安全生产示范村制度

安全生产示范村制度一、安全生产示范村制度

第一章总则

第一条为加强安全生产示范村建设，提升村庄安全生产管理水平，预防和减少各类安全事故发生，保障村民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规，结合示范村实际情况，制定本制度。

第二条安全生产示范村是指具备较高安全生产管理水平、健全安全责任体系、完善安全防控措施、有效化解安全风险的村庄。示范村建设应当坚持“以人为本、预防为主、综合治理”的原则，以提升村民安全意识和自救互救能力为核心，构建安全和谐的生产生活环境。

第三条示范村安全生产管理应当遵循统一领导、分级负责、群防群治、长效管理的原则，明确各级组织、单位和个人的安全责任，建立健全安全生产工作机制，确保制度落实到位。

第四条示范村应当成立安全生产委员会，由村党组织书记担任主任，村委会主任、村安全员、民兵连长、网格员等为成员，负责统筹协调村庄安全生产管理工作。安全生产委员会下设办公室，办公室设在村委办公室，负责日常安全监督检查、宣传教育、隐患排查治理等工作。

第五条示范村安全生产管理的目标是：建立健全安全生产责任体系，完善安全基础设施，提升村民安全素质，有效防范和化解安全事故风险，确保村庄安全生产形势持续稳定。

第二章安全生产责任体系

第六条示范村党组织书记是安全生产第一责任人，对村庄安全生产工作负总责，领导安全生产委员会开展工作，督促落实安全生产各项措施。

第七条村委会主任是安全生产直接责任人，负责组织实施安全生产示范村建设工作，组织开展安全检查、隐患排查治理、应急演练等活动，协调解决安全生产工作中的重大问题。

第八条村安全员是安全生产具体责任人，负责日常安全监督检查，记录安全检查情况，指导村民开展安全自查，及时上报安全生产隐患，协助开展安全宣传教育。

第九条网格员负责本网格内的安全生产管理，定期巡查，及时发现并上报安全隐患，协助安全员开展安全宣传教育，组织村民参与应急演练。

第十条村民委员会应当将安全生产工作纳入年度工作计划，定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产工作中的问题，部署安全生产工作任务。

第三章安全生产宣传教育

第十一条示范村应当建立健全安全生产宣传教育体系，通过多种形式开展安全知识普及，提升村民安全意识和自救互救能力。

第十二条示范村应当定期开展安全生产宣传教育活动，利用宣传栏、广播、微信群、微信公众号等平台，发布安全生产知识、事故案例警示等信息，增强村民安全意识。

第十三条示范村应当组织村民参加安全生产培训，内容包括消防安全、用电安全、燃气安全、交通安全、地质灾害防治等，确保村民掌握基本的安全知识和应急处置技能。

第十四条示范村应当建立安全生产宣传阵地，设置安全宣传栏、安全标语、安全警示标志等，营造浓厚的安全生产氛围。

第十五条示范村应当开展安全生产进家庭活动，向村民发放安全手册、宣传单等资料，指导村民做好家庭安全防范工作。

第四章安全隐患排查治理

第十六条示范村应当建立安全生产隐患排查治理制度，定期开展安全生产检查，及时发现并消除安全隐患。

第十七条示范村安全生产委员会每年至少组织开展两次全面安全生产检查，重点检查房屋建筑、道路交通、消防安全、用电安全、燃气安全、地质灾害隐患点等。

第十八条网格员每月至少开展一次网格内安全生产巡查，及时发现并上报安全隐患，协助安全员开展隐患整改工作。

第十九条村安全员负责对上报的安全隐患进行核查，制定整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改时限，督促落实整改工作。

