2026年《申论》考试时间管理技巧与模拟试卷全真演练

2026年《申论》考试时间管理技巧与模拟试卷全真演练考试时间：______分钟总分：______分姓名：______注意事项：1.仔细阅读题目，根据题目要求作答。2.答题时请书写在答题纸上，写在试卷上无效。3.请按题号顺序作答。一、阅读以下材料，回答问题。材料一：近年来，我国数字经济发展迅猛，成为经济增长的重要引擎。数字经济以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术的有效使用为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。数字经济的蓬勃发展，不仅推动了传统产业的转型升级，也创造了大量新的就业机会，为经济发展注入了新的活力。然而，数字经济发展也面临着一些挑战。首先，数字基础设施建设还不均衡，农村和偏远地区的网络覆盖率和网速还比较低，制约了数字经济的普及和应用。其次，数据安全和隐私保护问题日益突出，数据泄露和网络攻击事件频发，给个人和企业的财产安全带来了威胁。此外，数字经济的监管体系还不完善，一些新兴业态的监管滞后，容易导致市场秩序混乱和消费者权益受损。材料二：某市近年来积极推动数字经济发展，取得了一定的成效。该市通过加大投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，提升了数字经济的硬件支撑能力。同时，该市还出台了相关政策，鼓励企业进行数字化转型，支持数字经济产业的发展。此外，该市还加强了对数据安全和隐私保护的监管，建立了数据安全管理体系，提高了数据安全保障能力。尽管该市数字经济发展取得了积极成效，但也存在一些问题。例如，数字经济发展的区域不平衡问题比较突出，市中心区域的数字经济发展较为成熟，而郊区和新农村的数字经济发展相对滞后。此外，数字人才的短缺也制约了该市数字经济的发展，该市缺乏高端的数字技术人才和复合型的数字管理人才。材料三：某地政府为了推动数字经济发展，成立了一个专门的领导小组，负责统筹协调数字经济发展工作。该小组制定了数字经济发展规划，明确了数字经济发展的目标和任务。此外，该小组还定期召开会议，研究解决数字经济发展中遇到的问题。为了营造良好的数字经济发展环境，该地政府还简化了行政审批流程，提高了政府服务效率。然而，该地政府在推动数字经济发展方面也存在一些不足。例如，对数字经济发展的政策支持力度还不够大，一些企业的数字化转型需求得不到有效满足。此外，该地政府与企业的沟通联系还不够紧密，企业的意见建议难以得到及时反馈和采纳。问题：1.根据材料一，概括我国数字经济发展面临的挑战。（不超过150字）2.根据材料二，概括该市推动数字经济发展采取的措施。（不超过150字）3.根据材料三，概括该地政府在推动数字经济发展方面的不足。（不超过150字）4.结合上述材料，提出进一步推动数字经济发展的建议。（不超过300字）二、阅读以下材料，回答问题。材料一：近年来，我国农村人居环境整治取得了显著成效，农村卫生厕所普及率大幅提升，生活垃圾和污水治理水平不断提高，村容村貌明显改善。但是，农村人居环境整治也存在一些问题，例如，部分地区农村垃圾处理设施不完善，垃圾乱堆乱放现象仍然存在；一些农村地区污水治理能力不足，生活污水直排现象较为普遍；农村基础设施建设还比较滞后，道路、供水、污水处理等设施还不够完善。材料二：某县为了改善农村人居环境，开展了一系列整治行动。该县首先加强了对农村垃圾的治理，建设了垃圾收集点，配备了垃圾清运车辆，并对村民进行了垃圾分类宣传。其次，该县还加大了对农村污水的治理力度，建设了污水处理设施，并对生活污水进行了收集和处理。此外，该县还加强了对农村道路、供水等基础设施的建设，改善了农村的生产生活条件。材料三：某村为了改善人居环境，制定了村规民约，明确了村民的环境保护责任。该村还成立了村民环保协会，负责监督村民的环境行为，并组织开展环境保护活动。此外，该村还积极发展绿色产业，推广绿色农业技术，减少了农业生产对环境的污染。