督死角。4.预防为主原则：注重事前预防、事中监督，将问题解决在萌芽状态，避免问题扩大化和复杂化。5.教育与惩处相结合原则：通过监督，加强对教职工和学生的廉政教育，同时对违规违纪行为严肃惩处，起到警示和教育作用。二、监督机构及职责（一）学院纪委学院设立纪律检查委员会（以下简称“纪委”），作为学院党内监督的专门机构。纪委在学院党委和上级纪委的领导下开展工作，履行以下职责：1.维护党的章程和其他党内法规：对党员干部和教职工遵守党的纪律情况进行监督检查，确保党的纪律得到严格执行。2.检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况：督促学院各部门和二级学院贯彻落实党的教育方针政策，保证学院各项工作符合党的要求和国家法律法规。3.协助学院党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作：制定党风廉政建设工作计划，组织开展廉政教育活动，加强对权力运行的制约和监督，协调解决反腐败工作中的重大问题。4.对党员干部和教职工进行廉洁从政、廉洁从教教育：通过开展廉政培训、警示教育等活动，提高党员干部和教职工的廉洁自律意识。5.受理对党组织和党员干部、教职工的检举、控告：认真对待群众举报，及时调查核实举报内容，严肃处理违规违纪行为。6.检查和处理党组织和党员干部、教职工违反党的章程和其他党内法规的案件：按照规定程序对违规违纪案件进行立案、调查、审理，提出处理意见。7.受理党员干部和教职工不服党纪处分的申诉：保障党员干部和教职工的合法权益，对申诉案件进行复查，做出公正处理。（二）纪委办公室纪委办公室是纪委的日常办事机构设在纪检监察部门，负责处理纪委的日常工作事务，履行以下职责：1.负责纪委文件、会议、活动等的组织和协调工作：起草纪委工作计划、总结、报告等文件，筹备纪委会议，组织开展各项监督检查活动。2.协助纪委开展廉政教育工作：制定廉政教育计划，组织编写廉政教育资料，开展形式多样的廉政教育活动。3.受理和登记检举、控告、申诉材料：对举报线索进行初步筛选和分析，及时向纪委领导汇报，并按照规定程序进行转办、交办。4.负责对违规违纪问题进行初步核实：组织人员对线索进行调查核实，收集相关证据材料，形成初步核实报告。5.协助纪委开展案件调查和审理工作：参与案件调查，提供相关证据支持，协助撰写案件调查报告，按照规定程序进行案件审理。6.负责纪委工作信息的收集、整理和报送：及时掌握学院党风廉政建设工作动态，收集整理相关信息，向上级纪委和学院党委报送工作信息。7.完成纪委交办的其他工作任务：承办纪委领导交办的临时性工作任务，确保纪委各项工作顺利开展。（三）二级学院纪检委员各二级学院设立纪检委员，在学院纪委和二级学院党委的领导下开展工作，履行以下职责：1.协助二级学院党委加强党风廉政建设：根据学院纪委工作部署，结合本二级学院实际情况，制定党风廉政建设工作计划并组织实施。2.对二级学院党员干部和教职工进行廉洁教育：组织开展廉政教育活动传达上级有关廉政工作精神，提高党员干部和教职工的廉洁意识。3.监督二级学院各项工作的开展情况：对二级学院教学、科研、管理、招生、就业等工作中的重要环节进行监督，确保工作公开、公平、公正。4.受理对二级学院党员干部和教职工的检举、控告：及时了解掌握本二级学院存在的问题线索，向学院纪委报告，并协助进行调查核实。5.协助学院纪委开展案件调查和审理工作：配合学院纪委对涉及本二级学院的违规违纪案件进行调查，提供相关情况和证据。6.完成学院纪委交办的其他工作任务：积极配合学院纪委开展各项工作，及时反馈工作情况，为学院党风廉政建设工作提供支持。三、监督内容（一）党的纪律执行情况监督1.监督学院各级党组织和党员干部贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况，确保党的教育方针政策在学院得到全面贯彻落实。2.检查党员干部遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的情况，严肃查处违反党的纪律的行为。（二）党风廉政建设责任制落实情况监督1.监督学院党委履行党风廉政建设主体责任的情况，包括研究部署党风廉政建设工作、加强领导班子和干部队伍建设、强化权力运行制约和监督等方面。2.监督学院纪委履行党风廉政建设监督责任的情况，包括协助党委推进党风廉政建设、开展监督检查、查处违纪违法问题等方面。3.检查学院各部门和二级学院落实党风廉政建设责任制的情况，督促其制定具体措施，明确责任分工，确保党风廉政建设工作落到实处。（三）干部选拔任用工作监督（略）1.监督干部选拔任用工作程序的执行情况，包括民主推荐、考察、公示、任用等环节，确保干部选拔任用工作公开、公平、公正。2.检查干部选拔任用工作中遵守组织人事纪律的情况，防止和纠正选人用人上的不正之风，严肃查处违规违纪行为。（四）招生考试工作监督1.监督招生政策的执行情况，确保招生工作严格按照国家和学院的招生政策进行，杜绝违规招生行为。2.检查招生考试工作程序的规范情况，包括报名、考试、录取等环节，防止招生考试过程中的舞弊行为。3.监督招生信息公开情况，确保招生信息及时、准确、全面地向社会公开，保障考生和家长的知情权。（五）财务资产管理监督1.监督学院财务预算编制、执行和决算情况，确保财务收支合法合规，预算执行严格有效。2.检查学院资产管理情况，包括固定资产、流动资产、无形资产等的管理，防止资产流失和浪费。3.监督学院经济活动的合法性和效益性，对重大经济决策、工程项目、物资采购等进行全程监督，防范经济风险。（六）科研经费使用监督1.监督科研经费预算编制的合理性和科学性，确保科研经费专款专用，提高经费使用效益。2.