2026年河北省公务员考试《申论》社会服务卷

2026年河北省公务员考试《申论》社会服务卷考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、阅读材料材料一近年来，XX省高度重视基层治理工作，积极推进网格化管理制度，努力构建共建共治共享的社会治理格局。全省已基本实现村（社区）网格化管理全覆盖，通过划分网格、配备网格员、建立网格化服务管理平台等措施，将服务和管理触角延伸到最基层。然而，在实践过程中，也暴露出一些问题。例如，部分网格员职责不清、能力不足，难以有效开展工作；网格化服务管理平台信息共享不畅，资源整合不够，难以发挥最大效能；群众参与度不高，网格化管理的社会效应尚未充分体现。材料二随着人口老龄化加剧，养老问题日益凸显。XX省积极应对人口老龄化，大力发展养老服务业，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。目前，全省已建成各类养老机构数百个，社区养老服务设施不断完善，居家养老服务平台覆盖面不断扩大。但养老服务体系仍存在一些短板，例如，养老机构床位不足、服务质量参差不齐，社区养老服务设施分布不均、功能不完善，居家养老服务平台服务内容单一、线上线下融合不够，养老护理人员短缺、专业技能不足。材料三XX市XX区是典型的城市社区，近年来，该区积极探索社区治理新模式，通过培育和发展社区社会组织、引导社会力量参与社区服务、建立社区协商议事机制等措施，不断提升社区服务水平。例如，该区成立了社区社会组织联合会，为社区社会组织提供孵化、培训、交流等服务；该区设立了社区公益创投基金，支持社区社会组织开展各类服务项目；该区建立了社区协商议事厅，定期组织居民、社区工作者、社区社会组织代表等进行协商议事。通过这些措施，该区的社区服务水平得到显著提升，居民的获得感、幸福感、安全感不断增强。材料四XX省是农业大省，农村环境整治是近年来该省的一项重要工作。该省通过加强农村垃圾处理、推进农村生活污水治理、开展农业面源污染治理等措施，改善农村人居环境。然而，农村环境整治工作仍然面临一些挑战，例如，部分农村地区垃圾处理设施不完善、垃圾处理能力不足，农村生活污水治理难度较大、投入成本较高，农业面源污染治理缺乏有效的监管机制、农民的环保意识有待提高。材料五XX县是XX省的一个国家级贫困县，近年来，该县大力发展扶贫产业，通过扶持发展特色种植、养殖、乡村旅游等产业，带动贫困人口增收致富。例如，该县建立了扶贫产业基地，为贫困人口提供就业岗位；该县实施了“公司+农户”的模式，将贫困人口纳入产业链条；该县开发了乡村旅游项目，带动贫困人口发展服务业。通过这些措施，该县的贫困人口数量大幅减少，贫困发生率显著下降。但扶贫工作仍然存在一些问题，例如，部分扶贫产业项目效益不高、带动能力不强，部分贫困人口缺乏内生动力、依赖思想较重，扶贫资金使用效率有待提高。材料六XX省是志愿服务事业较为发达的省份之一，该省拥有大量的志愿者和志愿服务组织。近年来，该省不断创新志愿服务模式，拓展志愿服务领域，提升志愿服务水平。例如，该省建立了志愿服务信息平台，方便志愿者和服务对象对接；该省开展了多种形式的志愿服务活动，如社区服务、扶贫帮困、环境保护等；该省加强了对志愿服务组织的扶持力度，提升了志愿服务组织的能力和水平。但志愿服务事业仍然面临一些发展瓶颈，例如，志愿者队伍的专业化水平有待提高，志愿服务组织的可持续发展能力有待加强，志愿服务的制度化建设有待完善。二、作答要求1.根据材料一，概括XX省网格化管理工作中存在的主要问题。（不超过150字）2.根据材料二，分析XX省养老服务体系存在的主要短板。（不超过200字）3.根据材料三，概括XX市XX区提升社区服务水平的做法。（不超过200字）4.根据材料四，提出加强XX省农村环境整治工作的建议。（不超过250字）5.根据材料五，分析XX县扶贫工作存在的主要问题。（不超过200字）6.根据材料六，谈谈如何推动XX省志愿服务事业高质量发展。（不超过300字）7.结合给定材料，围绕“提升社会服务水平”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（不少于800字）8.假定你是XX市XX区民政局工作人员，请根据材料三和材料四的内容，草拟一份关于推进社区服务与社会救助相结合的工作方案。（不超过500字）9.某社区拟开展“关爱留守儿童”志愿服务活动，请根据材料六的内容，设计一份活动方案。（不超过500字）10.