县级广场管理制度

县级广场管理制度一、总则

第一条为规范县级广场管理，维护广场秩序，提升公共空间使用效能，保障广场使用者权益，根据《中华人民共和国城市公共空间管理条例》《城市广场管理办法》及相关法律法规，结合县级实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本县行政区域内所有公共广场的管理，包括但不限于市政广场、商业广场、文化广场等。

第三条县级广场管理遵循统一领导、分级负责、依法管理、公众参与的原则，由县城市管理局牵头实施，县文化旅游局、公安局、卫生健康局等相关部门协同配合。

第四条县级广场管理范围包括广场内的公共设施、环境卫生、秩序维护、活动举办、安全保障等事项。

第五条任何单位和个人使用县级广场，均须遵守本制度规定，不得损害公共利益及他人合法权益。

第六条县城市管理局设立广场管理办公室，负责本制度的组织实施、监督考核及日常管理工作。

第七条县级广场的管理工作纳入县级城市管理工作考核体系，定期开展评估，确保管理效能。

第八条广场管理办公室负责制定年度管理计划，明确管理目标、责任分工及保障措施，并向县人民政府报告。

第九条县级广场的规划、建设与改造，须符合国家相关标准，并依法进行环境影响评价及公众听证。

第十条广场内公共设施的建设、维护及更新，由县城市管理局统筹安排，确保设施完好、安全、便捷。

第十一条鼓励社会力量参与县级广场的管理与运营，通过政府购买服务、PPP模式等方式，提升管理服务水平。

第十二条县级广场的管理工作应注重科技赋能，运用信息化、智能化手段，提高管理效率。

第十三条本制度由县城市管理局负责解释，修订程序依照相关规定执行。

第十四条本制度自发布之日起施行，原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。

二、广场使用规范

第一条广场使用者应当遵守国家法律法规及本制度规定，爱护广场公共设施，维护广场环境卫生。

第二条在县级广场内，使用者不得从事下列行为：

（一）随地吐痰、便溺或者乱扔垃圾、烟头等废弃物；

（二）倾倒、排放污水、渣土或者堆放垃圾、杂物；

（三）在广场地面、建筑物、构筑物及其他公共设施上刻画、涂写、张贴或者悬挂物品；

（四）饲养家犬，确需饲养的，应当依法办理登记，并采取有效措施防止犬只吠叫、伤人或者污染环境；

（五）进行集市贸易、哄抬物价、兜售假冒伪劣商品等活动；

（六）从事娱乐、健身、教学、考试等活动，但符合本制度规定的除外；

（七）未经批准占用广场通道、场地进行经营、停车、搭建等行为；

（八）使用明火、燃放烟花爆竹或者进行其他妨碍公共安全的活动；

（九）法律、法规禁止的其他行为。

第三条广场使用者应当文明礼貌，不得大声喧哗、吵闹或者进行其他扰乱公共秩序的行为。

第四条在广场进行娱乐、健身等活动的，应当合理使用场地，不得妨碍其他使用者正常活动，并遵守相关场所的管理规定。

第五条广场内的公共设施，包括座椅、垃圾桶、路灯、健身器材等，使用者应当爱护，不得损坏、挪用或者侵占。

第六条因特殊需要临时占用广场公共设施、场地的，应当经县城市管理局批准，并按照批准的要求使用。

第七条任何单位和个人不得擅自拆除、改建、挪用广场内的公共设施，确需拆除、改建、挪用的，应当经县人民政府批准。

第八条广场内的照明设施应当保持正常运行，县城市管理局应当定期检查、维护，确保夜间照明效果。

第九条广场内的健身器材等设施，应当定期进行安全检测，确保使用安全。

第十条使用广场内的健身器材等设施，应当遵守操作规范，不得超负荷使用或者进行危险动作。

第十一条广场内的绿化带、树木等，使用者应当爱护，不得损坏、砍伐或者占用。

第十二条因紧急情况需要修剪、砍伐广场内树木的，应当经县城市管理局批准，并做好现场安全防护工作。

第十三条广场内的景观雕塑、艺术装置等，使用者应当爱护，不得攀爬、涂写或者损坏。

第十四条在广场举办文化、体育、娱乐等活动，应当符合本制度规定，并事先向县城市管理局申请审批。

第十五条申请举办活动的，应当提交活动方案、安全预案、主办方资质证明等材料。

第十六条县城市管理局应当在收到申请之日起十个工作日内作出是否批准的决定，并书面通知申请人。

第十七条举办活动应当按照批准的方案进行，不得擅自变更活动内容、时间、地点或者扩大活动规模。

第十八条举办活动应当做好安全防范工作，确保活动安全有序进行。