第二十条对于重大安全隐患，示范村应当立即采取应急措施，防止事故发生，并及时向上级主管部门报告。

第五章安全基础设施建设

第二十一条示范村应当加强安全基础设施建设，完善安全防护措施，提升安全防控能力。

第二十二条示范村应当加强道路交通基础设施建设，完善道路标志、标线、护栏等设施，确保村民出行安全。

第二十三条示范村应当加强消防安全基础设施建设，配备消防器材、消防水池等设施，确保火灾发生时能够及时有效处置。

第二十四条示范村应当加强用电安全基础设施建设，定期对电力线路、变压器等进行检查维护，防止触电事故发生。

第二十五条示范村应当加强燃气安全基础设施建设，定期对燃气管道、阀门等进行检查维护，防止燃气泄漏事故发生。

第六章应急管理体系

第二十六条示范村应当建立健全安全生产应急管理体系，制定应急预案，完善应急响应机制，提升应急处置能力。

第二十七条示范村应当制定安全生产应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急处置流程、应急物资储备等内容，并定期组织演练。

第二十八条示范村应当建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资，包括消防器材、急救药品、照明设备、通讯设备等，确保应急情况下能够及时有效处置。

第二十九条示范村应当建立应急信息报告制度，明确信息报告流程、报告内容、报告时限等，确保应急信息及时传递。

第三十条示范村应当加强应急队伍建设，组建应急抢险队伍，定期开展应急演练，提升应急处置能力。

第七章安全生产考核与奖惩

第三十一条示范村应当建立健全安全生产考核制度，定期对各级组织、单位和个人的安全生产工作进行考核，考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据。

第三十二条示范村应当对安全生产工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对安全生产工作不力的单位和个人进行批评教育，情节严重的依法依规进行处理。

第三十三条示范村应当建立安全生产责任追究制度，对发生安全事故的，依法依规追究相关责任人的责任。

第三十四条示范村应当将安全生产工作纳入村规民约，明确村民的安全责任和义务，引导村民积极参与安全生产管理工作。

第八章附则

第三十五条本制度由示范村安全生产委员会负责解释。

第三十六条本制度自发布之日起施行。

二、安全生产示范村制度

第二章安全生产责任体系

第一节组织机构与职责分工

第一条示范村设立安全生产委员会，作为村庄安全生产工作的领导机构，负责统筹协调、决策指挥全村安全生产工作。委员会由村党组织书记担任主任，村委会主任担任副主任，成员包括村安全员、民兵连长、网格员以及各村民小组长。委员会下设办公室，配备专职或兼职安全员负责日常事务，办公室设在村委办公室，确保工作高效运转。

第二条村党组织书记作为安全生产第一责任人，对村庄安全生产工作负总责，领导安全生产委员会开展工作，定期研究部署安全生产任务，督促各项措施落实到位。书记应当具备较高的安全意识和组织协调能力，能够有效调动各方力量参与安全生产工作。

第三条村委会主任作为安全生产直接责任人，负责组织实施安全生产示范村建设工作，组织开展安全检查、隐患排查治理、应急演练等活动，协调解决安全生产工作中的重大问题。主任应当熟悉村庄基本情况，能够针对实际情况制定切实可行的安全生产方案。

第四条村安全员是安全生产具体责任人，负责日常安全监督检查，记录安全检查情况，指导村民开展安全自查，及时上报安全生产隐患，协助开展安全宣传教育。安全员应当具备一定的安全知识，能够识别常见安全隐患，并指导村民正确处理。

第五条网格员负责本网格内的安全生产管理，定期巡查，及时发现并上报安全隐患，协助安全员开展安全宣传教育，组织村民参与应急演练。网格员应当熟悉本网格情况，能够有效联系网格内村民，及时传递安全生产信息。

第六条村民委员会应当将安全生产工作纳入年度工作计划，定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产工作中的问题，部署安全生产工作任务。会议应当形成书面记录，明确责任分工和完成时限。

第二节责任落实与监督考核

第七条示范村应当建立健全安全生产责任清单，明确各级组织、单位和个人的安全责任，确保责任到人、任务到岗。责任清单应当张贴在村务公开栏，接受村民监督。

第八条村安全生产委员会每年至少组织开展两次全面安全生产检查，重点检查房屋建筑、道路交通、消防安全、用电安全、燃气安全、地质灾害隐患点等。检查应当形成书面记录，并列出存在的问题和整改要求。

