本机构控烟考评奖惩制度

本机构控烟考评奖惩制度一、本机构控烟考评奖惩制度

本机构为有效推进控烟工作，保障员工及访客的健康权益，根据国家相关法律法规及行业规范，制定本控烟考评奖惩制度。该制度旨在通过科学合理的考评机制和明确的奖惩措施，营造无烟环境，提高全员控烟意识，确保控烟工作常态化、规范化、制度化。本制度适用于机构内所有员工及临时工作人员，包括但不限于行政管理人员、业务技术人员、后勤服务人员等。制度内容涵盖控烟目标、考评标准、奖惩措施、实施流程、监督机制及申诉程序等核心要素，力求全面、细致、可操作。

本机构控烟工作遵循“预防为主、教育引导、严格管理、奖惩结合”的原则，将控烟工作纳入机构年度工作计划，明确各部门职责，形成齐抓共管的控烟工作格局。机构成立控烟工作领导小组，由主要负责人担任组长，相关部门负责人担任成员，负责控烟工作的组织领导、统筹协调和监督考核。领导小组下设办公室，负责日常控烟工作的具体实施和管理。各部门根据职责分工，制定本部门的控烟实施方案，并负责本部门员工的控烟教育和管理工作。

控烟工作目标是建立完善的控烟管理体系，确保机构内所有室内公共场所、工作区域及室外指定区域禁止吸烟。通过持续开展控烟宣传教育，使员工充分认识吸烟的危害，自觉遵守控烟规定，形成良好的控烟氛围。机构将定期开展控烟效果评估，根据评估结果及时调整控烟策略，不断提高控烟工作水平。同时，机构将积极履行社会责任，参与社会控烟活动，推动社会控烟工作的开展。

为保障控烟工作的有效实施，本机构在办公区域、会议室、卫生间、餐厅、走廊等室内公共场所设置明显的禁烟标识，并在室外指定区域设置吸烟区，吸烟区应符合安全、卫生要求，并与非吸烟区保持一定距离。机构配备必要的控烟设施，如烟灰缸、灭烟器等，并定期进行清洁消毒。机构禁止在室内公共场所、工作区域及室外指定区域以外的任何地方吸烟，禁止在机构车辆内吸烟。机构将加强对员工吸烟行为的监督管理，对违反控烟规定的员工进行教育和处理。

机构将控烟工作纳入员工绩效考核体系，作为评优评先、岗位晋升的重要依据。机构定期开展控烟知识培训，提高员工的控烟意识和技能。培训内容包括吸烟的危害、控烟法律法规、机构控烟规定、戒烟方法等。机构鼓励员工积极参与控烟活动，对在控烟工作中表现突出的员工给予表彰和奖励。机构为吸烟员工提供戒烟服务，如戒烟咨询、戒烟药物发放等，帮助员工戒烟。

机构建立控烟工作监督检查机制，由控烟工作领导小组定期或不定期对机构内控烟工作进行监督检查。检查内容包括禁烟标识设置情况、吸烟区管理情况、员工吸烟行为情况等。检查结果将作为考评奖惩的重要依据。机构鼓励员工和社会公众对控烟工作进行监督，对举报控烟违规行为的有功人员给予奖励。机构对控烟工作进行检查和考核，对控烟工作不力的部门和个人进行通报批评，并责令限期整改。

机构对控烟工作进行持续改进，根据国家法律法规及行业规范的变化，及时修订和完善本制度。机构将控烟工作纳入机构发展规划，确保控烟工作有计划、有步骤、有重点地推进。机构将加强与相关部门的沟通协调，形成控烟工作合力。机构将定期发布控烟工作报告，向员工和社会公众公开控烟工作情况，接受社会监督。机构将积极探索控烟工作的新思路、新方法，不断提高控烟工作水平，为员工及访客创造健康的工作和生活环境。

