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文档简介

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国森林法》2.《中华人民共和国森林防火条例》3.《航空护林条例》4.《森林火灾应急预案》5.国家及地方相关法律法规和行业标准二、适用范围本预案适用于我国境内各类森林火灾的航空护林应急行动,包括扑救森林火灾、监测火情、空中灭火、物资运输、人员撤离等。三、组织指挥体系1.应急指挥部应急指挥部是航空护林应急行动的最高指挥机构,由林业部门、航空护林机构、气象部门、消防部门、公安部门、交通运输部门等相关部门组成。应急指挥部的主要职责:-制定航空护林应急行动方案;-组织协调各部门、各单位开展应急行动;-指挥调度航空护林飞机;-监督检查应急行动的执行情况;-及时向上级报告应急行动情况。2.现场指挥部现场指挥部设在火灾现场,由应急指挥部派出的指挥员担任指挥长,负责现场应急行动的指挥。现场指挥部的主要职责:-组织协调现场扑火力量;-指挥调度航空护林飞机;-指导地面扑火队伍的行动;-组织火灾现场的物资供应;-及时向上级报告现场情况。四、应急响应1.预警信息当气象部门发布高温、干旱、大风等气象预警信息,或者地面监测到火情时,应急指挥部应立即启动应急预案。2.应急响应等级根据火灾的严重程度和蔓延趋势,应急响应分为四个等级:-一级响应:火灾面积较大,火势猛烈,蔓延迅速,可能对周边地区造成严重影响。-二级响应:火灾面积较大,火势较猛,蔓延较快,可能对周边地区造成一定影响。-三级响应:火灾面积较大,火势较猛,蔓延较慢,可能对周边地区造成一定影响。-四级响应:火灾面积较小,火势较弱,蔓延较慢,可能对周边地区造成轻微影响。3.应急响应措施-一级响应:立即启动应急预案,调动全部航空护林飞机,全力扑救火灾;组织地面扑火队伍,加强火场监测;疏散周边群众,确保人员安全。-二级响应:启动应急预案,调动部分航空护林飞机,协助地面扑火队伍扑救火灾;加强火场监测,及时调整扑火策略。-三级响应:启动应急预案,调动部分航空护林飞机,协助地面扑火队伍扑救火灾;加强火场监测,确保火势得到控制。-四级响应:启动应急预案,调动部分航空护林飞机,协助地面扑火队伍扑救火灾;加强火场监测,防止火势蔓延。五、航空护林行动1.飞机调度根据火场情况和应急响应等级,应急指挥部负责调度航空护林飞机。2.空中灭火航空护林飞机在空中进行灭火作业,包括:-化学灭火:使用灭火剂进行空中喷洒,扑灭地面火势;-水灭火:使用水箱进行空中喷洒,扑灭地面火势;-隔离灭火:使用灭火剂进行空中喷洒,隔离火源,防止火势蔓延。3.物资运输航空护林飞机负责运输扑火物资,包括:-灭火剂:化学灭火剂、水等;-扑火工具:灭火器、水枪等;-生活物资:食品、水、帐篷等。4.人员撤离航空护林飞机负责撤离火场周边群众,确保人员安全。六、后期处置1.火灾扑灭后应急指挥部组织力量对火场进行清理,防止复燃;对受灾地区进行评估,制定恢复计划。2.事故调查对火灾原因进行调查,查明责任,追究相关人员的责任。3.总结经验对应急行动进行总结,分析存在的问题,提出改进措施。七、保障措施1.人员保障建立健全航空护林队伍,加强培训,提高扑火技能。2.物资保障配备充足的扑火物资,包括灭火剂、扑火工具、生活物资等。3.设备保障航空护林飞机、通讯设备、监测设备等设备应保持良好状态。4.经费保障确保航空护林应急行动的经费需求。八、附则1.本预案由林业部门负责解释。2.本预案自发布之日起实施。九、附录1.航空护林飞机清单2.灭火剂清单3.扑火工具清单4.通讯设备清单5.监测设备清单6.应急响应流程图7.火场态势图8.其他相关资料本预案旨在提高我国航空护林应急能力,确保森林资源安全,保障人民群众生命财产安全。