请根据给定材料，自选角度，自拟题目，以XX省人民政府办公厅的名义，撰写一份关于推进基层治理现代化的通知。（不超过800字）试卷答案1.存在的主要问题：部分网格员职责不清、能力不足；网格化服务管理平台信息共享不畅、资源整合不够；群众参与度不高，社会效应未充分体现。*解析思路：本题要求概括XX省网格化管理工作中存在的主要问题。作答时，需仔细阅读材料一，定位到反映问题的段落和句子。材料一中提到“部分网格员职责不清、能力不足”、“网格化服务管理平台信息共享不畅，资源整合不够”、“群众参与度不高，网格化管理的社会效应尚未充分体现”，这些都是网格化管理工作中存在的主要问题。将这些问题进行归纳概括即可。2.存在的主要短板：养老机构床位不足、服务质量参差不齐；社区养老服务设施分布不均、功能不完善；居家养老服务平台服务内容单一、线上线下融合不够；养老护理人员短缺、专业技能不足。*解析思路：本题要求分析XX省养老服务体系存在的主要短板。作答时，需仔细阅读材料二，定位到反映养老服务体系短板的段落和句子。材料二中提到“养老机构床位不足、服务质量参差不齐”、“社区养老服务设施分布不均、功能不完善”、“居家养老服务平台服务内容单一、线上线下融合不够”、“养老护理人员短缺、专业技能不足”，这些都是XX省养老服务体系存在的主要短板。将这些短板进行归纳概括即可。3.提升社区服务水平的做法：培育和发展社区社会组织；引导社会力量参与社区服务；建立社区协商议事机制。*解析思路：本题要求概括XX市XX区提升社区服务水平的做法。作答时，需仔细阅读材料三，定位到反映提升社区服务水平的做法的段落和句子。材料三中提到“该区积极探索社区治理新模式，通过培育和发展社区社会组织、引导社会力量参与社区服务、建立社区协商议事机制等措施，不断提升社区服务水平”，这些都是XX市XX区提升社区服务水平的做法。将这些做法进行归纳概括即可。4.加强农村环境整治工作的建议：完善农村垃圾处理设施，提升垃圾处理能力；加大农村生活污水治理投入，攻克治理难题；建立农业面源污染监管机制，加强监管力度；提高农民环保意识，加强宣传教育。*解析思路：本题要求提出加强XX省农村环境整治工作的建议。作答时，需仔细阅读材料四，定位到反映农村环境整治工作挑战的段落和句子。材料四中提到“部分农村地区垃圾处理设施不完善、垃圾处理能力不足”、“农村生活污水治理难度较大、投入成本较高”、“农业面源污染治理缺乏有效的监管机制、农民的环保意识有待提高”，这些都是XX省农村环境整治工作面临的挑战。针对这些挑战，提出相应的建议，即完善农村垃圾处理设施，提升垃圾处理能力；加大农村生活污水治理投入，攻克治理难题；建立农业面源污染监管机制，加强监管力度；提高农民环保意识，加强宣传教育。5.扶贫工作存在的主要问题：部分扶贫产业项目效益不高、带动能力不强；部分贫困人口缺乏内生动力、依赖思想较重；扶贫资金使用效率有待提高。*解析思路：本题要求分析XX县扶贫工作存在的主要问题。作答时，需仔细阅读材料五，定位到反映扶贫工作问题的段落和句子。材料五中提到“部分扶贫产业项目效益不高、带动能力不强”、“部分贫困人口缺乏内生动力、依赖思想较重”、“扶贫资金使用效率有待提高”，这些都是XX县扶贫工作存在的主要问题。将这些问题进行归纳概括即可。6.推动志愿服务事业高质量发展的措施：加强志愿者队伍建设，提升志愿者专业化水平；培育和发展志愿服务组织，增强志愿服务组织的可持续发展能力；完善志愿服务制度，推进志愿服务制度化建设；创新志愿服务模式，拓展志愿服务领域；加强志愿服务平台建设，促进线上线下融合发展。*解析思路：本题要求谈谈如何推动XX省志愿服务事业高质量发展。作答时，需仔细阅读材料六，定位到反映志愿服务事业发展瓶颈的段落和句子。材料六中提到“志愿者队伍的专业化水平有待提高”、“志愿服务组织的可持续发展能力有待加强”、“志愿服务的制度化建设有待完善”，这些都是XX省志愿服务事业发展的瓶颈。针对这些瓶颈，提出相应的措施，即加强志愿者队伍建设，提升志愿者专业化水平；培育和发展志愿服务组织，增强志愿服务组织的可持续发展能力；完善志愿服务制度，推进志愿服务制度化建设；创新志愿服务模式，拓展志愿服务领域；加强志愿服务平台建设，促进线上线下融合发展。7.（文章略）8.