第九条网格员每月至少开展一次网格内安全生产巡查，及时发现并上报安全隐患，协助安全员开展隐患整改工作。巡查应当做好记录，并定期向村安全生产委员会汇报工作情况。

第十条村安全员负责对上报的安全隐患进行核查，制定整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改时限，督促落实整改工作。整改方案应当报村安全生产委员会审批，并定期向村民公示整改进展情况。

第十一条对于重大安全隐患，示范村应当立即采取应急措施，防止事故发生，并及时向上级主管部门报告。应急措施应当制定详细方案，明确责任分工和操作流程，确保能够及时有效处置。

第十二条示范村应当建立安全生产考核制度，定期对各级组织、单位和个人的安全生产工作进行考核，考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据。考核应当公平公正，注重实际工作成效。

第十三条示范村应当对安全生产工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对安全生产工作不力的单位和个人进行批评教育，情节严重的依法依规进行处理。表彰奖励应当公开透明，激励先进，鞭策后进。

第十四条示范村应当建立安全生产责任追究制度，对发生安全事故的，依法依规追究相关责任人的责任。责任追究应当依据事故调查结果，明确责任主体和追究方式，确保追责到位。

第十五条示范村应当将安全生产工作纳入村规民约，明确村民的安全责任和义务，引导村民积极参与安全生产管理工作。村规民约应当由村民代表大会讨论通过，并定期向村民宣传解读。

第三章安全生产宣传教育

第一节宣传教育体系构建

第十六条示范村应当建立健全安全生产宣传教育体系，通过多种形式开展安全知识普及，提升村民安全意识和自救互救能力。宣传教育体系应当覆盖全体村民，确保人人了解安全知识，掌握基本的安全技能。

第十七条示范村应当定期开展安全生产宣传教育活动，利用宣传栏、广播、微信群、微信公众号等平台，发布安全生产知识、事故案例警示等信息，增强村民安全意识。宣传内容应当贴近村民生活，通俗易懂，确保村民能够理解和接受。

第十八条示范村应当组织村民参加安全生产培训，内容包括消防安全、用电安全、燃气安全、交通安全、地质灾害防治等，确保村民掌握基本的安全知识和应急处置技能。培训应当结合实际案例，采用互动式教学，提高培训效果。

第十九条示范村应当建立安全生产宣传阵地，设置安全宣传栏、安全标语、安全警示标志等，营造浓厚的安全生产氛围。宣传阵地应当定期更新内容，保持宣传效果。

第二十条示范村应当开展安全生产进家庭活动，向村民发放安全手册、宣传单等资料，指导村民做好家庭安全防范工作。家庭安全防范应当包括用电安全、燃气安全、消防安全、化学品安全等方面，确保村民家庭安全。

第二节宣传教育内容与方法

第二十一条示范村应当根据不同年龄段、不同职业的村民特点，制定差异化的宣传教育内容和方法。例如，针对儿童，可以开展安全故事会、安全游戏等活动；针对老年人，可以开展安全知识讲座、安全义诊等活动；针对外出务工人员，可以通过电话、微信等方式进行安全提示。

第二十二条示范村应当利用传统媒体和新媒体相结合的方式开展宣传教育，提高宣传教育的覆盖面和影响力。传统媒体包括宣传栏、广播、电视等；新媒体包括微信群、微信公众号、短视频平台等。

第二十三条示范村应当鼓励村民参与安全生产宣传教育活动，通过组织开展安全生产知识竞赛、安全技能比武等活动，提高村民参与积极性。

第二十四条示范村应当加强与上级主管部门、相关企业的沟通合作，引进优质的安全生产宣传教育资源，提高宣传教育水平。

第二十五条示范村应当建立安全生产宣传教育档案，记录宣传教育活动开展情况、村民参与情况、宣传教育效果等，为后续工作提供参考。

第四章安全隐患排查治理

第一节隐患排查机制建立

第二十六条示范村应当建立安全生产隐患排查治理制度，定期开展安全生产检查，及时发现并消除安全隐患。隐患排查治理制度应当明确排查范围、排查方法、排查频次、整改要求等内容，确保隐患排查治理工作规范有序。