材料四：某地政府为了推动农村人居环境整治，出台了一系列政策措施。该地政府加大了对农村人居环境整治的投入，增加了财政资金的支持力度。同时，该地政府还鼓励社会资本参与农村人居环境整治，引导企业投资农村环保项目。此外，该地政府还加强了对农村人居环境整治的监管，建立了农村人居环境整治考核机制，对各地的工作进行了考核评估。问题：5.根据材料一，概括我国农村人居环境整治存在的问题。（不超过150字）6.根据材料二、三，概括该县和该村在改善农村人居环境方面采取的措施。（不超过150字）7.结合上述材料，提出进一步加强农村人居环境整治的建议。（不超过300字）三、阅读以下材料，回答问题。材料一：近年来，我国养老服务体系建设取得了长足进步，养老服务体系不断完善，养老服务质量不断提高，老年人的获得感、幸福感、安全感不断增强。但是，我国养老服务体系建设也面临着一些挑战，例如，养老服务资源供给不足，特别是护理型床位短缺；养老服务质量参差不齐，一些养老机构的服务水平不高；养老服务价格过高，一些老年人难以负担。材料二：某市为了完善养老服务体系建设，采取了一系列措施。该市首先加大了对养老服务的投入，增加了财政资金的支持力度，并鼓励社会资本参与养老服务。其次，该市还加强了对养老机构的管理，提高了养老机构的服务水平。此外，该市还积极发展社区养老服务，为老年人提供了便捷的养老服务。材料三：某社区为了方便老年人生活，建立了社区养老服务中心，为老年人提供了日间照料、助餐、助浴、助医等服务。该社区还组建了志愿者服务队，为老年人提供志愿服务。此外，该社区还开展了老年人健康教育活动，提高了老年人的健康水平。材料四：某地政府为了完善养老服务体系建设，出台了一系列政策措施。该地政府鼓励发展居家养老，为居家养老的老年人提供了上门服务。同时，该地政府还鼓励发展社区养老，支持社区养老服务中心的建设。此外，该地政府还加强了对养老服务的监管，规范了养老服务市场，保障了老年人的合法权益。问题：8.根据材料一，概括我国养老服务体系建设面临的挑战。（不超过150字）9.根据材料二、三，概括该市和该社区在完善养老服务体系建设方面采取的措施。（不超过150字）10.结合上述材料，提出进一步完善养老服务体系建设建议。（不超过300字）四、阅读以下材料，回答问题。材料一：近年来，我国文化产业发展迅速，文化产品日益丰富，文化服务不断完善，人民群众的精神文化需求得到了更好的满足。但是，我国文化产业发展也面临着一些问题，例如，文化产业发展不平衡不充分，一些地区文化产业发展相对滞后；文化产品和服务供给质量不高，一些文化产品缺乏创新性和吸引力；文化市场秩序不规范，一些文化企业存在违法违规行为。材料二：某省为了推动文化产业发展，采取了一系列措施。该省首先加强了文化基础设施建设，建设了一批博物馆、图书馆、文化馆等公共文化设施。其次，该省还加大了对文化产业的扶持力度，出台了一系列优惠政策，鼓励文化企业创新发展。此外，该省还加强了对文化市场的监管，打击了文化市场中的违法违规行为。材料三：某市为了推动文化产业发展，积极培育文化产业集群，打造了一批具有地方特色的文化品牌。该市还积极发展文化旅游，将文化资源与旅游资源相结合，推动了文化产业的融合发展。此外，该市还加强了对文化人才的培养，吸引了一批文化人才到该市工作。材料四：某地政府为了推动文化产业发展，出台了一系列政策措施。该地政府鼓励文化企业进行创新，支持文化企业开发新的文化产品和服务。同时，该地政府还加强了对文化产业的扶持，对文化企业进行了财政补贴和税收优惠。此外，该地政府还积极推动文化与科技、旅游等产业的融合发展，促进了文化产业的转型升级。问题：11.根据材料一，概括我国文化产业发展存在的问题。（不超过150字）12.根据材料二、三，概括该省和该市在推动文化产业发展方面采取的措施。（不超过150字）13.结合上述材料，提出进一步推动文化产业发展建议。（不超过300字）五、阅读以下材料，回答问题。材料一：近年来，我国生态文明建设取得了显著成效，生态环境质量持续改善，绿色发展方式和生活方式正在形成。