第十九条活动结束后，主办方应当及时清理现场，恢复广场原状。

第二十条未经批准在广场举办活动的，由县城市管理局责令停止活动，并处以罚款。

第二十一条在广场内进行商业宣传、广告设置的，应当符合本制度规定，并事先向县城市管理局申请审批。

第二十二条申请设置商业宣传、广告的，应当提交设置方案、广告内容审核证明等材料。

第二十三条县城市管理局应当在收到申请之日起十个工作日内作出是否批准的决定，并书面通知申请人。

第二十四条设置商业宣传、广告应当按照批准的方案进行，不得擅自变更设置位置、内容或者形式。

第二十五条设置商业宣传、广告应当规范、整洁，不得影响广场容貌。

第二十六条未经批准在广场设置商业宣传、广告的，由县城市管理局责令拆除，并处以罚款。

第二十七条广场管理者应当定期组织开展广场清洁活动，保持广场环境卫生。

第二十八条广场管理者应当设置足够数量的垃圾桶、垃圾收集点，并定期清运垃圾。

第二十九条广场使用者应当将垃圾投放到指定的垃圾桶、垃圾收集点内，不得乱扔垃圾。

第三十条广场内发现垃圾、杂物，使用者应当及时清理或者向广场管理者报告。

第三十一条广场管理者应当定期对广场进行消毒、除虫、灭鼠等防疫工作，确保广场卫生安全。

第三十二条广场内发现病媒生物孳生地，使用者应当及时报告或者配合广场管理者进行清理。

第三十三条广场管理者应当建立健全卫生管理制度，明确卫生责任人，并定期开展卫生检查。

第三十四条广场使用者应当自觉维护广场卫生，不得随地吐痰、便溺或者乱扔垃圾、烟头等废弃物。

第三十五条广场管理者应当加强对广场环境卫生的监督管理，对违反本制度规定的行为，应当及时制止并依法处理。

第三十六条广场内发生突发事件，广场管理者应当立即启动应急预案，采取有效措施，防止事态扩大，并及时报告相关部门。

第三十七条广场管理者应当配备必要的应急物资，包括急救箱、灭火器、应急照明设备等，并定期进行检查、维护。

第三十八条广场使用者应当遵守广场安全规定，不得进行危险活动或者妨碍他人安全。

第三十九条广场管理者应当加强对广场安全的巡查，发现安全隐患，应当及时采取措施进行整改。

第四十条广场内发生治安案件、刑事案件，使用者应当立即报警，并配合公安机关调查处理。

第四十一条广场管理者应当建立健全安全管理制度，明确安全责任人，并定期开展安全检查。

第四十二条广场使用者应当爱护广场公共设施，不得损坏、挪用或者侵占。

第四十三条广场管理者应当定期对广场公共设施进行维护，确保设施完好、安全。

第四十四条广场使用者应当文明使用广场，不得进行娱乐、健身等活动，但符合本制度规定的除外。

第四十五条本节规定由县城市管理局负责解释，修订程序依照相关规定执行。

三、广场设施维护与管理

第一条县级广场的公共设施，包括但不限于座椅、垃圾桶、路灯、健身器材、指示牌、排水设施等，由县城市管理局负责统一管理和维护。

第二条县城市管理局应当建立公共设施档案，详细记录设施的种类、数量、位置、购置时间、使用状况等信息，并定期更新档案内容。

第三条公共设施的日常维护由县城市管理局委托具有相应资质的养护单位实施，养护单位应当按照国家相关标准和规范进行维护，确保设施完好、安全。

第四条养护单位应当制定年度维护计划，明确维护内容、时间、责任人等，并按照计划开展维护工作。

第五条公共设施出现损坏、老化等情况，养护单位应当及时进行维修或者更换，并做好现场安全防护工作。

第六条维修或者更换公共设施，应当使用合格的材料和设备，并符合相关安全标准。

第七条公共设施的维修费用由县城市管理局承担，并纳入年度预算。

第八条县城市管理局应当定期对公共设施的维护质量进行检查，对不符合要求的，应当责令养护单位限期整改。

第九条公共设施的使用者应当爱护公共设施，不得损坏、挪用或者侵占。

第十条任何单位和个人不得擅自拆除、改建、挪用公共设施，确需拆除、改建、挪用的，应当经县人民政府批准。

第十一条公共设施的拆除、改建、挪用，应当由县城市管理局组织实施，并做好现场安全防护工作。

第十二条公共设施的拆除、改建、挪用，应当符合国家相关标准和规范，并依法进行环境影响评价及公众听证。

第十三条公共设施的拆除、改建、挪用，应当妥善处理废弃物，并做好现场清理工作。

第十四条公共设施的使用者应当遵守使用规则，不得进行危险活动或者妨碍他人使用。

第十五条公共设施的维护费用由县城市管理局承担，并纳入年度预算。

第十六条县城市管理局应当建立健全公共设施维护管理制度，明确维护责任人，并定期开展维护检查。

