2025年江苏招标代理试题及答案

2025年江苏招标代理试题及答案一、单项选择题（每题1分，共30分。每题只有一个正确答案，选对得分，选错或不选均不得分）1.根据《招标投标法实施条例》，招标人采用资格预审方式对潜在投标人进行资格审查的，资格预审文件发售期不得少于（）。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B解析：《条例》第十六条明确，资格预审文件发售期不得少于5日，以保证潜在投标人有充足时间获取文件并准备申请。2.江苏省政府集中采购目录内、限额标准以上的货物、服务项目，必须采用的采购方式是（）。A.竞争性磋商B.公开招标C.邀请招标D.询价答案：B解析：江苏省财政厅《2025年政府集中采购目录及标准》规定，目录内且达到限额标准以上的项目，原则上应采用公开招标方式，体现“应公开尽公开”。3.招标代理机构在组织评标时发现某评标委员会成员与投标人存在控股关系，代理机构应当（）。A.立即向监管部门报告并更换专家B.提醒该专家主动回避即可C.记录后继续评标D.征求招标人意见后决定答案：A解析：《评标委员会和评标方法暂行规定》第十二条要求，代理机构对法定回避情形负有“发现即报告并更换”的义务，不得放任。4.采用“评定分离”试点的房屋建筑工程，招标人确定中标人的最长期限为评标结束后（）。A.3日内B.5日内C.7日内D.10日内答案：D解析：江苏省住建厅《2025年房屋建筑和市政基础设施工程招标投标改革试点通知》规定，评定分离项目招标人应在10日内自主确定中标人，兼顾效率与审慎。5.招标文件中设置“投标保证金不得超过招标项目估算价的2%”条款，其法律依据是（）。A.《政府采购法》B.《招标投标法实施条例》C.江苏省地方法规D.财政部87号令答案：B解析：《条例》第二十六条对投标保证金比例作出上限规定，全国统一适用。6.关于电子招标投标，下列说法正确的是（）。A.电子投标文件未加密也可正常开标B.电子开标时投标人可不在线C.平台运营机构可代投标人上传文件D.投标文件解密失败一律按撤销投标处理答案：B解析：《电子招标投标办法》第三十条规定，开标时投标人可不在线，系统完成解密即可；A、C、D均与办法冲突。7.政府采购服务项目采用竞争性磋商，报价分值占总分比例不得高于（）。A.10%B.20%C.30%D.40%答案：C解析：财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十四条明确，服务项目价格分权重≤30%，防止低价恶性竞争。8.招标代理服务收费实行市场调节价后，江苏省级行业协会发布的2025年指导性费率属于（）。A.政府定价B.政府指导价C.行业自律性参考D.强制性标准答案：C解析：发改价格〔2015〕299号文件放开代理费后，行业协会费率仅具参考性，无强制力。9.招标人采用资格后审的，应当在（）进行资格审查。A.开标前B.开标后评标前C.评标结束后D.中标通知书发出前答案：B解析：《招标投标法》第十八条明确资格后审的时间节点为“开标后评标前”，由评标委员会完成。10.对依法必须招标项目，招标公告发布媒介由（）指定。A.招标人B.招标代理机构C.省级发展改革部门D.国家发展改革部门答案：C解析：《招标公告和公示信息发布管理办法》第五条规定，省级发改部门依法指定发布媒介，国家层面不再统一指定。11.投标人发生合并、分立，下列做法正确的是（）。A.自动继承原投标资格B.应书面告知招标人，经同意后可继续参加C.无需告知，直接参加D.原投标保证金自动转为新主体答案：B解析：《条例》第三十八条要求投标人重大变更应告知招标人，由招标人判断其是否仍满足资格条件。12.政府采购工程招标，采用“双信封”模式的，技术标开启应（）。A.与商务标同时开启B.在商务标开启前完成评审并封存C.由采购人单独开启D.由财政部门监督开启答案：B解析：江苏《政府采购工程项目“双信封”操作规程》规定，技术标先开先评，评审结果封存后再开商务标，防止信息交叉。13.招标代理机构在组织现场踏勘时，必须形成书面纪要，并由（）签字确认。A.招标人代表B.所有潜在投标人代表C.监督人员D.招标代理项目负责人答案：B解析：《工程建设项目施工招标投标办法》第二十一条要求，踏勘纪要经所有参与单位代表签字，确保信息公开对称。14.对政府采购货物项目价格评分，采用低价优先法计算，满足招标文件要求且报价最低的为（）。A.评标基准价B.最高限价C.最低有效报价D.算术平均值答案：A解析：财政部87号令第五十五条明确，低价优先法以最低有效报价为评标基准价，得满分。