数字城管内部监督制度

PAGE数字城管内部监督制度一、总则（一）目的为加强数字城管系统的规范化管理，确保数字城管工作的高效、公正、廉洁运行，保障城市管理工作的顺利开展，依据相关法律法规和行业标准，特制定本内部监督制度。（二）适用范围本制度适用于数字城管系统内所有工作人员，包括但不限于信息采集员、案件受理员、指挥调度员、审核员、监督员以及系统维护人员等。（三）基本原则1.依法监督原则：严格依据国家法律法规、行业标准以及本单位的各项规章制度进行监督检查，确保监督工作的合法性和权威性。2.全面覆盖原则：对数字城管工作的各个环节、各个岗位进行全面监督，不留死角，确保监督的完整性和有效性。3.客观公正原则：以事实为依据，以法律法规为准绳，客观公正地开展监督工作，不偏袒、不歧视任何部门和个人。4.预防为主原则：注重对数字城管工作中潜在问题的预防和早期发现，通过建立健全监督机制，及时消除隐患，避免问题的发生和扩大。5.及时纠错原则：对发现的问题及时进行纠正和处理，确保数字城管工作能够按照规定的程序和标准正常运行，保障工作质量和效率。二、监督机构及职责（一）监督机构设置成立数字城管内部监督领导小组（以下简称“领导小组”），由数字城管部门负责人担任组长，各相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常监督工作的组织协调和具体实施。（二）领导小组职责1.负责制定和完善数字城管内部监督制度，审定监督工作计划和方案。2.定期召开会议，研究解决数字城管监督工作中的重大问题，决策监督工作的重大事项。3.对数字城管工作中的违规违纪行为进行调查处理，提出处理意见和建议。4.监督检查监督工作的落实情况，对监督工作不力的部门和个人进行问责。（三）监督办公室职责1.具体组织实施数字城管内部监督工作，制定年度监督计划和阶段性工作方案。2.收集、整理、分析数字城管工作中的各类信息，及时发现问题并提出改进建议。3.对数字城管工作的各个环节进行日常监督检查，包括信息采集、案件受理、指挥调度、审核结案等，确保工作规范有序。4.受理对数字城管工作人员违规违纪行为的举报和投诉，进行调查核实，并提出处理意见。5.定期向领导小组汇报监督工作情况，及时反馈监督工作中发现的重要问题和处理结果。6.负责建立和管理数字城管内部监督档案，对监督工作的相关资料进行归档保存。三、监督内容（一）信息采集监督1.检查信息采集员是否按照规定的区域、范围和标准进行信息采集，采集的信息是否准确、完整、及时。2.监督信息采集设备的使用和维护情况，确保设备正常运行，数据传输准确无误。3.核实信息采集员的工作出勤情况，防止出现漏采、误采或虚报采集工作量的现象。（二）案件受理监督1.审查案件受理员是否对接到的城市管理问题进行及时、准确的登记和分类，录入的信息是否与实际情况相符。2.检查案件受理流程是否规范，是否按照规定的时限将案件派遣至相关责任部门，有无拖延、积压案件的情况。3.监督案件受理员对紧急、重大案件的处理是否及时启动应急预案，确保问题得到妥善解决。（三）指挥调度监督1.查看指挥调度员是否根据案件的性质、轻重缓急等因素，合理调度相关责任部门进行处置，调度指令是否清晰、明确。2.检查指挥调度过程中是否与责任部门保持有效沟通，及时掌握案件处置进展情况，对处置过程中出现的问题是否及时协调解决。3.监督指挥调度员对跨部门、跨区域案件的协调处理能力，确保案件能够得到高效、协同的处置。（四）审核结案监督1.审查审核员是否对责任部门上报的案件处理结果进行认真审核，审核标准是否严格，审核意见是否准确、公正。2.检查审核流程是否符合规定，有无违规简化审核环节或擅自更改审核结果的情况。