第二十七条示范村安全生产委员会每年至少组织开展两次全面安全生产检查，重点检查房屋建筑、道路交通、消防安全、用电安全、燃气安全、地质灾害隐患点等。检查应当形成书面记录，并列出存在的问题和整改要求。

第二十八条网格员每月至少开展一次网格内安全生产巡查，及时发现并上报安全隐患，协助安全员开展隐患整改工作。巡查应当做好记录，并定期向村安全生产委员会汇报工作情况。

第二十九条村安全员负责对上报的安全隐患进行核查，制定整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改时限，督促落实整改工作。整改方案应当报村安全生产委员会审批，并定期向村民公示整改进展情况。

第三十条对于重大安全隐患，示范村应当立即采取应急措施，防止事故发生，并及时向上级主管部门报告。应急措施应当制定详细方案，明确责任分工和操作流程，确保能够及时有效处置。

第二节隐患整改与跟踪监督

第三十一条示范村应当建立安全生产隐患整改台账，记录安全隐患排查情况、整改情况、复查情况等，确保隐患整改工作闭环管理。

第三十二条示范村应当对安全隐患整改情况进行跟踪监督，确保整改措施落实到位，整改效果符合要求。跟踪监督可以通过现场检查、电话询问、微信沟通等方式进行。

第三十三条示范村应当建立安全生产隐患整改考核制度，定期对安全隐患整改情况进行考核，考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据。考核应当公平公正，注重实际整改效果。

第三十四条示范村应当对安全隐患整改不力的单位和个人进行批评教育，情节严重的依法依规进行处理。批评教育应当公开透明，接受村民监督。

第三十五条示范村应当建立安全生产隐患整改激励机制，对安全隐患整改工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激励先进，鞭策后进。表彰奖励应当公开透明，公平公正。

第五章安全基础设施建设

第一节基础设施建设规划

第三十六条示范村应当加强安全基础设施建设，完善安全防护措施，提升安全防控能力。安全基础设施建设应当纳入村庄规划，统筹安排，分步实施。

第三十七条示范村应当加强道路交通基础设施建设，完善道路标志、标线、护栏等设施，确保村民出行安全。道路建设应当符合相关标准，定期进行维护保养。

第三十八条示范村应当加强消防安全基础设施建设，配备消防器材、消防水池等设施，确保火灾发生时能够及时有效处置。消防设施应当定期进行检查维护，确保完好有效。

第三十九条示范村应当加强用电安全基础设施建设，定期对电力线路、变压器等进行检查维护，防止触电事故发生。电力设施应当符合相关标准，定期进行维护保养。

第四十条示范村应当加强燃气安全基础设施建设，定期对燃气管道、阀门等进行检查维护，防止燃气泄漏事故发生。燃气设施应当符合相关标准，定期进行维护保养。

第二节基础设施建设实施

第四十一条示范村应当建立安全生产基础设施建设项目库，收集整理村庄安全基础设施建设需求，制定项目建设计划，分步实施。

第四十二条示范村应当积极争取上级主管部门的资金支持，用于安全生产基础设施建设。同时，也可以通过村民自筹、社会捐赠等方式筹集资金。

第四十三条示范村应当加强安全生产基础设施建设的管理，确保项目建设质量，按时完成项目建设任务。项目建设应当接受村民监督，确保资金使用规范透明。

第四十四条示范村应当建立安全生产基础设施维护保养制度，定期对安全生产基础设施进行检查维护，确保设施完好有效。维护保养应当制定详细计划，明确责任分工和操作流程。

第四十五条示范村应当建立安全生产基础设施维护保养激励机制，对安全生产基础设施维护保养工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激励先进，鞭策后后进。表彰奖励应当公开透明，公平公正。

三、安全生产示范村制度

第三章安全生产宣传教育

第一节宣传教育体系构建

第十六条示范村应当建立健全安全生产宣传教育体系，通过多种形式开展安全知识普及，提升村民安全意识和自救互救能力。宣传教育体系应当覆盖全体村民，确保人人了解安全知识，掌握基本的安全技能。

