2025年城管笔试考试试题及答案

2025年城管笔试考试试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分）1.2024年10月，国务院办公厅印发《关于推进城市精细化管理的指导意见》，明确提出“建立‘群众点单、城管接单、部门联动’的服务机制”。这一机制的核心目标是（）。A.强化城管部门的执法权威B.推动城市管理从“管理型”向“服务型”转变C.减少城管与群众的直接冲突D.提升城管队伍的数字化水平答案：B。解析：《指导意见》强调以人民为中心的发展思想，通过群众需求导向的服务机制，推动城市管理重心向服务民生倾斜，故核心目标是服务型转变。2.根据《城市市容和环境卫生管理条例》（2024年修订），对擅自占用城市道路、桥梁、地下通道及其他公共场所设摊经营的，可处（）罚款。A.50元以上200元以下B.200元以上1000元以下C.500元以上5000元以下D.1000元以上1万元以下答案：C。解析：2024年修订后的条例第27条明确，擅自占道经营的，由城管部门责令改正，拒不改正的，处500元以上5000元以下罚款。3.某城管中队在处理流动摊贩时，发现摊贩王某为肢体残疾人，家庭收入主要依靠摆摊。根据《行政处罚法》（2021年修订）“首违不罚”原则，正确的处理方式是（）。A.直接没收经营工具B.口头警告并引导其至指定区域经营C.罚款200元并要求立即撤离D.暂扣物品并要求3日内到中队接受处理答案：B。解析：《行政处罚法》第33条规定，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。王某为特殊困难群体，应优先采取教育引导措施。4.下列不属于城管部门职责范围的是（）。A.查处违规设置户外广告B.监督建筑工地扬尘污染C.拆除影响消防安全的违法搭建D.处理居民小区内的邻里纠纷答案：D。解析：居民小区邻里纠纷属于社区或公安部门调解范畴，城管职责主要涉及市容、环境卫生、规划执法等公共领域。5.某商户在店外设置落地灯箱广告，未办理审批手续。城管执法人员现场取证时，应优先采用的证据形式是（）。A.现场笔录B.商户的书面陈述C.执法记录仪拍摄的视频D.周边群众的证人证言答案：C。解析：《行政诉讼法》规定，视听资料（如执法记录仪视频）是直接、客观的证据形式，优先于其他间接证据。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题至少有2个正确选项，错选、漏选均不得分）1.城市管理领域推行“721工作法”（70%服务、20%管理、10%执法），其意义包括（）。A.降低执法成本B.减少矛盾冲突C.提升群众满意度D.弱化执法刚性答案：ABC。解析：“721工作法”强调服务前置，通过源头治理减少执法需求，但并非弱化执法刚性，而是优化执法方式。2.根据《行政强制法》，城管部门在实施查封、扣押财物时，应当履行的程序包括（）。A.制作并当场交付查封、扣押决定书B.告知当事人申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限C.听取当事人的陈述和申辩D.查封、扣押期限不得超过30日（情况复杂可延长30日）答案：ABCD。解析：《行政强制法》第24、25、36条明确，实施行政强制措施需履行上述程序。3.下列关于“门前三包”责任制的表述，正确的有（）。A.责任主体是沿街单位和商户B.内容包括包卫生、包绿化、包秩序C.城管部门负责监督考核D.未履行责任的可处500元以下罚款答案：ABC。解析：“门前三包”罚款标准由地方条例规定，多数地区为200元以下，D选项表述不准确。4.城管执法中，遇到当事人情绪激动、阻挠执法时，正确的应对措施是（）。A.立即呼叫增援并保持安全距离B.使用执法记录仪全程录音录像C.强行带离当事人D.耐心解释执法依据和当事人权利答案：ABD。解析：强行带离需符合《治安管理处罚法》规定的条件，一般情况下应优先采取沟通和记录措施。5.某小区存在业主占用公共绿地种植蔬菜现象，城管部门处理时可依据的法律包括（）。A.《城乡规划法》B.《城市绿化条例》C.《物业管理条例》D.《土地管理法》答案：AB。解析：公共绿地属于城市绿化范畴，主要依据《城市绿化条例》；若涉及规划审批问题，适用《城乡规划法》。三、简答题（共5题，每题6分，共30分）1.简述城管执法中“柔性执法”的主要形式及其适用场景。