各级林业部门、航空护林机构应认真贯彻执行本预案,切实做好航空护林应急工作。第2篇一、编制依据1.国家及地方有关森林防火的法律、法规和政策;2.国家及地方森林防火应急预案;3.森林防火工作相关技术规范和标准;4.航空护林实际工作需要。二、编制目的为提高航空护林应急处置能力,确保森林资源安全,保障人民群众生命财产安全,制定本预案。三、适用范围本预案适用于我国境内航空护林工作,包括航空护林站、航空护林机组、航空护林设施等。四、组织机构及职责1.航空护林应急指挥部(1)总指挥:负责全面领导航空护林应急工作,决定应急处置措施。(2)副总指挥:协助总指挥工作,负责组织、协调、指挥应急处置工作。(3)成员:各相关部门负责人。2.航空护林应急指挥部办公室(1)主任:负责组织、协调、指挥应急处置工作。(2)副主任:协助主任工作,负责组织、协调、指挥应急处置工作。(3)成员:各相关部门工作人员。3.航空护林应急指挥部各专项工作组(1)火灾扑救工作组:负责组织、协调、指挥火灾扑救工作。(2)物资保障工作组:负责组织、协调、指挥物资保障工作。(3)通信保障工作组:负责组织、协调、指挥通信保障工作。(4)宣传报道工作组:负责组织、协调、指挥宣传报道工作。(5)后勤保障工作组:负责组织、协调、指挥后勤保障工作。五、预警及监测1.预警(1)各级航空护林部门应密切关注天气变化,加强与气象、林业等部门的信息共享,及时掌握火险等级。(2)当火险等级达到预警级别时,应立即启动预警响应。2.监测(1)航空护林部门应利用卫星遥感、无人机等技术手段,对森林火灾进行实时监测。(2)加强对重点火险区的巡护,确保及时发现火情。六、应急处置程序1.火情报告(1)发现火情后,立即向航空护林应急指挥部报告。(2)报告内容包括:火情发生时间、地点、火势、火源、影响范围等。2.火情评估(1)航空护林应急指挥部根据火情报告,组织有关专家对火情进行评估。(2)评估内容包括:火势、火源、影响范围、扑救难度等。3.应急响应(1)根据火情评估结果,启动相应级别的应急响应。(2)航空护林应急指挥部向各专项工作组下达扑救任务。4.火灾扑救(1)航空护林机组按照扑救任务,立即起飞进行空中灭火。(2)地面扑火力量迅速展开扑救工作。5.火情结束(1)火情得到有效控制后,航空护林应急指挥部宣布火情结束。(2)各专项工作组按照职责分工,做好善后工作。七、应急保障1.物资保障(1)航空护林应急指挥部负责组织、协调、指挥扑火物资的采购、储备和调拨。(2)扑火物资包括:灭火剂、灭火设备、防护用品等。2.通信保障(1)航空护林应急指挥部负责组织、协调、指挥通信保障工作。(2)确保航空护林机组、地面扑火力量、应急指挥部等之间的通信畅通。3.人员保障(1)航空护林应急指挥部负责组织、协调、指挥扑火人员的培训、选拔和调配。(2)扑火人员应具备一定的扑火技能和身体素质。4.技术保障(1)航空护林应急指挥部负责组织、协调、指挥扑火技术的研发和应用。(2)加强无人机、卫星遥感等先进技术在扑火中的应用。八、宣传报道1.航空护林应急指挥部负责组织、协调、指挥宣传报道工作。2.及时向媒体发布火情信息、扑救进展、应急处置等情况。3.加强防火宣传教育,提高全民防火意识。九、预案管理1.本预案由航空护林应急指挥部负责解释。2.本预案自发布之日起实施。3.本预案如有未尽事宜,由航空护林应急指挥部负责修订。4.各级航空护林部门应根据本预案,结合实际工作,制定本单位的航空护林应急预案。5.本预案的修订、废止,由航空护林应急指挥部决定。六、应急演练1.定期组织应急演练,检验预案的可行性和有效性。2.演练内容应包括:火情报告、火情评估、应急响应、火灾扑救、火情结束等环节。3.演练结束后,对演练情况进行总结评估,提出改进措施。七、附则1.本预案由航空护林应急指挥部负责解释。