第十七条示范村应当定期开展安全生产宣传教育活动，利用宣传栏、广播、微信群、微信公众号等平台，发布安全生产知识、事故案例警示等信息，增强村民安全意识。宣传内容应当贴近村民生活，通俗易懂，确保村民能够理解和接受。

第十八条示范村应当组织村民参加安全生产培训，内容包括消防安全、用电安全、燃气安全、交通安全、地质灾害防治等，确保村民掌握基本的安全知识和应急处置技能。培训应当结合实际案例，采用互动式教学，提高培训效果。

第十九条示范村应当建立安全生产宣传阵地，设置安全宣传栏、安全标语、安全警示标志等，营造浓厚的安全生产氛围。宣传阵地应当定期更新内容，保持宣传效果。

第二十条示范村应当开展安全生产进家庭活动，向村民发放安全手册、宣传单等资料，指导村民做好家庭安全防范工作。家庭安全防范应当包括用电安全、燃气安全、消防安全、化学品安全等方面，确保村民家庭安全。

第二节宣传教育内容与方法

第二十一条示范村应当根据不同年龄段、不同职业的村民特点，制定差异化的宣传教育内容和方法。例如，针对儿童，可以开展安全故事会、安全游戏等活动；针对老年人，可以开展安全知识讲座、安全义诊等活动；针对外出务工人员，可以通过电话、微信等方式进行安全提示。

第二十二条示范村应当利用传统媒体和新媒体相结合的方式开展宣传教育，提高宣传教育的覆盖面和影响力。传统媒体包括宣传栏、广播、电视等；新媒体包括微信群、微信公众号、短视频平台等。

第二十三条示范村应当鼓励村民参与安全生产宣传教育活动，通过组织开展安全生产知识竞赛、安全技能比武等活动，提高村民参与积极性。

第二十四条示范村应当加强与上级主管部门、相关企业的沟通合作，引进优质的安全生产宣传教育资源，提高宣传教育水平。

第二十五条示范村应当建立安全生产宣传教育档案，记录宣传教育活动开展情况、村民参与情况、宣传教育效果等，为后续工作提供参考。

第四章安全隐患排查治理

第一节隐患排查机制建立

第二十六条示范村应当建立安全生产隐患排查治理制度，定期开展安全生产检查，及时发现并消除安全隐患。隐患排查治理制度应当明确排查范围、排查方法、排查频次、整改要求等内容，确保隐患排查治理工作规范有序。

第二十七条示范村安全生产委员会每年至少组织开展两次全面安全生产检查，重点检查房屋建筑、道路交通、消防安全、用电安全、燃气安全、地质灾害隐患点等。检查应当形成书面记录，并列出存在的问题和整改要求。

第二十八条网格员每月至少开展一次网格内安全生产巡查，及时发现并上报安全隐患，协助安全员开展隐患整改工作。巡查应当做好记录，并定期向村安全生产委员会汇报工作情况。

第二十九条村安全员负责对上报的安全隐患进行核查，制定整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改时限，督促落实整改工作。整改方案应当报村安全生产委员会审批，并定期向村民公示整改进展情况。

第三十条对于重大安全隐患，示范村应当立即采取应急措施，防止事故发生，并及时向上级主管部门报告。应急措施应当制定详细方案，明确责任分工和操作流程，确保能够及时有效处置。

第二节隐患整改与跟踪监督

第三十一条示范村应当建立安全生产隐患整改台账，记录安全隐患排查情况、整改情况、复查情况等，确保隐患整改工作闭环管理。

第三十二条示范村应当对安全隐患整改情况进行跟踪监督，确保整改措施落实到位，整改效果符合要求。跟踪监督可以通过现场检查、电话询问、微信沟通等方式进行。

第三十三条示范村应当建立安全生产隐患整改考核制度，定期对安全隐患整改情况进行考核，考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据。考核应当公平公正，注重实际整改效果。

第三十四条示范村应当对安全隐患整改不力的单位和个人进行批评教育，情节严重的依法依规进行处理。批评教育应当公开透明，接受村民监督。

第三十五条示范村应当建立安全生产隐患整改激励机制，对安全隐患整改工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激励先进，鞭策后进。表彰奖励应当公开透明，公平公正。