但是，我国生态文明建设也面临着一些挑战，例如，环境污染问题仍然比较严重，一些地区空气、水、土壤污染问题突出；生态系统退化问题比较严重，一些地区的森林、草原、湿地等生态系统遭到破坏；资源利用效率不高，资源浪费现象仍然存在。材料二：某省为了推进生态文明建设，采取了一系列措施。该省首先加强了对环境污染的治理，加大了对大气、水、土壤污染的治理力度，并取得了明显成效。其次，该省还加强了对生态系统的保护，实施了退耕还林、退牧还草等生态工程，恢复了生态系统的功能。此外，该省还积极发展绿色产业，推广清洁生产技术，减少了污染物的排放。材料三：某市为了推进生态文明建设，倡导绿色生活方式，鼓励市民节约资源、减少污染。该市还积极推广新能源汽车，减少了尾气排放。此外，该市还加强了对生态环境的监测，建立了生态环境监测体系，及时掌握了生态环境的变化情况。材料四：某地政府为了推进生态文明建设，出台了一系列政策措施。该地政府加强了对生态环境的保护，建立了自然保护区，对重要的生态系统进行了保护。同时，该地政府还加大了对环境污染的治理力度，对违法排污企业进行了严厉处罚。此外，该地政府还积极推动绿色发展，鼓励企业进行技术创新，开发环保型产品。问题：14.根据材料一，概括我国生态文明建设面临的挑战。（不超过150字）15.根据材料二、三，概括该省和该市在推进生态文明建设方面采取的措施。（不超过150字）16.结合上述材料，提出进一步推进生态文明建设建议。（不超过300字）六、根据以下材料，撰写一篇不少于800字的文章。材料：当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，科技创新在经济社会发展中的作用越来越重要。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。要加强基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。要面向世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求、人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，加快建设科技强国。请结合以上材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。试卷答案一、1.挑战：数字基础设施建设不均衡；数据安全和隐私保护问题突出；监管体系不完善，新兴业态监管滞后，市场秩序混乱，消费者权益受损。*解析：本题要求概括挑战。材料一第二段明确列举了三大挑战：基础设施不均衡（“农村和偏远地区的网络覆盖率和网速还比较低”）、数据安全与隐私（“数据泄露和网络攻击事件频发”、“数据安全和隐私保护问题日益突出”）、监管体系不完善（“监管体系还不完善”、“新兴业态的监管滞后，容易导致市场秩序混乱和消费者权益受损”）。2.措施：加快新型基础设施建设；出台政策鼓励企业数字化转型，支持数字经济发展；加强数据安全和隐私保护监管，建立数据安全管理体系。*解析：本题要求概括该市采取的措施。材料二第二段列举了三项措施：基础设施（“加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设”）、政策支持（“出台了相关政策，鼓励企业进行数字化转型，支持数字经济产业的发展”）、数据安全监管（“加强了对数据安全和隐私保护的监管，建立了数据安全管理体系”）。3.不足：政策支持力度不够大，企业数字化转型需求难满足；政府与企业沟通联系不够紧密，企业意见建议难得到及时反馈和采纳。*解析：本题要求概括该地政府方面的不足。材料三第三段指出了两点不足：政策支持不足（“对数字经济发展的政策支持力度还不够大，一些企业的数字化转型需求得不到有效满足”）、沟通联系不足（“该地政府与企业的沟通联系还不够紧密，企业的意见建议难以得到及时反馈和采纳”）。4.建议：加大政策支持力度，满足企业数字化转型需求；加强数字基础设施建设，特别是农村和偏远地区；完善监管体系，规范市场秩序，保护消费者权益；加强人才培养，引进高端数字技术人才和复合型数字管理人才；加强政府与企业沟通，及时了解企业需求，反馈意见建议。