15.招标人终止招标的，应当在（）发布终止公告。A.原公告媒介B.招标人官网C.代理机构公众号D.财政部门网站答案：A解析：《条例》第四十四条要求，终止公告应在原发布媒介上发出，保证信息可追溯。16.评标委员会成员对评标结论有异议的，应当（）。A.拒绝签字B.口头说明理由C.书面说明不同意见D.直接退出评标答案：C解析：《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十三条，成员可书面陈述不同意见并签字，确保档案完整。17.政府采购合同履约保证金不得超过合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采购法实施条例》第四十八条明确上限为10%，与投标保证金区分。18.采用“远程异地评标”的项目，主场设在南京，副场设在苏州，专家抽取由（）负责。A.南京市公共资源交易中心B.苏州市公共资源交易中心C.江苏省公共资源交易中心D.招标代理机构答案：C解析：江苏《远程异地评标管理办法》规定，省中心统一抽取、自动分配主副场专家，防止人为干预。19.对依法必须招标项目，自招标文件开始发出之日起至投标截止之日止，最短不得少于（）。A.5日B.10日C.15日D.20日答案：D解析：《招标投标法》第二十四条为刚性时限，20日底线不可压缩。20.投标人被行政监督部门禁止参加政府采购活动1年，该处罚信息应当在（）公示。A.中国政府采购网B.信用中国C.江苏省政府采购网D.以上全部答案：D解析：根据《政府采购严重违法失信行为记录管理办法》，处罚信息须同步推送至上述全部平台，实现联合惩戒。21.招标代理机构在编制工程量清单时，发现设计图纸深度不足，应（）。A.直接按经验估算B.书面要求招标人明确或补充设计C.让投标人自行核实D.在清单中注明“暂定”答案：B解析：代理机构的职责是“如实转达”和“风险提示”，图纸深度不足可能构成重大偏差，必须要求招标人完善，否则后续索赔风险极高。22.政府采购项目中标通知书发出后，采购人无正当理由拒签合同的，应（）。A.退还中标人投标保证金B.双倍退还履约保证金C.赔偿中标人由此受到的损失D.以上全部答案：D解析：《政府采购法》第七十一条及87号令第六十八条，采购人违约需承担退还、赔偿等民事责任，并可能被行政处分。23.对PPP项目选择社会资本，下列采购方式中江苏优先推荐的是（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性磋商D.单一来源答案：C解析：江苏省财政厅《2025年PPP操作指引》明确，PPP核心边界条件复杂，优先采用竞争性磋商，兼顾竞争与谈判灵活性。24.电子招投标平台检测到两家投标人上传文件IP地址相同，代理机构应当（）。A.直接否决其投标B.记录后继续开标C.报告评标委员会，由委员会认定是否串标D.要求投标人书面说明答案：C解析：IP相同仅为线索，非确凿证据，依据《招标投标法实施条例》第三十九条，是否串标由评标委员会依法认定。25.政府采购节能产品清单中标记“★”的产品，其含义是（）。A.强制采购B.优先采购C.自愿采购D.不得采购答案：A解析：财政部、国家发改委联合发布的节能清单以“★”标识政府强制采购产品，未列入或未达标不得采购。26.招标人采用“评定分离”的，定标委员会人数为（）。A.3人以上单数B.5人以上单数C.7人以上单数D.9人以上单数答案：B解析：江苏省住建厅《评定分离导则》要求定标委员会5人以上单数，且招标人领导班子成员占比不低于三分之一，体现集体决策。27.对政府采购货物项目，采购人要求提供样品的，应当在（）明确样品评审标准及退样方式。A.采购公告B.招标文件C.评标现场D.合同文本答案：B解析：87号令第二十二条，样品要求必须在招标文件中载明，禁止事后补充标准，保障公平。28.招标代理机构工作人员在评标现场主动暗示评标专家打高分，构成（）。A.正常协助B.一般违纪C.干预评标D.合法咨询答案：C解析：《招标投标法》第五十六条明确禁止任何人干预评标，代理人员暗示打分属严重违法，可被行政处罚甚至追究刑责。29.政府采购合同履行中，需追加与合同标的相同的服务，可签订补充合同，但追加金额不得超过原合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采购法》第四十九条，10%上限为刚性约束，且需在不改变合同条款前提下进行。30.对依法必须招标项目，招标人应当自确定中标人之日起（）内公示中标结果。