2.本预案自发布之日起实施。3.本预案如有未尽事宜,由航空护林应急指挥部负责修订。4.各级航空护林部门应根据本预案,结合实际工作,制定本单位的航空护林应急预案。5.本预案的修订、废止,由航空护林应急指挥部决定。第3篇一、编制依据1.《中华人民共和国森林法》2.《中华人民共和国森林防火条例》3.《森林火灾应急预案》4.《航空护林工作规定》5.《航空护林飞行安全管理规定》6.地方政府及相关部门制定的森林防火相关政策和规定二、编制目的为有效预防和控制森林火灾,确保人民生命财产安全,保护森林资源,提高航空护林工作效率,制定本预案。三、适用范围本预案适用于我国境内各级林业部门、航空护林机构及相关部门在森林火灾预防和扑救过程中,组织实施航空护林任务。四、组织机构及职责1.航空护林指挥部(1)指挥长:由林业部门主要领导担任,负责全面领导航空护林工作。(2)副指挥长:由林业部门分管领导担任,协助指挥长开展工作。(3)成员:包括航空护林机构、森林防火指挥部、气象部门、公安消防部门、卫生部门等相关单位负责人。2.航空护林指挥部办公室(1)主任:由林业部门分管领导兼任,负责日常管理工作。(2)副主任:由航空护林机构负责人兼任,负责具体业务工作。(3)成员:包括航空护林机构、森林防火指挥部、气象部门、公安消防部门、卫生部门等相关单位工作人员。3.航空护林指挥部下设以下工作组:(1)扑火工作组:负责组织、协调、指挥航空护林扑火行动。(2)信息宣传组:负责收集、整理、发布森林火灾信息,开展防火宣传教育。(3)后勤保障组:负责航空护林物资、设备、燃油等后勤保障工作。(4)安全检查组:负责航空护林飞行安全检查、监督工作。五、预警和监测1.预警(1)各级林业部门应密切关注气象预报,对可能引发森林火灾的天气情况进行预警。(2)航空护林机构应加强对重点火险区的监测,发现火险等级升高时,及时报告指挥部。2.监测(1)航空护林机构应利用卫星遥感、无人机等手段,对森林火灾进行实时监测。(2)各级林业部门应加强地面监测,发现火情及时上报。六、应急响应1.初级响应(1)当火险等级达到预警级别时,航空护林机构应立即启动应急预案,组织航空护林飞机进行空中巡逻。(2)各级林业部门应加强地面巡逻,发现火情及时上报。2.中级响应(1)当火情达到一定规模,需要航空护林飞机参与扑救时,航空护林指挥部应启动中级响应。(2)航空护林机构应立即组织飞机进行空中灭火,同时协调地面扑火力量。3.高级响应(1)当火情严重,需要多架飞机参与扑救时,航空护林指挥部应启动高级响应。(2)航空护林机构应组织多架飞机进行空中灭火,同时协调地方政府、公安消防部门、卫生部门等相关部门参与扑救。七、扑火行动1.火场侦察(1)航空护林飞机应先对火场进行侦察,了解火势、火场地形、植被等情况。(2)地面扑火力量应配合飞机侦察,提供火场信息。2.空中灭火(1)根据火场情况,航空护林飞机可选择合适的灭火方式,如空中洒水、投放灭火剂等。(2)航空护林飞机应密切配合地面扑火力量,确保灭火效果。3.火场清理(1)灭火结束后,航空护林飞机应对火场进行清理,确保火势彻底扑灭。(2)地面扑火力量应配合飞机清理火场,防止死灰复燃。八、应急保障1.人员保障(1)航空护林机构应加强对飞行员的培训,提高其应急处置能力。(2)各级林业部门应加强对扑火队员的培训,提高其扑火技能。2.物资保障(1)航空护林机构应储备充足的灭火剂、燃油、飞机备件等物资。(2)各级林业部门应储备充足的扑火器材、通讯设备等物资。3.资金保障(1)各级政府应加大对航空护林工作的资金投入。(2)航空护林机构应合理使用资金,确保航空护林工作顺利开展。九、应急结束1.当火情得到有效控制,火场得到

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