*解析：本题要求提出建议，需结合材料一至三的问题和成绩进行思考。针对材料一挑战，可提出加强基础设施、完善监管、加强人才建设等建议。针对材料二、三的不足，可提出加大政策支持、加强沟通等建议。建议要具体、有针对性，并涵盖数字经济发展的多个方面。二、5.问题：部分地区垃圾处理设施不完善，垃圾乱堆乱放；污水治理能力不足，生活污水直排；农村基础设施建设滞后，道路、供水、污水处理等设施不完善。*解析：本题要求概括农村人居环境整治存在的问题。材料一第二段指出了三大问题：垃圾处理（“部分地区农村垃圾处理设施不完善，垃圾乱堆乱放现象仍然存在”）、污水治理（“一些农村地区污水治理能力不足，生活污水直排现象较为普遍”）、基础设施（“农村基础设施建设还比较滞后，道路、供水、污水处理等设施还不够完善”）。6.措施：加强农村垃圾治理，建设垃圾收集点，配备清运车辆，进行垃圾分类宣传；加大农村污水治理力度，建设污水处理设施，收集处理生活污水；加强农村道路、供水等基础设施建设，改善生产生活条件；制定村规民约，明确村民环保责任；成立村民环保协会，监督环境行为，开展环保活动；发展绿色产业，推广绿色农业技术，减少农业生产污染。*解析：本题要求概括该县和该村采取的措施。材料二第三段和材料三第三段分别列举了县和村的措施。县的主要措施是垃圾和污水治理、基础设施建设（“建设了垃圾收集点……”、“建设了污水处理设施……”、“加强了对农村道路、供水等基础设施的建设”）。村的主要措施是规范行为、监督宣传、发展绿色产业（“制定了村规民约”、“成立了村民环保协会”、“积极发展绿色产业，推广绿色农业技术”）。7.建议：加大财政投入，完善农村垃圾、污水处理的设施建设和运行机制；加强农村基础设施建设，改善道路、供水、供暖等条件；推进农村生活垃圾分类和资源化利用；加强农村环境监管，严厉打击违法排污行为；培育农村环保意识，鼓励村民参与环境治理；推动绿色发展，推广生态农业和清洁能源。*解析：本题要求提出建议，需结合材料一至四的问题和成绩进行思考。针对材料一问题，可提出加强设施建设、治理污染、完善基础设施等建议。针对材料二、三的成功做法，可提出推广村民参与、绿色发展等建议。建议要具有可操作性，并考虑长效机制。三、8.挑战：养老服务资源供给不足，特别是护理型床位短缺；养老服务质量参差不齐，部分机构服务水平不高；养老服务价格过高，部分老年人难以负担。*解析：本题要求概括养老服务体系建设面临的挑战。材料一第二段明确列举了三大挑战：资源供给不足（“养老服务资源供给不足，特别是护理型床位短缺”）、服务质量不高（“养老服务质量参差不齐，一些养老机构的服务水平不高”）、价格过高（“养老服务价格过高，一些老年人难以负担”）。9.措施：加大养老服务投入，增加财政支持，鼓励社会资本参与；加强对养老机构的管理，提高服务水平；积极发展社区养老服务，提供便捷服务；建立社区养老服务中心，提供日间照料、助餐、助浴、助医等服务；组建志愿者服务队，提供志愿服务；开展老年人健康教育活动，提高健康水平；鼓励发展居家养老，提供上门服务。*解析：本题要求概括该市和该社区采取的措施。材料二第三段和材料三第三段分别列举了市和社区的措施。市的主要措施是投入和监管（“加大了对养老服务的投入……”、“加强了对养老机构的管理”）、发展社区养老（“积极发展社区养老服务，为老年人提供了便捷的养老服务”）。社区的主要措施是服务设施和人员（“建立了社区养老服务中心……”、“组建了志愿者服务队”）、健康关怀（“开展了老年人健康教育活动”）。10.建议：构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系；增加养老床位供给，特别是护理型床位；提高养老服务质量，加强机构监管和人员培训；降低养老服务价格，提供价格合理、覆盖面广的养老服务；发展智慧养老，利用科技手段提升养老服务效率和质量；培育养老文化，弘扬敬老爱老助老的社会风尚。