南陵小微权力监督制度

PAGE南陵小微权力监督制度一、总则（一）目的为进一步加强南陵县基层小微权力运行的制约和监督，规范权力运行流程，确保权力在阳光下运行，维护群众合法权益，促进基层党风廉政建设和社会和谐稳定，特制定本监督制度。（二）适用范围本制度适用于南陵县辖区内涉及基层群众性自治组织、村（居）委会以及其他行使小微权力的相关单位和个人。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规和党内法规，确保监督制度合法合规。2.公开透明原则：权力运行过程和结果全面公开，接受群众监督。3.民主监督原则：充分发挥群众参与监督的主体作用，保障群众知情权、参与权、监督权。4.问题导向原则：聚焦小微权力运行中的突出问题，及时发现、纠正和处理。二、监督对象及权力清单（一）监督对象1.村（居）委会成员。2.基层站所工作人员。3.其他行使小微权力的相关人员。（二）权力清单1.党务公开权力党员发展、党员组织关系转接等党务工作流程公开。党内表彰奖励、处分决定等信息公开。2.村务公开权力村集体资产资源处置、租赁等情况公开。村财务收支、债权债务等财务信息公开。农村低保、五保评定及救助资金发放公开。宅基地审批、危房改造等涉农政策落实情况公开。3.政务公开权力基层站所办事流程、服务承诺公开。各类惠民政策申报、审核、发放等环节公开。三、监督内容（一）权力运行程序合规性1.各项小微权力是否按照规定的流程和步骤进行操作，有无简化、省略程序的情况。2.决策过程是否遵循民主集中制原则，是否广泛征求意见，有无独断专行现象。（二）权力行使公正性1.在涉及群众利益的事项中，是否存在优亲厚友、偏袒一方的行为。2.对各类资源分配、项目实施等，是否公平公正，有无暗箱操作。（三）信息公开真实性和完整性1.公开的党务、村务、政务信息是否真实准确，有无虚假内容。2.信息公开是否全面，是否涵盖权力运行的关键环节和重要结果。（四）工作纪律执行情况1.相关工作人员是否遵守工作纪律，有无迟到早退、无故旷工现象。2.在工作中是否存在吃拿卡要、滥用职权等违规行为。四、监督方式（一）设立监督举报平台1.建立专门的举报电话、邮箱和举报信箱，畅通群众举报渠道。2.对群众举报及时受理、登记，并按照规定程序进行调查处理。（二）开展专项监督检查1.定期组织对小微权力运行情况进行专项检查，重点检查关键领域和重要环节。2.检查方式可采取查阅资料、实地走访、个别谈话等。（三）建立村级监督委员会1.村（居）委会设立监督委员会，成员由群众推选产生，负责对本村小微权力运行进行日常监督。2.监督委员会定期召开会议，对发现的问题及时提出整改建议，并向村（居）民公开。（四）运用信息化监督手段1.搭建小微权力监督信息化平台，将党务、村务、政务信息实时公开，方便群众查询和监督。2.利用大数据分析等技术手段对权力运行数据进行监测，及时发现异常情况。五、监督程序（一）线索受理1.对通过各种渠道收到的监督线索进行统一登记，详细记录线索来源、反映问题等信息。2.对属于本监督制度范围内的线索及时受理，不属于的做好解释说明，并引导其通过合适渠道反映。（二）调查核实1.根据线索情况，组建调查小组，制定调查方案。2.通过查阅资料、实地走访、询问当事人、调取相关证据等方式进行调查核实。3.调查过程中要严格遵守程序，确保调查结果客观公正。（三）结果处理1.对于经查实的问题，根据情节轻重，按照有关规定对责任人进行批评教育、诫勉谈话、党纪政务处分等处理。2.及时向群众反馈调查处理结果，对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底解决。（四）反馈与公开1.将监督检查结果以适当方式向社会公开，接受群众监督。2.对群众提出的疑问和意见，及时进行解释和回应，做到事事有回音。六、责任追究（一）责任界定1.明确权力行使过程中各环节相关人员的责任，谁决策、谁负责，谁经办、谁负责。2.区分直接责任和领导责任，确保责任追究准确到位。（二）追究情形1.因违反权力运行程序、工作纪律等导致出现问题的。2.对监督检查发现的问题拒不整改或整改不力的。3.干扰、阻碍监督工作正常开展的。（三）追究方式1.批评教育、责令作出书面检查。2.诫勉谈话、通报批评。3.停职检查、调整岗位。4.党纪政务处分。（四）申诉与复查1.被追究责任人员对处理结果不服的，可在规定时间内提出申诉。2.受理申诉的部门应进行复查，并将复查结果及时反馈申诉人。七、保障措施（一）组织保障1.成立南陵县小微权力监督工作领导小组，负责统筹协调监督工作。2.明确各部门在监督工作中的职责分工，形成工作合力。（二）人员保障1.加强对监督工作人员的培训，提高其业务能力和综合素质。2.充实监督工作力量，确保监督工作顺利开展。（三）经费保障1.设立小微权力监督专项经费，用于举报平台建