二、控烟考评标准

本机构制定控烟考评标准，旨在明确控烟工作的具体要求，为控烟工作的实施提供量化依据，确保控烟工作取得实效。考评标准涵盖禁烟规定执行情况、控烟宣传教育情况、吸烟区管理情况、员工吸烟行为管理情况、控烟设施配备情况及控烟工作改进情况等方面，力求全面、客观、可操作。通过科学合理的考评标准，机构能够有效评估控烟工作的成效，及时发现控烟工作中存在的问题，并采取有效措施进行改进，从而不断提升控烟工作水平。

禁烟规定执行情况是控烟考评的重要指标，主要考察机构是否严格执行禁烟规定，是否确保所有室内公共场所、工作区域及室外指定区域以外的任何地方禁止吸烟。考评内容包括禁烟标识设置是否规范、是否醒目，是否覆盖所有应禁烟区域；是否对吸烟行为进行有效制止，是否对违规吸烟者进行教育和处理；是否定期对禁烟情况进行检查，是否及时发现问题并整改。考评标准要求机构必须严格按照禁烟规定执行，对违规吸烟行为进行严肃处理，确保禁烟规定得到有效落实。

控烟宣传教育情况是控烟考评的另一重要指标，主要考察机构是否重视控烟宣传教育工作，是否通过多种形式开展控烟宣传教育，是否提高员工的控烟意识和技能。考评内容包括是否定期开展控烟知识培训，培训内容是否涵盖吸烟的危害、控烟法律法规、机构控烟规定、戒烟方法等；是否利用宣传栏、电子屏、内部刊物等多种形式进行控烟宣传；是否组织开展控烟主题活动，如控烟知识竞赛、戒烟经验分享等。考评标准要求机构必须将控烟宣传教育作为一项常态化工作来抓，不断创新宣传教育形式，提高宣传教育效果，使员工充分认识吸烟的危害，自觉遵守控烟规定。

吸烟区管理情况是控烟考评的重要指标，主要考察机构是否合理设置吸烟区，是否确保吸烟区符合安全、卫生要求，是否对吸烟区进行有效管理。考评内容包括吸烟区设置是否合理，是否远离非吸烟区，是否设置明显的吸烟区标识；吸烟区是否配备必要的控烟设施，如烟灰缸、灭烟器等，是否定期进行清洁消毒；是否对吸烟区进行定期检查，是否及时清理烟蒂、垃圾等。考评标准要求机构必须合理设置吸烟区，确保吸烟区符合安全、卫生要求，并对吸烟区进行有效管理，防止吸烟区对非吸烟区造成影响。

员工吸烟行为管理情况是控烟考评的重要指标，主要考察机构是否加强对员工吸烟行为的监督管理，是否对违规吸烟者进行教育和处理。考评内容包括是否对员工进行控烟规定培训，是否要求员工签订控烟承诺书；是否对员工吸烟行为进行监督，是否及时发现并制止违规吸烟行为；是否对违规吸烟者进行教育和处理，处理方式是否公平合理。考评标准要求机构必须加强对员工吸烟行为的监督管理，对违规吸烟者进行教育和处理，形成有效的震慑作用，使员工自觉遵守控烟规定。

控烟设施配备情况是控烟考评的重要指标，主要考察机构是否配备必要的控烟设施，是否确保控烟设施齐全、完好、有效。考评内容包括是否在室内公共场所、会议室、卫生间、餐厅、走廊等室内公共场所设置明显的禁烟标识；是否在室外指定区域设置吸烟区，吸烟区是否配备必要的控烟设施；是否定期对控烟设施进行检查和维护，确保控烟设施齐全、完好、有效。考评标准要求机构必须配备必要的控烟设施，并定期进行检查和维护，确保控烟设施能够有效发挥作用，为控烟工作提供物质保障。

控烟工作改进情况是控烟考评的重要指标，主要考察机构是否根据控烟工作评估结果，及时调整控烟策略，是否不断改进控烟工作方法，是否提高控烟工作水平。考评内容包括是否定期开展控烟工作评估，是否根据评估结果制定改进措施；是否积极探索控烟工作的新思路、新方法，是否不断改进控烟工作方法；是否加强对控烟工作的监督和管理，是否不断提高控烟工作水平。考评标准要求机构必须根据控烟工作评估结果，及时调整控烟策略，不断改进控烟工作方法，提高控烟工作水平，确保控烟工作取得实效。