*解析：本题要求提出建议，需结合材料一至四的问题和成绩进行思考。针对材料一挑战，可提出完善体系、增加供给、提升质量、降低价格等建议。针对材料二、三的成功做法，可提出发展智慧养老、培育养老文化等建议。建议要系统全面，并体现发展趋势。四、11.问题：文化产业发展不平衡不充分，部分地区发展滞后；文化产品和服务供给质量不高，缺乏创新性和吸引力；文化市场秩序不规范，存在违法违规行为。*解析：本题要求概括文化产业发展存在的问题。材料一第二段指出了三大问题：发展不均衡（“文化产业发展不平衡不充分，一些地区文化产业发展相对滞后”）、供给质量不高（“文化产品和服务供给质量不高，一些文化产品缺乏创新性和吸引力”）、市场秩序不规范（“文化市场秩序不规范，一些文化企业存在违法违规行为”）。12.措施：加强文化基础设施建设，建设博物馆、图书馆、文化馆等；加大政策扶持力度，出台优惠政策，鼓励企业创新；加强市场监管，打击违法违规行为；积极培育文化产业集群，打造地方特色文化品牌；积极发展文化旅游，推动文化业与旅游业融合；加强文化人才培养，吸引人才到该市工作。*解析：本题要求概括该省和该市采取的措施。材料二第三段和材料三第三段分别列举了省和市的措施。省的主要措施是基础设施、政策扶持、市场监管（“加强了文化基础设施建设”、“加大了对文化产业的扶持力度……”、“加强了对文化市场的监管”）。市的主要措施是集群发展、产业融合、人才引进（“积极培育文化产业集群……”、“积极发展文化旅游……”、“加强了对文化人才的培养”）。13.建议：完善公共文化服务体系，提升公共文化服务效能；加大文化创新支持力度，鼓励创作生产更多优秀文化产品；加强文化市场监管，维护公平竞争的市场秩序；推动文化产业高质量发展，提升文化产业的整体竞争力；加强文化遗产保护传承利用，发挥文化遗产的社会价值；推动文化交流合作，提升国家文化软实力。*解析：本题要求提出建议，需结合材料一至四的问题和成绩进行思考。针对材料一问题，可提出完善体系、鼓励创新、规范市场、推动发展、保护遗产、加强交流等建议。建议要体现文化事业和文化产业协调发展。五、14.挑战：环境污染严重，空气、水、土壤污染突出；生态系统退化严重，森林、草原、湿地等生态系统遭到破坏；资源利用效率不高，资源浪费现象仍然存在。*解析：本题要求概括生态文明建设面临的挑战。材料一第二段明确列举了三大挑战：环境污染（“环境污染问题仍然比较严重，一些地区空气、水、土壤污染问题突出”）、生态系统退化（“生态系统退化问题比较严重，一些地区的森林、草原、湿地等生态系统遭到破坏”）、资源利用效率不高（“资源利用效率不高，资源浪费现象仍然存在”）。15.措施：加强环境污染治理，加大大气、水、土壤污染治理力度；加强生态系统保护，实施退耕还林、退牧还草等生态工程；倡导绿色生活方式，鼓励节约资源、减少污染；积极推广新能源汽车，减少尾气排放；加强生态环境监测，建立监测体系，掌握生态变化情况；加强生态环境保护，建立自然保护区，保护重要生态系统；加大环境污染治理力度，严厉处罚违法排污企业；积极推动绿色发展，鼓励企业技术创新，开发环保型产品。*解析：本题要求概括该省和该市采取的措施。材料二第三段和材料三第三段分别列举了省和市的措施。省的主要措施是污染治理、生态保护和绿色发展（“加强了对环境污染的治理……”、“加强了对生态系统的保护……”、“积极发展绿色产业”）。市的主要措施是生活方式倡导、新能源推广、环境监测（“倡导绿色生活方式……”、“积极推广新能源汽车……”、“加强了对生态环境的监测”）。16.建议：坚持绿色发展理念，推动经济社会发展全面绿色转型；加大生态系统保护修复力度，筑牢生态安全屏障；加强环境污染治理和生态风险防控，提升生态环境质量；完善生态文明制度体系，健全生态环境保护责任体系；发展绿色低碳产业，推动产业结构优化升级；倡导简约适度生活方式，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式；加强生态环境宣传教育，提高全社会生态文明意识。*解析：本题要求提出建议，需结合材料一至四的问题和成绩进行思