检查科研经费使用过程的合规性，包括经费支出审批、报销手续、经费核算等方面，防止科研经费违规使用。3.监督科研项目结题验收情况，确保科研项目按照合同要求完成任务，经费使用合理合规。（七）教学管理工作监督1.监督教学计划的执行情况，确保教学工作按照教学计划有序开展，保证教学质量。2.检查教学过程管理情况，包括课堂教学、实践教学、考试考核等环节，防止教学事故的发生。3.监督教学质量评价和监控体系的运行情况，及时发现和解决教学中存在的问题，促进教学质量不断提高。（八）学生管理工作监督1.监督学生招生、学籍管理、奖助学金评定、评优评先等工作的公平公正情况，保障学生的合法权益。2.检查学生日常管理工作的规范性，包括学生考勤、宿舍管理、校园秩序维护等方面，营造良好的学习生活环境。3.监督学生思想政治教育工作的开展情况，确保学生思想政治教育工作取得实效，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。四、监督方式（一）日常监督检查1.纪委办公室定期对学院各部门和二级学院的工作进行巡查，重点检查党风廉政建设责任制落实情况、工作纪律执行情况、财务资产管理情况等。2.二级学院纪检委员对本二级学院的工作进行日常监督，及时发现和纠正存在的问题，并向学院纪委报告。3.通过设立举报信箱、举报电话、电子邮箱等方式，广泛收集师生的意见和建议，受理对违规违纪行为的举报。（二）专项监督检查1.根据学院工作重点和群众反映的热点问题，适时开展专项监督检查，如招生考试专项检查、科研经费使用专项检查、工程项目专项检查等。2.专项监督检查由纪委办公室牵头，组织相关部门人员组成检查组，对专项工作进行全面深入的检查，发现问题及时督促整改。（三）审计监督1.加强内部审计工作，定期对学院财务收支、经济活动、工程项目等进行审计，及时发现和纠正财务管理中的问题，防范经济风险。2.对审计发现的问题，要深入分析原因，提出整改意见和建议，并督促相关部门进行整改落实。（四）廉政谈话和诫勉谈话1.纪委书记定期与学院领导班子成员、各部门负责人、二级学院党政负责人进行廉政谈话，提醒其履行党风廉政建设责任，廉洁从政、廉洁从教。2.对发现有轻微违规违纪行为或存在廉政风险的人员，及时进行诫勉谈话，责令其限期整改，防止问题进一步恶化。（五）警示教育1.定期组织开展警示教育活动，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、学习典型案例等方式，增强教职工和学生的廉洁自律意识。2.对查处的违规违纪案件，要及时进行通报曝光，发挥警示作用，教育广大师生引以为戒。五、问题线索处置（一）线索受理1.纪委办公室负责受理对学院党组织和党员干部、教职工的检举、控告，以及党员干部和教职工不服党纪处分的申诉。2.对收到的检举、控告和申诉材料，要进行认真登记，填写《检举控告登记表》或《申诉登记表》，详细记录线索来源、被举报人基本情况、反映问题内容等信息。（二）线索评估1.对受理的线索进行初步评估，分析线索的可查性、真实性和关联性，判断线索所反映问题的严重程度和性质。2.根据评估结果，将线索分为重要线索、一般线索和轻微线索。重要线索由纪委书记亲自过问，组织专人进行调查核实；一般线索由纪委办公室安排人员进行调查核实；轻微线索可转相关部门进行了解核实。（三）线索处置1.谈话函询：对反映问题线索比较笼统、情节轻微的，可采用谈话函询的方式，要求被反映人作出书面说明。谈话函询由纪委办公室负责组织实施，谈话函询结果要及时报告纪委书记。2.初步核实：对有一定可查性的线索，进行初步核实。初步核实要制定工作方案，明确核实人员、核实内容、核实方法和时间要求等。核实人员要严格遵守工作纪律，保守工作秘密，认真收集证据材料，形成初步核实报告。3.立案审查：对经过初步核实，确有违纪事实，需要追究党纪责任的，按照规定程序立案审查。立案审查要成立专案组，制定审查方案，严格按照审查程序进行调查取证、撰写审查报告、提出处理意见。4.案件审理：对立案审查的案件，由纪委办公室负责组织审理。审理人员要认真审查案件事实、证据、定性、处理程序等方面是否符合规定，确保案件质量。审理结束后，要形成审理报告，提出审理意见。（四）结果反馈1.对线索处置结果，要及时向举报人或申诉人反馈。属于实名举报或申诉的，要将处理结果以书面形式告知举报人或申诉人，并听取其意见。2.对查处的违规违纪案件，要按照规定进行通报曝光，发挥警示作用，同时要做好相关人员的思想教育工作，帮助其认识错误，改正错误。六、责任追究（一）责任界定1.对违反党的纪律、国家法律法规和学院规章制度的行为，要根据事实和情节，明确责任主体，界定相关人员应承担的责任。2.责任主体包括直接责任人、主要领导责任人、重要领导责任人等。直接责任人是指直接实施违规违纪行为的人员；主要领导责任人是指对违规违纪行为的发生起主要领导作用的人员；重要领导责任人是指对违规违纪行为的发生起重要领导作用的人员。（二）责任追究方式1.党纪处分：对党员干部违反党的纪律的行为，按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等党纪处分。2.政务处分：对教职工违反国家法律法规和学院规章制度的行为，按照《事业单位工作人员处分暂行规定》等有关规定，给予警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除等政务处分。3.组织处理：对存在违规违纪行为，但情节较轻，不需要给予党纪政纪处分的人员，可采取组织处理措施，如批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评、停职检查、调整职务、责令辞职、免职等。4.经济处罚：对因违