三、奖惩措施

本机构设立奖惩措施，旨在激励员工积极参与控烟工作，对在控烟工作中表现突出的集体和个人给予表彰和奖励，对违反控烟规定的集体和个人进行相应的处理，以维护控烟制度的严肃性和权威性。奖惩措施的实施，有助于强化员工的控烟意识，形成自觉抵制吸烟的良好氛围，推动机构控烟工作向纵深发展。奖惩措施的实施应遵循公平、公正、公开的原则，确保奖惩的合理性和有效性。

对在控烟工作中表现突出的集体和个人，机构将给予表彰和奖励。表彰和奖励的形式包括但不限于通报表扬、荣誉称号授予、物质奖励等。获得表彰和奖励的集体和个人，将在机构内部进行宣传，以起到示范引领作用。获得荣誉称号的集体和个人，将作为评优评先、岗位晋升的重要依据。物质奖励包括奖金、奖品等，具体奖励标准由机构根据实际情况制定。表彰和奖励的目的是激励员工积极参与控烟工作，形成良好的控烟氛围，推动机构控烟工作取得实效。

机构对在控烟工作中表现突出的集体进行表彰和奖励，主要考察该集体在控烟工作中的组织领导、制度建设、宣传教育、监督管理等方面的工作成效。获得表彰和奖励的集体，应具备以下条件：控烟制度健全，执行到位；控烟宣传教育工作开展扎实，员工控烟意识强；控烟监督管理严格，违规吸烟行为得到有效制止；控烟工作取得显著成效，机构内无烟环境良好。机构将定期对各部门控烟工作进行考核，根据考核结果确定获奖集体。获奖集体将在机构内部进行宣传，以起到示范引领作用。

机构对在控烟工作中表现突出的个人进行表彰和奖励，主要考察该个人在控烟工作中的积极参与、模范带头、监督管理等方面的工作表现。获得表彰和奖励的个人，应具备以下条件：积极参与控烟宣传教育活动，主动学习控烟知识，自觉遵守控烟规定；在工作中模范带头，主动劝阻他人吸烟，积极维护无烟环境；在控烟监督管理中表现突出，及时发现并制止违规吸烟行为。机构将定期对员工控烟工作进行考核，根据考核结果确定获奖个人。获奖个人将在机构内部进行宣传，以起到示范引领作用。

对违反控烟规定的集体和个人，机构将进行相应的处理。处理的方式包括但不限于批评教育、警告、罚款、降级、辞退等。处理的具体措施应根据违规情节的严重程度确定。处理的目的在于教育违规者，维护控烟制度的严肃性，防止违规行为再次发生。处理措施的实施应遵循公平、公正、公开的原则，确保处理的合理性和有效性。

机构对违反控烟规定的个人进行处理，主要考察该个人的吸烟行为对机构控烟工作的影响程度。处理的具体措施应根据违规情节的严重程度确定。轻微的违规行为，如偶尔在非指定区域吸烟，可以给予批评教育或警告；较严重的违规行为，如在禁烟区域吸烟，可以给予罚款或降级；情节严重的违规行为，如多次违规吸烟，或阻碍控烟工作，可以给予辞退。机构将根据违规情节的严重程度，制定相应的处理措施，并确保处理的公平性和合理性。

机构对违反控烟规定的集体进行处理，主要考察该集体在控烟工作中的管理责任。处理的具体措施应根据违规情节的严重程度确定。管理不善，导致本部门出现多次违规吸烟行为的，可以给予该部门负责人批评教育或警告；情节严重的，可以给予该部门负责人降级或撤职。机构将根据违规情节的严重程度，制定相应的处理措施，并确保处理的公平性和合理性。

机构在实施奖惩措施时，应遵循公平、公正、公开的原则，确保奖惩的合理性和有效性。奖惩措施的实施应事先进行公示，接受员工和社会公众的监督。机构将建立奖惩记录，对获奖集体和个人进行登记，对违规者进行处理并记录在案。奖惩记录将作为员工绩效考核、评优评先、岗位晋升的重要依据。通过奖惩措施的实施，机构能够有效激励员工积极参与控烟工作，形成自觉抵制吸烟的良好氛围，推动机构控烟工作取得实效。