3.监督审核员对不符合结案标准的案件是否及时要求责任部门重新处理，直至达到结案要求，确保案件处理质量。（五）系统运行监督1.检查数字城管系统的运行稳定性和数据安全性，确保系统无故障、无数据丢失或泄露等情况发生。2.监督系统维护人员对系统的日常维护和升级工作是否及时、到位，系统功能是否满足城市管理工作的实际需求。3.审查系统用户权限管理是否严格，防止出现越权操作或违规使用系统资源的现象。（六）工作纪律监督1.检查数字城管工作人员是否遵守工作时间，有无迟到、早退、旷工等现象。2.监督工作人员在工作期间是否认真履行职责，有无擅自离岗、串岗、聊天等违反工作纪律的行为。3.审查工作人员是否严格遵守廉洁自律规定，有无接受管理对象的礼品、宴请或其他利益输送行为，确保工作的公正性和廉洁性。四、监督方式（一）日常巡查监督办公室定期对数字城管工作的各个环节进行实地巡查，查看工作现场，检查工作人员的操作流程和工作状态，及时发现并纠正存在的问题。（二）数据监测利用数字城管系统的数据分析功能，对信息采集量、案件受理数、处理进度、结案率等数据进行实时监测和分析，通过数据比对和趋势分析，及时发现工作中的异常情况和潜在问题。（三）定期检查领导小组定期组织对数字城管工作进行全面检查，按照监督内容和标准，对各部门的工作进行详细审查，形成检查报告，对发现的问题提出整改要求和期限。（四）专项督查针对数字城管工作中的重点、难点问题或群众反映强烈的突出问题，开展专项督查工作。由监督办公室牵头，组织相关人员进行深入调查，督促责任部门限期整改，并跟踪整改落实情况。（五）投诉举报处理设立专门的投诉举报渠道，如举报电话、邮箱等，受理对数字城管工作人员违规违纪行为的投诉举报。对举报信息进行及时登记、核实和处理，并将处理结果反馈给举报人。五、问题处理与整改（一）问题发现与记录监督人员在监督过程中发现的问题，应详细记录问题发生的时间、地点、涉及人员、问题内容及相关证据等信息，形成问题记录清单。（二）问题分析与评估对记录的问题进行深入分析，评估问题的严重程度、影响范围以及可能产生的后果。根据分析评估结果，确定问题的处理方式和整改要求。（三）整改通知与要求针对发现的问题，监督办公室及时向责任部门或个人发出整改通知，明确整改内容、整改期限和整改责任人。整改通知应详细说明问题的性质、危害以及整改的具体要求和标准。（四）整改实施与跟踪责任部门或个人接到整改通知后，应立即制定整改措施，组织实施整改工作。监督办公室负责对整改过程进行跟踪检查，定期了解整改进展情况，督促整改责任人按时完成整改任务。（五）整改验收与反馈整改期限届满后，监督办公室对整改情况进行验收。验收合格的，予以销号；验收不合格的，责令责任部门或个人重新整改，直至达到整改要求。整改验收结果应及时反馈给领导小组，并在一定范围内进行通报。（六）责任追究对在数字城管工作中存在违规违纪行为，经调查核实后，按照相关规定对责任部门和责任人进行严肃的责任追究。责任追究方式包括批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。六、监督结果运用（一）纳入绩效考核将数字城管内部监督结果纳入工作人员的绩效考核体系，与绩效奖金、评先评优、晋升晋级等挂钩。对监督检查中表现优秀的部门和个人给予表彰和奖励；对存在问题较多、整改不力的部门和个人进行相应的绩效扣分，并取消当年评先评优资格。（二）促进工作改进通过对监督结果的分析总结，及时发现数字城管工作中存在的薄弱环节和共性问题，针对性地制定改进措施和管理制度，不断完善工作流程和标准，提高数字城管工作的整体水平。（三）提升队伍素质根据监督结果反映出的工作人员业务能力和纪律作风方面的问题