公安内部网络保密制度

PAGE公安内部网络保密制度一、总则（一）目的为加强公安内部网络的保密管理，确保国家秘密、警务工作秘密及公民个人信息等重要数据的安全，防止信息泄露，维护公安工作的正常秩序和国家安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于所有接入公安内部网络的单位、部门及个人，包括公安机关各警种、基层派出所、指挥中心、信息中心等相关人员。（三）基本原则1.严格保密原则：对涉及公安工作的各类秘密信息，必须采取最严格的保密措施，确保不被泄露。2.最小化授权原则：根据工作需要，严格限定对公安内部网络信息的访问权限，确保人员仅获取其工作所需的最少信息。3.全程监管原则：对公安内部网络信息的产生、存储、传输、使用、销毁等全过程进行严格监管，防止出现任何环节的泄密风险。4.依法合规原则：严格遵守国家有关法律法规和公安行业保密标准，确保制度的合法性和合规性。二、保密管理职责（一）公安机关保密委员会1.负责领导和组织公安内部网络保密工作，制定保密工作方针、政策和总体目标。2.审议批准重要的保密制度、措施和工作计划，研究解决保密工作中的重大问题。3.对各部门保密工作进行监督检查，对违反保密规定的行为进行责任追究。（二）各部门负责人1.为本部门保密工作的第一责任人，负责组织实施本部门的保密工作，确保各项保密制度和措施的落实。2.对本部门人员进行保密教育和培训，提高人员的保密意识和技能。3.定期检查本部门的保密工作情况，及时发现和解决存在的问题，消除泄密隐患。（三）网络安全管理部门1.负责公安内部网络的安全技术防护工作，制定并实施网络安全策略，防止网络攻击、病毒入侵等安全事件导致信息泄露。2.对网络设备、系统软件进行日常维护和管理，确保其安全稳定运行，定期进行安全漏洞扫描和修复。3.负责网络用户的身份认证和权限管理，严格控制用户对网络信息的访问权限。（四）信息使用人员1.严格遵守保密制度，妥善保管个人的账号和密码，不得将账号转借他人使用。2.按照工作需要和授权范围，正确使用公安内部网络信息，不得擅自扩大使用范围或泄露给无关人员。3.发现信息泄露或可能泄露的情况，应立即报告，并采取措施防止损失扩大。三、信息分类与定密（一）信息分类1.国家秘密：涉及国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。包括绝密级、机密级、秘密级国家秘密。2.警务工作秘密：公安机关在履行职责过程中产生的，不宜公开的工作事项和信息。如案件侦查线索、行动计划、内部工作文件等。3.工作秘密：公安机关内部在日常工作中形成的，不属于国家秘密和警务工作秘密，但不宜公开的一般性工作信息。如内部工作流程、统计数据等。4.公民个人信息：公安机关在履行职责过程中收集、存储的公民个人身份信息、联系方式、案件相关信息等。（二）定密程序1.各部门在产生信息时，应根据信息的性质、重要程度和影响范围，初步确定信息的密级和保密期限。2.填写《公安信息定密审批表》，详细说明信息内容、密级建议、保密期限、知悉范围等，报本部门负责人审核。3.部门负责人审核后，报公安机关保密委员会审批。对于涉及重要国家秘密或重大警务工作秘密的信息定密，需经上级主管部门批准。4.经批准定密的信息，应按照规定在载体上标明密级和保密期限，并按照相应的密级进行管理。（三）密级变更与解密1.信息的密级和保密期限应根据实际情况进行适时变更。当信息所涉及的事项发生变化，或者其保密价值降低时，原定密部门应及时提出变更密级或解密的建议，按照定密程序进行审批。2.保密期限届满的信息，除需要延长保密期限的外，应及时解密。解密后的信息应按照非密信息进行管理。3.对于不再具有保密价值或已公开的信息，应及时进行解密处理，并通知相关部门和人员停止对该信息的保密措施。四、网络访问与权限管理（一）网络接入管理1.公安内部网络实行严格的准入制度，所有接入网络的设备必须经过安全检测和认证，确保符合网络安全要求。2.接入网络的计算机应安装正版操作系统、防病毒软件、防火墙等安全防护软件，并及时更新系统补丁和病毒库。3.严禁私自将非公安内部网络设备接入公安内部网络，严禁使用无线设备违规接入公安内部网络，确因工作需要的，须经网络安全管理部门批准，并采取必要的安全防护措施。（二）用户账号管理1.用户账号由网络安全管理部门统一创建和管理，用户应妥善保管个人账号和密码，不得泄露给他人。2.用户离职、调动或不再需要使用网络账号时，所在部门应及时通知网络安全管理部门进行账号注销。3.