答案：柔性执法形式包括：（1）说服教育：适用于初次违法、情节轻微的行为（如流动摊贩未造成交通堵塞）；（2）行政指导：引导当事人至指定区域经营或规范设置广告；（3）信用激励：对长期配合管理的商户给予“示范商户”称号；（4）首违不罚：符合《行政处罚法》第33条规定的情形。适用场景为违法行为危害后果轻微、当事人有改正意愿且无主观恶意的情况。2.列举《城市市容和环境卫生管理条例》中禁止的5类影响市容的行为。答案：（1）在城市建筑物、设施上涂写、刻画或未经批准张挂、张贴宣传品；（2）擅自在街道两侧和公共场地堆放物料、搭建建筑物；（3）临街工地不设置护栏或不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖；（4）运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒；（5）未经批准设置大型户外广告，影响市容。3.简述城管部门在处理“占道经营”时的执法流程。答案：（1）现场巡查发现或接群众举报；（2）亮证表明身份，告知当事人违法事实（依据《城市市容和环境卫生管理条例》第27条）；（3）听取当事人陈述申辩；（4）责令立即改正（如自行撤离）；（5）拒不改正的，依法实施证据保全（扣押经营工具）并开具《先行登记保存通知书》；（6）后续调查取证，作出行政处罚决定（罚款500-5000元）；（7）当事人履行处罚或申请行政复议、诉讼。4.如何理解“城市管理要像绣花一样精细”这一要求？答案：（1）强调精准化：针对不同区域（如商业区、居民区、校园周边）制定差异化管理标准；（2）注重细节：关注小广告、路面污渍、共享单车乱停等“微问题”；（3）依靠科技：运用智能监控、大数据分析定位高频问题点位；（4）共建共享：发动社区、商户、志愿者参与管理，形成多元共治格局；（5）长效管理：避免“运动式整治”，通过制度设计实现常态保持。5.简述城管执法中证据收集的基本要求。答案：（1）合法性：取证主体需具备执法资格，程序符合《行政处罚法》规定（如2名以上执法人员）；（2）真实性：证据需客观反映违法事实（如执法记录仪视频不得剪辑）；（3）关联性：证据需与违法事实直接相关（如证明占道经营需拍摄摊位位置、时间、物品等）；（4）全面性：收集书证（审批文件）、物证（经营工具）、视听资料（视频）、证人证言等多类证据；（5）及时性：在违法行为发生时或现场未破坏前完成取证。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例1：2024年11月，某老城区城管中队接到居民投诉，称小区北门5家早餐店长期在店外占道摆放桌椅，导致行人通行困难，且餐后垃圾未及时清理，影响环境。执法人员现场核查发现，5家店铺均持有《食品经营许可证》，但未取得占道经营审批。其中，店铺A为下岗职工张某经营，日均收入约200元；店铺B为连锁品牌，月利润超2万元。问题：（1）执法人员应如何区分处理两家店铺？法律依据是什么？（2）除行政处罚外，可采取哪些措施实现长效管理？答案：（1）区分处理：对店铺A（困难群体），适用“首违不罚”，责令立即整改，引导其将桌椅摆放在店内或申请临时占道许可（依据《行政处罚法》第33条）；对店铺B（连锁品牌），因其有能力规范经营但拒不改正，应依法处罚（罚款500-5000元）并扣押部分占道物品（依据《城市市容和环境卫生管理条例》第27条）。（2）长效措施：①联合社区划定“临时经营区”，允许早餐店在早7:00-9:00限时占道，需签订《环境卫生责任书》；②安装监控摄像头，对违规占道行为自动抓拍并预警；③建立“红黑榜”，对配合管理的店铺给予宣传推广，对多次违规的限制参与社区商业活动；④协调物业增加垃圾收运频次（早9:30前完成清理），解决垃圾遗留问题。案例2：2024年12月，某城管队员在巡查时发现，某工地运输渣土的车辆未覆盖篷布，沿途遗撒泥土约50米。执法人员当场拦截车辆，要求司机李某停车配合检查。李某情绪激动，声称“赶工期没时间处理”，并试图驾车离开。执法人员立即呼叫增援，同时开启执法记录仪记录全过程。增援到达后，队员张某强行拔车钥匙，导致李某摔倒在地（经医院检查为软组织挫伤）。李某随后向区城管局投诉，称执法人员暴力执法。问题：（1）指出执法过程中的不当行为及法律依据。（2）针对渣土车遗撒问题，城管部门应如何规范处理？答案：（1）不当行为：①队员张某强行拔车钥匙的行为超出必要限度。根据《行政强制法》第23条，查封、扣押限于涉案财物，不得对人身实施强制；②未对李某的摔倒受伤采取及时救助措施，违反《行政执法人员行为规范》中“文明执法、保障当事人人身安全”的要求。（2）规范处理流程：①