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：A解析：《条例》第五十四条，公示期为3日，起算点为“确定中标人”之日，而非中标通知书发出之日。二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）31.下列情形中，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人的有（）。A.要求项目经理必须具备本地户籍B.要求投标人获得招标人往年优秀供应商称号C.设定与项目特点不相适应的资质等级D.要求制造商提供唯一授权E.要求投标人在本地设立分支机构答案：ABCE解析：A、E限制所有制或区域；B属于差别待遇；C设定过高门槛；D项若为保证售后服务且经专家论证合理，可不被认定为排斥。32.政府采购促进中小企业发展，下列措施正确的有（）。A.预留采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业B.对小微企业报价给予6%—10%价格扣除C.允许联合体投标时中小企业协议合同份额占比不低于40%D.将企业规模作为资格条件E.拒绝大型企业参与答案：ABC解析：A、B、C均符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》；D、E与公平竞争原则冲突。33.评标委员会在评标过程中，可以要求投标人作出必要澄清的情形包括（）。A.投标文件中有含义不明确内容B.报价明显低于其他报价C.资格审查资料缺页D.技术参数偏离表未填写E.项目经理简历缺少身份证号答案：AB解析：仅“含义不明确”或“明显低价”可澄清，资格审查资料缺页、技术偏离表未填属实质性偏差，不得澄清补正。34.关于履约验收，下列说法正确的有（）。A.采购人可自行组织验收B.公共服务项目应邀请服务对象参与C.验收结果应在江苏政府采购网公告D.验收书应作为支付依据E.验收不合格可终止合同答案：ABDE解析：C项仅对“政府向社会公众提供的公共服务项目”要求公告，非全部项目均需公告。35.电子招标投标中，CA数字证书可实现的功能有（）。A.身份认证B.电子签章C.加密解密D.时间戳E.匿名投标答案：ABCD解析：CA证书不具备匿名功能，电子招投标强调实名可追溯。36.下列属于招标代理机构信用评价负面行为的有（）。A.擅自提高资格门槛B.拒绝退还投标保证金C.泄露评标专家名单D.未按规定保存音视频E.因招标人原因导致项目流标答案：ABCD解析：E项责任主体为招标人，不记入代理信用负面。37.政府采购绿色建材试点城市南京，对建材产品要求同时具备的认证有（）。A.绿色建材产品认证B.十环认证C.碳足迹标签D.3C认证E.节水认证答案：AC解析：南京《绿色建材试点方案》明确以绿色建材产品认证与碳足迹标签为双门槛，3C、节水等视具体产品而定。38.采用“框架协议+订单”模式的政府采购，下列说法正确的有（）。A.框架协议期限一般不超过1年B.入围供应商不得少于3家C.订单报价不得高于框架协议价格D.采购人可随意选择入围供应商下单E.框架协议需公开中标单价答案：BCE解析：A项期限不超2年；D项需按规则轮候或二次竞价，禁止随意选择。39.对投诉处理决定，财政部门可采取的处理方式包括（）。A.驳回投诉B.责令重新开展采购活动C.对采购人警告D.对代理机构罚款E.对中标供应商列入不良记录答案：ABCDE解析：《政府采购质疑投诉办法》第三十二条赋予财政部门上述全部处理方式。40.招标人申请邀请招标，需提供的证明材料包括（）。A.项目技术复杂说明书B.只有少数几家潜在投标人名单C.专家论证意见D.行业主管部门书面同意E.财政部门批准文件答案：ACD解析：B项非必须材料；E项仅政府采购项目需财政批准，工程招标由发改或行业主管部门批准。三、判断题（每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）41.招标代理机构可以受聘担任同一项目的评标专家。答案：×解析：《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第十三条，代理机构人员不得担任该项目评标专家，防止利益冲突。42.政府采购项目中标通知书发出后，采购人可与中标人协商变更合同标的。答案：×解析：合同标的、数量、质量、价款等核心条款不得变更，87号令第六十七条有禁止性规定。43.江苏省鼓励招标人对信用等级高的投标人减免投标保证金。答案：√解析：江苏省《2025年优化营商环境举措》第18条明确，对AAA级企业可减收或免收保证金。