第五章安全基础设施建设

第一节基础设施建设规划

第三十六条示范村应当加强安全基础设施建设，完善安全防护措施，提升安全防控能力。安全基础设施建设应当纳入村庄规划，统筹安排，分步实施。

第三十七条示范村应当加强道路交通基础设施建设，完善道路标志、标线、护栏等设施，确保村民出行安全。道路建设应当符合相关标准，定期进行维护保养。

第三十八条示范村应当加强消防安全基础设施建设，配备消防器材、消防水池等设施，确保火灾发生时能够及时有效处置。消防设施应当定期进行检查维护，确保完好有效。

第三十九条示范村应当加强用电安全基础设施建设，定期对电力线路、变压器等进行检查维护，防止触电事故发生。电力设施应当符合相关标准，定期进行维护保养。

第四十条示范村应当加强燃气安全基础设施建设，定期对燃气管道、阀门等进行检查维护，防止燃气泄漏事故发生。燃气设施应当符合相关标准，定期进行维护保养。

第二节基础设施建设实施

第四十一条示范村应当建立安全生产基础设施建设项目库，收集整理村庄安全基础设施建设需求，制定项目建设计划，分步实施。

第四十二条示范村应当积极争取上级主管部门的资金支持，用于安全生产基础设施建设。同时，也可以通过村民自筹、社会捐赠等方式筹集资金。

第四十三条示范村应当加强安全生产基础设施建设的管理，确保项目建设质量，按时完成项目建设任务。项目建设应当接受村民监督，确保资金使用规范透明。

第四十四条示范村应当建立安全生产基础设施维护保养制度，定期对安全生产基础设施进行检查维护，确保设施完好有效。维护保养应当制定详细计划，明确责任分工和操作流程。

第四十五条示范村应当建立安全生产基础设施维护保养激励机制，对安全生产基础设施维护保养工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激励先进，鞭策后后进。表彰奖励应当公开透明，公平公正。

四、安全生产示范村制度

第五章安全基础设施建设

第一节基础设施建设规划

第三十六条示范村应当加强安全基础设施建设，完善安全防护措施，提升安全防控能力。安全基础设施建设应当纳入村庄规划，统筹安排，分步实施。村庄规划应当充分考虑安全因素，合理布局生产区、生活区、公共设施区，确保各区域安全距离，防止交叉影响。安全基础设施建设应当与村庄整体发展水平相适应，既要满足当前安全需求，也要为未来发展留有空间。

第三十七条示范村应当加强道路交通基础设施建设，完善道路标志、标线、护栏等设施，确保村民出行安全。村内道路应当平整坚实，转弯处设置明显警示标志，狭窄路段设置限速标志，确保车辆通行安全。道路两侧应当设置安全护栏，防止车辆冲出道路，造成人员伤亡。

第三十八条示范村应当加强消防安全基础设施建设，配备消防器材、消防水池等设施，确保火灾发生时能够及时有效处置。村庄应当合理规划消防水源，充分利用自然水源，如河流、湖泊等，并建设消防水池，确保消防用水充足。消防器材应当布局合理，易于取用，并定期进行检查维护，确保完好有效。

第三十九条示范村应当加强用电安全基础设施建设，定期对电力线路、变压器等进行检查维护，防止触电事故发生。电力线路应当架设规范，避免私拉乱接，确保安全距离。变压器应当设置在安全地点，并配备防护设施，防止人员触电。

第四十条示范村应当加强燃气安全基础设施建设，定期对燃气管道、阀门等进行检查维护，防止燃气泄漏事故发生。燃气管道应当埋地敷设，避免暴露在外，防止破损泄漏。燃气阀门应当设置在安全地点，并配备防护设施，防止误操作。

第二节基础设施建设实施

第四十一条示范村应当建立安全生产基础设施建设项目库，收集整理村庄安全基础设施建设需求，制定项目建设计划，分步实施。项目库应当定期更新，纳入村庄年度建设计划，确保项目有序推进。

