党总支决策监督制度

PAGE党总支决策监督制度一、总则（一）目的为了加强本公司/组织党总支的决策监督，确保决策的科学性、民主性和合法性，提高决策质量和执行效果，防范决策风险，促进公司/组织健康稳定发展，依据相关法律法规和党内规定，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织党总支在履行职责过程中涉及的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项的决策监督。（三）基本原则1.依法依规原则：决策监督活动必须严格遵守国家法律法规、党内规章制度以及本公司/组织的各项规定。2.民主公开原则：充分发扬民主，广泛征求意见，保障党员和群众的知情权、参与权、表达权和监督权，决策过程和结果依法依规公开。3.科学决策原则：运用科学方法，进行充分论证和风险评估，确保决策符合实际情况和发展规律。4.集体决策原则：重大决策事项必须经党总支集体讨论决定，防止个人专断。5.监督制衡原则：建立健全决策监督机制，加强对决策全过程的监督，确保决策权力正确行使。二、决策事项范围（一）重大决策1.公司/组织发展战略、中长期规划的制定与调整。2.年度工作计划、经营目标、预算方案的确定。3.公司/组织改革改制、资产重组、产权转让、对外投资、合作经营等重大事项。4.重要规章制度的制定、修改和废止。（二）重要干部任免1.公司/组织中层及以上管理人员的选拔任用、轮岗交流、奖惩等。2.重要岗位人员的招聘、解聘和调整。（三）重大项目安排1.重大投资项目、技术改造项目、基本建设项目的立项、可行性研究、预算安排等。2.重大采购项目、招投标项目的决策。（四）大额度资金使用1.单项金额较大的资金支出、资金借贷、融资担保等。2.重大捐赠、赞助等资金使用事项。三、决策程序（一）决策提议1.公司/组织领导班子成员、各部门根据工作需要，提出决策事项建议。2.党总支委员、党员代表可根据实际情况提出决策事项建议。（二）调研论证1.对拟决策事项，由相关部门或指定专人进行调查研究，收集相关资料，分析论证其必要性、可行性、科学性等。2.涉及专业性较强的事项，应组织相关专家进行论证，必要时可委托专业机构进行评估。（三）征求意见1.决策事项涉及相关部门或群体利益的，应充分征求意见，通过座谈会、书面征求意见、公示等方式广泛听取意见和建议。2.对征求到的意见和建议进行认真梳理和分析，合理的予以采纳，对未采纳的应说明理由。（四）合法性审查1.决策事项提交党总支讨论前，应进行合法性审查，由公司/组织法律事务部门或聘请的法律顾问对决策事项是否符合法律法规和政策规定进行审查。2.对审查中发现的问题，应及时提出修改意见，确保决策合法合规。（五）集体决策1.决策事项经上述程序后，提交党总支会议进行集体讨论。党总支会议应由应到会委员半数以上出席方可召开。2.会议由党总支书记主持，决策事项提议人应详细介绍情况，参会人员应充分发表意见，对决策事项进行充分讨论。3.党总支书记应综合考虑各方面意见，在充分讨论的基础上，根据少数服从多数的原则进行表决，形成决策意见。表决可采取口头、举手、无记名投票等方式，赞成票超过应到会委员半数为通过。（六）决策执行1.决策形成后，由公司/组织相关部门或人员负责组织实施，明确责任人和时间要求，确保决策得到有效执行。2.在决策执行过程中，如发现问题或情况发生重大变化，需要调整决策的，应及时按照决策程序进行调整。四、监督机制（一）党内监督1.党总支要切实履行党内监督职责，加强对决策过程和执行情况的监督检查。2.定期对决策事项进行跟踪问效，检查决策执行情况是否达到预期目标，对执行不力的要督促整改。3.党总支委员要带头遵守决策监督制度，自觉接受监督，发现问题及时提醒纠正。（二）群众监督1.建立健全群众监督渠道，通过设立意见箱、举报电话、电子邮箱等方式，广泛收集群众对决策事项的意见和建议。2.对群众反映的问题要认真调查核实，及时反馈处理结果，保障群众的监督权。（三）审计监督1.加强对重大项目安排和大额度资金使用的审计监督，定期对相关财务收支、项目实施情况进行审计。2.审计部门要依法依规开展审计工作，出具审计报告，对发现的问题提出整改意见，督促相关部门整改落实。（四）绩效监督1.建立决策事项绩效评估机制，对决策执行效果进行绩效评估。2.绩效评估结果作为对相关部门和人员考核评价的重要依据，与奖惩挂钩。五、责任追究（一）决策失误责任追究1.对违反决策程序、未经集体讨论决定擅自决策，导致决策失误，造成重大损失或不良影响的，要依法依规追究相关责任人的责任。2.决策过程中存在违规行为，但未造成重大损失或不良影响的，要对相关责任人进行批评教育、诫勉谈话等处理。（二）执行不力责任追究1.对决策执行过程中敷衍塞责、推诿扯皮，导致决策未能有效执行的，要追究相关责任人的责任。2.因执行不力给公司/组织造成损失的，要依法依规追究相关责任人的经济赔偿责任。（三）监督不力责任追究1.对在决策监督工作中敷衍了事、失职渎职，未能有效履行监督职责