44.电子招投标中，投标文件因网络原因未解密，一律视为撤销投标。答案：×解析：《电子招投标办法》第三十一条，因平台故障导致未解密，经调查核实后可延期解密，非一律撤销。45.评标专家库专家连续两次拒绝抽选，将被暂停抽取1年。答案：√解析：江苏省综合专家库管理办法第三十条，对无正当理由拒绝抽选行为设定了累进惩戒。46.政府采购合同履约验收合格后，采购人应在1个工作日内公告验收结果。答案：×解析：仅对公共服务项目且金额达到公开标准才需公告，且时限为3个工作日。47.招标人可以在招标文件中要求投标人承诺中标后捐赠设备给学校。答案：×解析：构成以不合理条件限制竞争，违反《招标投标法》第十八条。48.采用最低评标价法的政府采购项目，可以规定“报价低于成本价且不能说明理由的为无效投标”。答案：√解析：87号令第六十条赋予评标委员会认定低于成本报价无效的权利，防止恶性低价。49.招标代理机构注销营业执照的，其代理业绩档案可自行销毁。答案：×解析：《江苏省招标投标档案管理办法》规定，代理档案保存期不少于15年，注销后应移交招标人或行业管理部门。50.政府采购支持乡村振兴，采购农副产品的，应优先采购832平台产品。答案：√解析：财政部等三部门《关于运用政府采购政策支持乡村振兴的通知》明确，832平台为脱贫地区农副产品网络销售平台，优先采购。四、案例分析题（共40分）（一）案例背景（10分）某省属高校采用公开招标方式采购一批教学科研设备，预算1200万元。招标代理机构A公司负责组织实施。招标文件发售期为5月6日至5月10日。5月15日，招标人收到供应商B的质疑，称技术参数指向某进口品牌C，具有倾向性。招标人组织专家论证后，5月20日发布公告变更技术参数并顺延投标截止时间至6月5日。6月6日开标，共6家投标人。评标委员会发现投标人D的投标保证金采用纸质保函，受益人名称为“某省公共资源交易中心”，而非招标人高校。评标委员会认定D保证金无效，否决其投标。投标人D当场提出异议，评标委员会维持原结论。6月15日，中标结果公示，E公司中标。6月18日，B公司再次质疑中标结果，认为E公司提供的节能证书造假。招标人书面答复后，B于6月25日向省财政厅投诉。51.招标人顺延投标截止时间是否符合规定？说明理由。（3分）答案：符合。依据《招标投标法实施条例》第二十一条，对招标文件进行澄清或修改，且修改内容影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的应当顺延。本案修改发布日至原截止日不足15日，故顺延至6月5日合法。52.评标委员会否决D的投标是否正确？说明理由。（3分）答案：正确。保函受益人应为招标人（高校），而非交易中心。依据《工程建设项目施工招标投标办法》第二十六条，受益人错误导致保函无效，评标委员会认定无误。53.B公司投诉时效是否符合规定？说明理由。（2分）答案：符合。质疑答复期满之日起15日内可投诉，B在6月18日收到答复，6月25日投诉，未超15日期限。54.财政厅受理投诉后，可采取哪些调查措施？（2分）答案：可采取书面审查、质证、现场调查、组织专家鉴定、要求当事人举证、暂停采购活动等措施，依据《政府采购质疑投诉办法》第二十三条。（二）计算题（15分）某政府采购服务项目，采用综合评分法，总分100分，其中价格分30分、技术分50分、商务分20分。价格分采用低价优先法，以所有有效报价的最低价为评标基准价，得满分30分，其余报价得分=（评标基准价/该报价）×30。技术分去掉一个最高分和一个最低分后取平均。商务分直接求平均。现有三家合格投标人数据如下：投标人甲：报价120万元，技术分原始打分55、52、50、48、45，商务分原始打分18、17、16投标人乙：报价100万元，技术分原始打分58、56、54、52、50，商务分原始打分20、19、18投标人丙：报价150万元，技术分原始打分60、58、56、54、52，商务分原始打分19、18、1755.计算各投标人价格得分并列出公式。（5分）答案：评标基准价=100万元（乙报价最低）甲价格得分=（100/120）×30=25.00分乙价格得分=（100/100）×30=30.00分丙价格得分=（100/150）×30=20.00分56.计算各投标人技术得分。（5分）答案：甲去掉55、45，剩余52、50、48，平均=（52+50+48）/3=50.00分乙去掉58、50，剩余56、54、52，平均=（56+54+52）/3=54.00分丙去掉60、52，剩余58、56、54，平均=（58+56+54