第四十二条示范村应当积极争取上级主管部门的资金支持，用于安全生产基础设施建设。同时，也可以通过村民自筹、社会捐赠等方式筹集资金。资金筹集应当公开透明，接受村民监督，确保资金使用规范合理。

第四十三条示范村应当加强安全生产基础设施建设的管理，确保项目建设质量，按时完成项目建设任务。项目建设应当选择合格的设计单位和施工单位，并严格按照设计图纸施工，确保工程质量。项目建设过程中应当加强监督，防止偷工减料、以次充好等现象发生。

第四十四条示范村应当建立安全生产基础设施维护保养制度，定期对安全生产基础设施进行检查维护，确保设施完好有效。维护保养应当制定详细计划，明确责任分工和操作流程，并定期进行检查，确保维护保养工作落实到位。

第四十五条示范村应当建立安全生产基础设施维护保养激励机制，对安全生产基础设施维护保养工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激励先进，鞭策后进。表彰奖励应当公开透明，公平公正。

第六章应急管理体系

第一节应急管理体系建设

第四十六条示范村应当建立健全安全生产应急管理体系，制定应急预案，完善应急响应机制，提升应急处置能力。应急管理体系应当覆盖各类安全事故，包括自然灾害、生产事故、公共安全事件等，确保能够及时有效应对各类突发事件。

第四十七条示范村应当制定安全生产应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急处置流程、应急物资储备等内容，并定期组织演练。应急预案应当根据村庄实际情况制定，并定期进行评估修订，确保预案的实用性和可操作性。

第四十八条示范村应当建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资，包括消防器材、急救药品、照明设备、通讯设备等，确保应急情况下能够及时有效处置。应急物资应当定期进行检查维护，确保完好有效，并定期进行补充，确保物资充足。

第四十九条示范村应当建立应急信息报告制度，明确信息报告流程、报告内容、报告时限等，确保应急信息及时传递。应急信息报告应当及时、准确、完整，并确保信息传递畅通，防止信息延误或失真。

第五十条示范村应当加强应急队伍建设，组建应急抢险队伍，定期开展应急演练，提升应急处置能力。应急抢险队伍应当由身体素质好、责任心强的村民组成，并定期进行培训，提高应急处置技能。

第二节应急管理与演练

第五十一条示范村应当加强应急管理，定期开展安全检查，及时发现并消除安全隐患，防止事故发生。安全管理应当关口前移，重心下沉，将安全隐患消除在萌芽状态，防止事故发生。

第五十二条示范村应当定期开展应急演练，检验应急预案的实用性和可操作性，提高村民的应急处置能力。应急演练应当模拟真实场景，检验应急队伍的响应速度、处置能力和协调配合能力。

第五十三条示范村应当加强对应急队伍的管理，定期进行培训，提高应急队伍的应急处置能力。培训内容应当包括应急处置知识、技能、心理疏导等方面，确保应急队伍能够熟练掌握应急处置技能，并在应急情况下能够冷静应对，有效处置。

第五十四条示范村应当建立应急管理与演练激励机制，对应急管理与演练工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激励先进，鞭策后进。表彰奖励应当公开透明，公平公正。

第五十五条示范村应当加强应急管理与演练的宣传，提高村民的应急意识和自救互救能力。宣传内容应当包括应急知识、自救互救技能、应急演练信息等，提高村民的应急意识和自救互救能力。

第七章安全生产考核与奖惩

第一节考核制度建立

第五十六条示范村应当建立健全安全生产考核制度，定期对各级组织、单位和个人的安全生产工作进行考核，考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据。考核制度应当明确考核内容、考核方法、考核标准、考核程序等，确保考核工作规范有序。

第五十七条示范村应当将安全生产工作纳入村规民约，明确村民的安全责任和义务，引导村民积极参与安全生产管理工作。村规民约应当由村民代表大会讨论通过，并定期向村民宣传解读，确保村民了解并遵守村规民约。

第五十八条示范村应当建立安全生产举报奖励制度，鼓励村民举报安全隐患和违法违规行为，对举报属实的，给予一定的奖励。举报奖励制度应当明确奖励标准、奖励程序、奖励方式等，确保举报奖励制度的有效实施。