第十七条公共设施出现损坏、老化等情况，使用者应当及时向县城市管理局报告，并配合养护单位进行维修。

第十八条县城市管理局应当设立公共设施维护举报电话，接受社会监督。

第十九条公共设施的维护工作应当注重科技赋能，运用信息化、智能化手段，提高维护效率。

第二十条公共设施的维护工作应当注重环保节能，优先使用可再生材料和技术，减少对环境的影响。

第二十一条公共设施的维护工作应当注重人性化设计，方便老年人、残疾人等特殊群体使用。

第二十二条公共设施的维护工作应当注重公众参与，定期开展公众满意度调查，并根据调查结果改进维护工作。

第二十三条公共设施的维护工作应当注重宣传教育，提高公众的爱护意识。

第二十四条本节规定由县城市管理局负责解释，修订程序依照相关规定执行。

四、广场活动举办与管理

第一条县级广场内举办的文化、体育、娱乐等活动，应当符合本制度规定，并事先向县城市管理局申请审批。

第二条申请举办活动的，应当提交活动方案、安全预案、主办方资质证明等材料。

第三条县城市管理局应当在收到申请之日起十个工作日内作出是否批准的决定，并书面通知申请人。

第四条举办活动应当按照批准的方案进行，不得擅自变更活动内容、时间、地点或者扩大活动规模。

第五条举办活动应当做好安全防范工作，确保活动安全有序进行。

第六条活动结束后，主办方应当及时清理现场，恢复广场原状。

第七条未经批准在广场举办活动的，由县城市管理局责令停止活动，并处以罚款。

第八条在广场内进行商业宣传、广告设置的，应当符合本制度规定，并事先向县城市管理局申请审批。

第九条申请设置商业宣传、广告的，应当提交设置方案、广告内容审核证明等材料。

第十条县城市管理局应当在收到申请之日起十个工作日内作出是否批准的决定，并书面通知申请人。

第十一条设置商业宣传、广告应当按照批准的方案进行，不得擅自变更设置位置、内容或者形式。

第十二条设置商业宣传、广告应当规范、整洁，不得影响广场容貌。

第十三条未经批准在广场设置商业宣传、广告的，由县城市管理局责令拆除，并处以罚款。

第十四条县城市管理局应当加强对广场活动的监督管理，对违反本制度规定的行为，应当及时制止并依法处理。

第十五条广场内举办活动，主办方应当配备必要的安全人员，负责现场秩序维护和安全保障。

第十六条安全人员应当佩戴明显标识，并熟悉应急预案，能够妥善处理突发事件。

第十七条活动期间，主办方应当设置明显指示牌，引导参与者有序活动。

第十八条活动期间，主办方应当设置垃圾收集点，并安排人员清理垃圾，保持广场环境卫生。

第十九条活动期间，主办方应当做好消防、电力等安全工作，确保活动安全进行。

第二十条活动期间，主办方应当做好医疗救护工作，配备必要的急救设备和人员。

第二十一条活动期间，主办方应当做好停车场管理，引导车辆有序停放，防止拥堵。

第二十二条活动期间，主办方应当做好与周边居民的沟通协调，避免噪音扰民。

第二十三条活动结束后，主办方应当及时清理现场，恢复广场原状，并将清理情况报告县城市管理局。

第二十四条县城市管理局应当对活动举办情况进行评估，并将评估结果作为今后活动审批的参考。

第二十五条县城市管理局应当定期组织开展广场活动安全培训，提高主办方和安全人员的安全意识。

第二十六条县城市管理局应当建立广场活动应急预案，明确应急响应程序和措施。

第二十七条广场内举办活动，主办方应当购买活动保险，保障参与者和工作人员的权益。

第二十八条活动期间，主办方应当设置投诉举报电话，接受参与者和社会监督。

第二十九条活动期间，主办方应当做好与新闻媒体的沟通协调，及时发布活动信息。

第三十条活动期间，主办方应当做好与周边商铺的沟通协调，避免活动影响商铺正常经营。

第三十一条活动期间，主办方应当做好与公安机关的沟通协调，确保活动安全进行。

第三十二条活动期间，主办方应当做好与消防部门的沟通协调，确保活动消防安全。

第三十三条活动期间，主办方应当做好与医疗机构的沟通协调，确保活动医疗救护工作。

第三十四条活动期间，主办方应当做好与交通管理部门的沟通协调，确保活动交通顺畅。

第三十五条活动期间，主办方应当做好与环境保护部门的沟通协调，确保活动环保安全。

第三十六条活动期间，主办方应当做好与城市管理部门的沟通协调，确保活动符合城市管理要求。

第三十七条本节规定由县城市管理局负责解释，修订程序依照相关规定执行。

五、广场安全与应急管理