严禁使用他人账号登录公安内部网络，严禁通过共享账号等方式违规使用网络资源。（三）访问权限设置1.根据工作需要，按照最小化授权原则，为用户设置不同的网络访问权限。访问权限分为只读、可读写、管理等不同级别。2.网络安全管理部门应定期对用户的访问权限进行审核和调整，确保权限与工作岗位和职责相匹配。3.涉及国家秘密、警务工作秘密等重要信息的访问，应实行双人操作、多级审批制度，严格控制知悉范围。五、信息存储与传输管理（一）信息存储管理1.公安内部网络信息应存储在符合安全保密要求的存储设备上，如专用服务器、存储阵列等。存储设备应进行定期备份，备份数据应异地存储，确保数据的安全性和可恢复性。2.存储重要信息的设备应采取加密存储措施，防止数据在存储过程中被窃取或篡改。3.对存储设备的访问应进行严格的权限控制，只有经过授权的人员才能访问存储设备中的信息。存储设备的物理安全应得到保障，防止未经授权的物理访问。（二）信息传输管理1.在公安内部网络传输信息时，应采用加密传输技术，确保信息在传输过程中的保密性、完整性和可用性。2.严禁通过互联网、电子邮件等非公安内部网络渠道传输国家秘密、警务工作秘密等重要信息。确因工作需要通过外部网络传输的，须经严格的审批，并采取加密等安全防护措施。3.在与外部单位进行信息交换时，应签订保密协议，明确双方的权利和义务，确保信息交换过程中的安全保密。六、信息使用与共享管理（一）信息使用管理1.使用公安内部网络信息的人员应严格按照授权范围使用信息，不得擅自扩大使用范围或用于其他非工作目的。2.在使用信息过程中，应妥善保管信息载体，不得擅自复制、摘抄、转借信息。如需复制、摘抄信息，须经信息所有者和保密管理部门批准，并按照规定进行登记和管理。3.对涉及国家秘密、警务工作秘密等重要信息的使用，应建立使用记录，详细记录使用时间、用途、使用人员等信息，以备审计和查询。（二）信息共享管理1.公安内部信息共享应遵循严格的审批程序，根据工作需要，由信息提供部门填写《公安信息共享审批表》，说明共享信息的内容、共享目的、共享范围、保密要求等，报本部门负责人审核，经公安机关保密委员会批准后，方可进行共享。2.共享信息的部门应与接收部门签订保密协议，明确双方在信息共享过程中的保密责任和义务。3.对于共享的信息，接收部门应按照规定进行管理和使用，不得将共享信息泄露给无关人员或用于其他非共享目的。七、信息安全审计与监督（一）审计机制1.建立公安内部网络信息安全审计系统，对网络操作、信息访问、数据传输等行为进行实时审计和记录。2.审计内容包括用户登录时间、操作内容、访问权限变更、信息下载上传等，审计记录应保存一定期限，以备查询和追溯。3.定期对审计数据进行分析，发现异常行为和潜在的安全风险，及时采取措施进行处理。（二）监督检查1.公安机关保密委员会定期组织对各部门的保密工作进行监督检查，检查内容包括保密制度执行情况、信息定密管理、网络访问权限控制、信息存储传输安全等方面。2.网络安全管理部门不定期对公安内部网络进行安全检查，包括网络设备运行状况、安全防护措施有效性、信息系统漏洞等方面的检查，及时发现和排除安全隐患。3.对发现的违反保密制度和安全规定的行为，应及时进行调查处理，责令限期整改，并视情节轻重给予相应的责任追究。八、保密教育培训与宣传（一）教育培训1.定期组织公安内部网络保密教育培训，培训对象包括全体公安民警、辅警及相关工作人员。培训内容包括国家保密法律法规、公安内部网络保密制度、信息安全知识、保密技能等方面。2.新入职人员应进行专门的保密入职培训，经考试合格后方可上岗。在职人员应定期参加保密知识更新培训，不断提高保密意识和业务能力。3.根据不同岗位和工作需求，开展针对性的保密培训，如涉密岗位人员的专项保密培训、信息系统操作人员的安全技能培训等。（二）宣传活动1.通过内部刊物、宣传栏、公安内网等渠道，广泛宣传公安内部网络保密工作的重要性和相关制度规定，营造良好的保密工作氛围。2.发布保密工作提示和警示信息，及时通报保密工作中的典型案例，提高全体人员对保密工作的重视程度，增强保密意识。九、保密奖惩制度（一）奖励1.对在公安内部网络保密工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。表彰奖励形式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.表现突出的情形包括严格遵守保密制度，及时发现和制止泄密行为，为保护公安信息安全做出重大贡献等。（二）惩罚1.对违反公安内部网络保密制度的单位和个人，