四、控烟工作实施流程

本机构为保障控烟考评奖惩制度的顺利实施，制定规范的控烟工作实施流程，明确控烟工作的各个环节和具体要求，确保控烟工作有计划、有步骤、有重点地推进。实施流程涵盖控烟工作计划制定、宣传教育活动组织、日常监督管理、违规行为处理、效果评估与改进等方面，力求全面、细致、可操作。通过科学合理的实施流程，机构能够有效规范控烟工作，提高控烟工作效率，确保控烟工作取得实效。

控烟工作计划制定是控烟工作的首要环节，主要目的是明确控烟工作的目标、任务、措施和时间安排，为控烟工作的实施提供依据。机构将根据国家法律法规及行业规范的变化，结合机构实际情况，制定年度控烟工作计划。控烟工作计划应包括控烟工作目标、主要任务、具体措施、责任部门、时间安排等内容。控烟工作计划的制定应广泛征求员工意见，确保计划的科学性和可操作性。控烟工作计划经机构控烟工作领导小组审议通过后，报机构主要负责人批准实施。机构将根据控烟工作计划的实施情况，定期进行评估和调整，确保控烟工作目标的实现。

宣传教育活动组织是控烟工作的重要环节，主要目的是提高员工的控烟意识和技能，营造良好的控烟氛围。机构将定期组织开展控烟宣传教育活动，活动形式包括控烟知识培训、控烟主题讲座、控烟知识竞赛、控烟宣传展览等。控烟知识培训应涵盖吸烟的危害、控烟法律法规、机构控烟规定、戒烟方法等内容，培训对象包括所有员工。控烟主题讲座应邀请专家学者进行授课，内容应深入浅出，易于员工理解和接受。控烟知识竞赛应设置丰富的奖品，提高员工的参与积极性。控烟宣传展览应设置在机构内的显著位置，定期更新展览内容，以吸引员工的关注。机构将充分利用宣传栏、电子屏、内部刊物等多种形式进行控烟宣传，提高员工的控烟意识。

日常监督管理是控烟工作的关键环节，主要目的是确保禁烟规定得到有效执行，及时发现并制止违规吸烟行为。机构将加强对室内公共场所、工作区域及室外指定区域以外的任何地方禁止吸烟的监督管理。机构将在办公区域、会议室、卫生间、餐厅、走廊等室内公共场所设置明显的禁烟标识，并在室外指定区域设置吸烟区。机构将安排专人对禁烟情况进行巡查，及时发现并制止违规吸烟行为。巡查人员应佩戴工作证件，主动向吸烟者宣传禁烟规定，劝其到指定区域吸烟。对拒绝劝阻的吸烟者，巡查人员应及时报告机构控烟工作领导小组，由领导小组进行处理。机构将加强对员工吸烟行为的监督管理，要求员工自觉遵守控烟规定，对违规吸烟者进行教育和处理。

违规行为处理是控烟工作的重要环节，主要目的是对违反控烟规定的集体和个人进行相应的处理，维护控烟制度的严肃性和权威性。机构将根据违规情节的严重程度，制定相应的处理措施。轻微的违规行为，如偶尔在非指定区域吸烟，可以给予批评教育或警告；较严重的违规行为，如在禁烟区域吸烟，可以给予罚款或降级；情节严重的违规行为，如多次违规吸烟，或阻碍控烟工作，可以给予辞退。机构将根据违规情节的严重程度，制定相应的处理措施，并确保处理的公平性和合理性。违规行为处理应遵循以下程序：首先，巡查人员或员工发现违规吸烟行为，应及时制止并报告机构控烟工作领导小组；其次，控烟工作领导小组进行调查核实，确认违规事实；最后，控烟工作领导小组根据违规情节的严重程度，制定相应的处理措施，并通知违规者进行处理。处理结果应在机构内部进行公示，接受员工和社会公众的监督。