第一条县级广场的安全管理，由县城市管理局负责统一领导，并协调公安、消防、卫生健康等部门共同实施。

第二条县城市管理局应当建立健全广场安全管理制度，明确安全责任，并定期开展安全检查。

第三条广场内的公共设施，应当定期进行安全检测，确保使用安全。

第四条县城市管理局应当配备必要的安全设备，包括急救箱、灭火器、应急照明设备等，并定期进行检查、维护。

第五条广场管理者应当加强对广场安全的巡查，发现安全隐患，应当及时采取措施进行整改。

第六条广场内发生突发事件，广场管理者应当立即启动应急预案，采取有效措施，防止事态扩大，并及时报告相关部门。

第七条县城市管理局应当制定广场安全应急预案，明确应急响应程序和措施，并定期组织演练。

第八条应急预案应当包括突发事件分类、应急组织机构、应急响应程序、应急保障措施等内容。

第九条应急预案应当根据实际情况进行修订，并定期组织演练，确保预案的有效性。

第十条广场内发生突发事件，应当立即组织人员疏散，确保参与者安全。

第十一条疏散应当按照应急预案进行，并设置明显指示牌，引导参与者有序疏散。

第十二条疏散过程中，应当注意防止拥挤踩踏事件发生，并做好现场秩序维护。

第十三条疏散结束后，应当对现场进行清理，并妥善处理突发事件造成的损失。

第十四条广场内发生火灾，应当立即启动消防应急预案，采取有效措施进行灭火。

第十五条消防应急预案应当包括火灾分类、应急组织机构、应急响应程序、应急保障措施等内容。

第十六条火灾发生时，应当立即组织人员疏散，并拨打火警电话报警。

第十七条灭火过程中，应当注意防止火势蔓延，并做好现场秩序维护。

第十八条灭火结束后，应当对现场进行清理，并妥善处理火灾造成的损失。

第十九条广场内发生医疗急救事件，应当立即启动医疗急救应急预案，采取有效措施进行救治。

第二十条医疗急救应急预案应当包括医疗急救分类、应急组织机构、应急响应程序、应急保障措施等内容。

第二十一条医疗急救事件发生时，应当立即组织人员疏散，并拨打急救电话报警。

第二十二条救治过程中，应当注意防止事态扩大，并做好现场秩序维护。

第二十三条救治结束后，应当对现场进行清理，并妥善处理医疗急救事件造成的损失。

第二十四条广场内发生治安事件，应当立即启动治安应急预案，采取有效措施进行处置。

第二十五条治安应急预案应当包括治安事件分类、应急组织机构、应急响应程序、应急保障措施等内容。

第二十六条治安事件发生时，应当立即组织人员疏散，并拨打报警电话报警。

第二十七条处置过程中，应当注意防止事态扩大，并做好现场秩序维护。

第二十八条处置结束后，应当对现场进行清理，并妥善处理治安事件造成的损失。

第二十九条县城市管理局应当加强对广场安全的宣传教育，提高公众的安全意识。

第三十条县城市管理局应当定期组织开展广场安全培训，提高工作人员的安全意识和应急处置能力。

第三十一条县城市管理局应当建立广场安全信息报送制度，及时向相关部门报送安全信息。

第三十二条县城市管理局应当加强与周边社区的沟通协调，共同维护广场安全。

第三十三条县城市管理局应当建立广场安全奖惩制度，对表现突出的单位和个人给予奖励，对违反规定的单位和个人给予处罚。

第三十四条本节规定由县城市管理局负责解释，修订程序依照相关规定执行。

六、监督与执法

第一条县城市管理局设立广场管理执法队伍，负责对违反本制度规定的行为进行查处。

第二条执法队伍应当配备必要的执法装备，包括执法记录仪、通讯设备、防护用品等，并定期进行检查、维护。

第三条执法人员应当依法履行职责，文明执法，不得滥用职权或者徇私枉法。

第四条执法人员应当接受培训，熟悉相关法律法规和本制度规定，并能够熟练运用执法程序。

第五条执法人员执行公务时，应当佩戴明显标识，并出示执法证件。

第六条对违反本制度规定的行为，执法队伍应当及时进行调查处理，并依法进行处罚。

第七条执法队伍应当建立健全执法档案，详细记录执法时间、地点、对象、事实、处理结果等信息，并定期更新档案内容。

第八条执法队伍应当定期开展执法检查，对广场管理情况进行监督。

第九条执法队伍应当加强对广场的巡查，及时发现并制止违反本制度规定的行为。

第十条对违反本制度规定的行为，执法队伍应当依法进行处罚，并责令限期改正。

第十一条对逾期未改正的行为，执法队伍应当依法进行处罚，并予以公告。

第十二条对违反本制度规定的行为，执法队伍应当依法进行处罚，并通报相关部门。

第十三条对违反本制度规定的行为，执法队伍应当依法进行处罚，并追究相关责任人的责任。