第五十九条示范村应当建立安全生产责任追究制度，对发生安全事故的，依法依规追究相关责任人的责任。责任追究制度应当明确责任追究的范围、责任追究的方式、责任追究的程序等，确保责任追究制度的有效实施。

第六十条示范村应当建立安全生产档案，记录安全生产工作的各项内容，包括安全生产责任制落实情况、安全生产检查情况、安全隐患整改情况、安全生产宣传教育情况、安全事故情况等，确保安全生产工作的有据可查。

第二节奖惩措施实施

第六十一条示范村应当对安全生产工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对安全生产工作不力的单位和个人进行批评教育，情节严重的依法依规进行处理。表彰奖励应当公开透明，公平公正，激励先进，鞭策后进。

第六十二条示范村应当对安全生产工作表现突出的单位和个人进行表彰奖励，表彰形式可以包括通报表扬、物质奖励、荣誉奖励等。表彰奖励应当根据工作表现进行，确保奖励的公平公正。

第六十三条示范村应当对安全生产工作不力的单位和个人进行批评教育，批评教育应当以教育为主，帮助其认识错误，改进工作。批评教育应当公开进行，接受村民监督。

第六十四条示范村应当对安全生产工作不力的单位和个人依法依规进行处理，处理方式可以包括通报批评、罚款、降职降级、追究法律责任等。处理方式应当根据情节轻重进行，确保处理的公平公正。

第六十五条示范村应当建立安全生产奖惩激励机制，对安全生产奖惩工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激励先进，鞭策后进。表彰奖励应当公开透明，公平公正。

第八章附则

第六十六条本制度由示范村安全生产委员会负责解释。解释应当依据法律法规和本制度的规定进行，确保解释的准确性和权威性。

第六十七条本制度自发布之日起施行。施行前已经制定的有关规定与本制度不一致的，以本制度为准。

五、安全生产示范村制度

第七章安全生产考核与奖惩

第一节考核制度建立

第五十六条示范村应当建立健全安全生产考核制度，定期对各级组织、单位和个人的安全生产工作进行考核，考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据。考核制度应当明确考核内容、考核方法、考核标准、考核程序等，确保考核工作规范有序。

第五十七条示范村应当将安全生产工作纳入村规民约，明确村民的安全责任和义务，引导村民积极参与安全生产管理工作。村规民约应当由村民代表大会讨论通过，并定期向村民宣传解读，确保村民了解并遵守村规民约。

第五十八条示范村应当建立安全生产举报奖励制度，鼓励村民举报安全隐患和违法违规行为，对举报属实的，给予一定的奖励。举报奖励制度应当明确奖励标准、奖励程序、奖励方式等，确保举报奖励制度的有效实施。

第五十九条示范村应当建立安全生产责任追究制度，对发生安全事故的，依法依规追究相关责任人的责任。责任追究制度应当明确责任追究的范围、责任追究的方式、责任追究的程序等，确保责任追究制度的有效实施。

第六十条示范村应当建立安全生产档案，记录安全生产工作的各项内容，包括安全生产责任制落实情况、安全生产检查情况、安全隐患整改情况、安全生产宣传教育情况、安全事故情况等，确保安全生产工作的有据可查。

第二节奖惩措施实施

第六十一条示范村应当对安全生产工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对安全生产工作不力的单位和个人进行批评教育，情节严重的依法依规进行处理。表彰奖励应当公开透明，公平公正，激励先进，鞭策后进。

第六十二条示范村应当对安全生产工作表现突出的单位和个人进行表彰奖励，表彰形式可以包括通报表扬、物质奖励、荣誉奖励等。表彰奖励应当根据工作表现进行，确保奖励的公平公正。

第六十三条示范村应当对安全生产工作不力的单位和个人进行批评教育，批评教育应当以教育为主，帮助其认识错误，改进工作。批评教育应当公开进行，接受村民监督。

第六十四条示范村应当对安全生产工作不力的单位和个人依法依规进行处理，处理方式可以包括通报批评、罚款、降职降级、追究法律责任等。处理方式应当根