效果评估与改进是控烟工作的必要环节，主要目的是对控烟工作进行全面评估，及时发现控烟工作中存在的问题，并采取有效措施进行改进，从而不断提升控烟工作水平。机构将定期开展控烟工作评估，评估内容包括禁烟规定执行情况、控烟宣传教育情况、吸烟区管理情况、员工吸烟行为管理情况、控烟设施配备情况等。评估方法包括问卷调查、访谈、观察等。评估结果将作为控烟工作改进的重要依据。机构将根据评估结果，及时调整控烟策略，不断改进控烟工作方法，提高控烟工作水平。机构将加强对控烟工作的监督和管理，确保控烟工作取得实效。

机构将建立控烟工作档案，对控烟工作计划、宣传教育活动记录、日常监督管理记录、违规行为处理记录、效果评估报告等进行归档保存。控烟工作档案将作为机构控烟工作的重要资料，供机构内部查阅和参考。机构将定期对控烟工作档案进行整理和更新，确保控烟工作档案的完整性和准确性。通过控烟工作实施流程的规范化和制度化，机构能够有效推进控烟工作，为员工及访客创造健康的工作和生活环境。

五、控烟工作监督机制

本机构为保障控烟考评奖惩制度的有效执行，建立完善的控烟工作监督机制，确保控烟工作在阳光下运行，接受内部和外部的监督。监督机制旨在及时发现控烟工作中存在的问题，纠正偏差，推动控烟工作持续改进，营造健康、文明、和谐的工作环境。监督机制涵盖内部监督、外部监督、监督程序、监督结果运用等方面，力求全面、有效、可操作。通过科学合理的监督机制，机构能够确保控烟工作落到实处，取得实效，为员工及访客的健康保驾护航。

内部监督是控烟工作监督机制的重要组成部分，主要依靠机构内部的控烟工作领导小组、纪检监察部门、工会组织以及员工自身的力量进行监督。控烟工作领导小组负责全面领导机构的控烟工作，对控烟工作的实施情况进行总体监督。领导小组定期召开会议，听取各部门控烟工作汇报，研究解决控烟工作中的重大问题，对控烟工作的重要决策进行监督落实。纪检监察部门负责对控烟工作的执行情况进行监督检查，对违反控烟规定的行为进行查处，对控烟工作中存在的腐败问题进行严肃处理。工会组织代表员工利益，负责监督机构控烟工作的落实情况，维护员工在控烟工作中的合法权益，积极动员员工参与控烟工作。员工是控烟工作的主体，也是控烟工作的监督者，机构鼓励员工积极参与控烟监督，对发现的违规吸烟行为进行劝阻和举报。内部监督应注重日常监督和专项监督相结合，定期监督和不定期监督相结合，确保监督的全面性和有效性。

外部监督是控烟工作监督机制的重要补充，主要依靠政府相关部门、社会团体、新闻媒体以及公众的力量进行监督。政府相关部门如卫生健康委员会、市场监督管理局等，负责对机构的控烟工作进行指导和监督，对违反控烟规定的机构进行处罚。社会团体如控烟协会等，负责宣传控烟知识，推动社会控烟工作，对机构的控烟工作进行监督和评价。新闻媒体负责宣传控烟法律法规，曝光违反控烟规定的行为，对机构的控烟工作进行舆论监督。公众是控烟工作的重要力量，机构应积极接受公众的监督，对公众举报的违规吸烟行为进行查处。外部监督应注重发挥各方力量的作用，形成监督合力，提高监督的权威性和影响力。机构应定期向政府相关部门、社会团体、新闻媒体以及公众报告控烟工作情况，接受外部监督。

监督程序是控烟工作监督机制的具体操作流程，主要包括监督启动、监督检查、监督处理、监督反馈等环节。监督启动可以由控烟工作领导小组、纪检监察部门、工会组织、政府相关部门、社会团体、新闻媒体、公众等发起，也可以由机构主动发起。监督检查可以采取现场检查、查阅资料、问卷调查、访谈等方式进行，应注重听取各方面的意见建议，全面了解控烟工作的实施情况。监督处理应根据监督检查结果，对发现的问题进行分类处理，对违规行为进行查处，对工作不力的部门和个人进行批评教育或问责。监督反馈应及时向被监督对象反馈监督结果，并提出改进建议，督促被监督对象及时整改。监督程序应规范、透明、高效，确保监督的公正性和有效性。