工作方案：为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署，进一步提升社区服务水平，切实保障困难群众基本生活，结合我区实际，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，以提升社区服务水平为目标，以社会救助为抓手，加强社区服务与社会救助深度融合，构建精准高效的社会救助体系，切实保障困难群众基本生活权益，增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。二、工作目标通过推进社区服务与社会救助相结合，实现救助需求精准对接、救助资源有效整合、救助过程高效便捷，全面提升社区服务水平，确保困难群众得到及时有效救助。三、主要任务（一）建立健全社区救助信息共享机制。依托社区网格化管理平台，建立社区救助信息共享机制，实现救助信息互联互通，及时掌握困难群众需求，为精准救助提供信息支撑。（二）完善社区救助服务网络。依托社区服务中心，设立社区救助服务窗口，提供政策咨询、救助申请、救助审核等服务。积极培育和发展社区社会组织，引导社会力量参与社区救助服务，形成多元化的社区救助服务网络。（三）加强社区救助队伍建设。加强对社区救助工作人员的培训，提升其业务能力和服务水平。建立健全社区救助志愿者队伍，发挥其在社区救助中的作用。（四）创新社区救助方式。探索建立“互联网+救助”模式，通过互联网平台，为困难群众提供便捷的救助服务。开展针对性的救助活动，满足困难群众的多样化需求。四、保障措施（一）加强组织领导。成立由区政府主要领导任组长的社区服务与社会救助相结合工作领导小组，统筹协调推进相关工作。（二）加大资金投入。加大对社区服务与社会救助工作的资金投入，保障各项工作顺利开展。（三）加强监督考核。建立健全社区服务与社会救助相结合的监督考核机制，定期对各项工作进行考核，确保工作取得实效。本方案自发布之日起施行。*解析思路：本题要求草拟一份关于推进社区服务与社会救助相结合的工作方案。作答时，需仔细阅读材料三和材料四，结合题干要求，明确方案的主题、目标、主要任务和保障措施。方案的主题是推进社区服务与社会救助相结合；目标是提升社区服务水平，切实保障困难群众基本生活；主要任务包括建立健全社区救助信息共享机制、完善社区救助服务网络、加强社区救助队伍建设和创新社区救助方式；保障措施包括加强组织领导、加大资金投入和加强监督考核。根据这些内容，草拟一份完整的工作方案即可。9.活动方案：一、活动主题关爱留守儿童，传递温暖爱心二、活动时间202X年X月X日三、活动地点XX社区服务中心四、活动对象XX社区留守儿童五、活动内容（一）开展关爱留守儿童座谈会。邀请留守儿童、家长、社区工作者、志愿者等参加，了解留守儿童的生活学习情况，听取他们的心声和需求。（二）开展留守儿童心理健康辅导。邀请心理咨询师为留守儿童提供心理健康辅导，帮助他们解决心理问题，增强自信心。（三）开展留守儿童才艺展示活动。为留守儿童提供展示才艺的平台，帮助他们发挥特长，增强自信心。（四）开展留守儿童关爱行动。组织志愿者为留守儿童提供学习用品、生活用品等关爱物资，并定期走访慰问留守儿童家庭。六、活动要求（一）加强组织领导。成立活动领导小组，负责活动的组织和协调工作。（二）做好宣传发动。通过多种渠道宣传活动，动员社会力量参与关爱留守儿童活动。（三）确保活动安全。做好活动安全预案，确保活动安全有序进行。*解析思路：本题要求设计一份“关爱留守儿童”志愿服务活动方案。作答时，需仔细阅读材料六，结合题干要求，明确活动主题、时间、地点、对象、内容和要求。活动主题是关爱留守儿童，传递温暖爱心；时间、地点、对象由题目决定；活动内容可以包括开展关爱留守儿童座谈会、开展留守儿童心理健康辅导、开展留守儿童才艺展示活动、开展留守儿童关爱行动等；活动要求包括加强组织领导、做好宣传发动和确保活动安全。根据这些内容，设计一份完整的活动方案即可。10.通知：XX省人民政府办公厅文件X政办发〔202X〕X号各省人民政府，省政府各部门：为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署，进一步提升基层治理水平，构建共建共治共享的社会治理格局，现就推进基层治理现代化通知如下：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，以完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系为抓手，推进基层治理现代化。二、主要任务（一）加强基层党的领导。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，发挥基层党组