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治污类行业现行的政府补贴发展现状分析概述目录TOC\o"1-3"\h\u2128治污类行业现行的政府补贴发展现状分析概述 178961.1治污类行业政府补贴政策 1290821.2我国治污类企业获取政府资金补助现状 217191.3环保治污类上市公司发展现状 31.1治污类行业政府补贴政策自20世纪90年代起,国务院及国家有关部委相继印发了关于发展节能环保产业的相关文件,尤其是近几年,政策密集出台。详细政策见下表:表3-1治污类行业政府补贴政策时间部门政策2015年1月十二届全国人大常委会第八次会议《环保法》:加大排污惩罚力度。对于拒不改正的排污企业,罚款金额可以“按日”连续罚款2016年6月环境保护部《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧改革的指导意见》2017年政府工作报告《打赢蓝天保卫战》2018年7月生态环境部《中华人民共和国固体废物环境防治》2019年3月国家发展改革委、中国人民银行等七部委联合《绿色产业指导目录(2019年版)》:2021年月3国务院《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》除宏观综合政策外,政府也制定了多项推广应用政策。在生产方面,针对节能环保产业中表现良好的知名品牌企业以及拥有核心技术的领军企业,发放专项补助资金,支持其进行创新活动,鼓励企业生产节能环保设备,建设节能环保重大项目;在消费方面,通过所得税优惠及补助等多种方式引导和鼓励节能环保产业进行创新。我国节能环保企业享受的税收优惠政策主要包括免税、减计收入、即征即退、低税率、税收抵免、加速折旧、加计扣除、税收减免等8项优惠政策;在基础设施建设方面,政府推动和完善配套的基础设施工程建设及相关设备生产,助力节能环保产业发展;2019年,政府简化节能环保产业建设项目审批环节及办理手续,为企业项目建设节省时间,降低成本,对加快建设节能环保产业基础设施起到极大的促进作用。1.2我国治污类企业获取政府资金补助现状本文通过收集国泰安数据库等关于政府补助的数据,得到2015-2020年治污类上市企业获得政府补助的大致情况。表3-2118家环保治污类上市企业获得政府补助覆盖率年度样本量获得政府补助企业数量未获得政府补助企业数量获得政府补助的比例2015118843570.59%20161181041587.39920171181091091.60%2018118117298.32%2019118117298.32%2020118118199.16%如表3-2所示,这118家治污类环保上市企业中,我国政府不是对所有的企业都会进行政府补助,在2015年企业获得政府补助的比例只有70.59%,2020年达到这六年来最高的比例,仅有一家未获得政府补助,所以政府会选择性地进行补助,从企业发展的角度来说,如果一家企业发展前景好,那么政府更愿意对它进行补助,促进其发展,相反地,如果一家企业发展前景堪忧,政府也会选择不进行补助,防止其过度依赖于政府补助。总体而言,财政拨款由2017年大跌转为2018年大涨,增幅巨大,而后又转为2019年的大跌,说明政府对环保治污类上市公司的资金支持方向已经开始改变,逐渐由政府主导的直接投入转向市场导向的间接支持,这样可以促进环保治污类上市公司能力提升,从而使得环保行业实现更好的发展。图3-1118家环保治污类上市企业连续四年获得政府补贴幅度上图表明,在政府政策的支持下,环保治污类企业向大众融资的能力得到增强,财政拨款在2017年以及2019年出现断崖式下滑,在2020年出现大幅度增长,可能是受疫情影响,政府的支持力度有所加大。1.3环保治污类上市公司发展现状近年来随着国家越来越重视,环保产业得到了很好的发展,推动我国经济发展结构的转型升级,发展前景十分广阔。通过收集国泰安数据库,以下为2015-2020年我国118家环保治污类上市公司的一系列盈利方面的财务数据,环保治污类上市公司的盈利情况如下。表3-3环保治污类上市公司盈利概况年份2016年2017年2018年2019年2020年营业收入(亿元)4080.575007.345326.042666.73341.1净利润(亿元)208.71271.5220.95250.32238.98净资产收益率16.9415.3511.312.518.98如图表所示,环保治污类上市企业营业收入在2015-2018年间呈现逐年增长的态势,2018年的营业收入比2015年增长了61.35%,但是2019年和2020年却猛然下降。2015-2017年环保治污类上市企业的净利润呈现逐年递增的态势,但是在2018年以后环保治污类上市企业净利润总体呈现下降趋势,净资产收益率总体上呈现出明显的下滑趋势,而净资产收益率则是公司获利能力的重要指标,用杜邦方法进行分析,表明公司资产的总体周转率相对较低。分析原因可能是一些环保治污类上市企业在2018年以后经营方面出现问题。综上所述,我国治污类企业的盈利能力总体来看正在显著提升,但是受疫情影响,在2020年有下降趋势。下图数据可以清晰地看到,大型企业是我国环保行业的利润主体,该类企业的营业收入在整个行业的营业收入总额中占比八成以上,这也意味着大型企业相比小微企业管理水平更高,竞争力更强,是环保行业竞争中的主要力量。同时,相比于中小微企业,大型企业的环保业务收入占营业收入的比重相对较小,大型环保企业的环保业务更具多样化,而小微企业的环保业务则较为单一。因此中小微型企业想在环保行业的市场中分到更多的“蛋糕”,获得长足发展,除了要逐步扩大企业的规模外,最重要的是需要抓住创新主导的时代机遇,发挥科技创新的作用。运用科技的力量
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