监督结果运用是控烟工作监督机制的重要环节，主要目的是将监督结果转化为推动控烟工作改进的动力。监督结果应作为机构绩效考核、评优评先、岗位晋升的重要依据。对控烟工作成绩突出的部门和个人，应给予表彰和奖励；对控烟工作不力的部门和个人，应进行批评教育或问责。监督结果还应作为机构改进控烟工作的重要依据。机构应根据监督结果，及时发现问题，分析原因，制定改进措施，推动控烟工作持续改进。监督结果还应向社会公开，接受社会监督。机构应定期发布控烟工作报告，向员工和社会公众公开控烟工作情况，接受社会监督。通过监督结果的运用，机构能够有效推动控烟工作，提升控烟工作水平，为员工及访客创造健康的工作和生活环境。

为确保监督机制的有效运行，机构应建立健全监督制度，明确监督职责、监督程序、监督方法等，确保监督工作有章可循。机构应加强对监督人员的培训，提高监督人员的业务能力和水平，确保监督工作规范、专业。机构应建立监督信息公开制度，定期向员工和社会公众公开控烟工作监督情况，接受社会监督。机构应建立监督举报制度，鼓励员工和社会公众积极举报控烟工作中的违规行为，对举报有功人员给予奖励。机构应建立监督考核制度，定期对监督工作进行考核，对监督工作不力的部门和个人进行问责。通过建立健全监督制度，机构能够确保监督机制的有效运行，推动控烟工作持续改进，为员工及访客的健康保驾护航。

六、控烟工作申诉程序

本机构为保障员工在控烟工作中的合法权益，建立规范的控烟工作申诉程序，确保员工对控烟奖惩措施持有异议时，能够通过正当途径表达诉求，获得合理解决。申诉程序旨在维护控烟工作的公平、公正，促进员工与机构之间的和谐关系，确保控烟工作在合法合规的前提下进行。申诉程序涵盖申诉条件、申诉途径、申诉处理、申诉期限、申诉结果等方面，力求全面、清晰、可操作。通过科学合理的申诉程序，机构能够有效化解员工与机构在控烟问题上的矛盾，维护员工的合法权益，提升控烟工作的公信力。

申诉条件是启动申诉程序的前提，主要明确员工在何种情况下可以提出申诉。员工提出申诉，必须符合以下条件：首先，员工必须是本机构正式员工，包括在岗员工和离职员工。在岗员工是指与机构签订劳动合同，在本机构从事工作的员工；离职员工是指与机构解除或终止劳动合同，但仍在控烟奖惩措施影响范围内的员工。其次，员工提出申诉，必须是对机构作出的控烟奖惩决定持有异议，认为该决定存在事实认定错误、适用法律错误或程序不当等问题。再次，员工提出申诉，必须在控烟奖惩决定作出后规定时间内提出，具体期限由机构根据实际情况规定，一般为收到决定之日起十日内。最后，员工提出申诉，必须提供相关证据支持自己的申诉主张，如证人证言、书证、物证等。符合上述条件的员工，可以依法提出申诉。

申诉途径是员工提出申诉的具体渠道，主要明确员工可以通过何种方式提出申诉。本机构设立专门的申诉渠道，确保员工能够方便、快捷地提出申诉。首先，员工可以通过书面形式提出申诉，将申诉申请书提交给机构指定的申诉受理部门，如人力资源部门或工会。申诉申请书应载明申诉人基本情况、被申诉人情况、申诉请求、事实与理由等内容。其次，员工可以通过口头形式提出申诉，向机构指定的申诉受理部门进行陈述，并说明申诉请求和理由。机构指定的申诉受理部门应记录口头申诉的主要内容，并告知申诉人可以要求制作笔录。此外，员工还可以通过电子邮件、