教育局控辍保学责任制度

PAGE教育局控辍保学责任制度一、总则（一）目的为切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，提高义务教育巩固水平，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定本教育局控辍保学责任制度。（二）适用范围本制度适用于本地区各级教育行政部门及其所属学校，以及与控辍保学工作相关的其他部门和单位。（三）基本原则1.依法控辍原则：严格遵守国家有关法律法规，将控辍保学工作纳入法治轨道，依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。2.政府主导原则：明确政府在控辍保学工作中的主体责任，强化政府统筹协调，建立健全控辍保学工作机制。3.部门协作原则：教育行政部门、学校、家庭及其他相关部门密切配合，形成工作合力，共同做好控辍保学工作。4.精准帮扶原则：针对学生辍学原因，精准施策，实施个性化帮扶，确保每一名适龄儿童、少年都能完成义务教育。二、职责分工（一）教育行政部门职责1.统筹规划本地区控辍保学工作，制定相关政策措施和工作方案，并组织实施。2.指导、监督学校做好控辍保学工作，定期对学校控辍保学工作进行检查、评估和考核。3.协调相关部门，共同做好控辍保学工作，解决工作中存在的问题。4.建立健全控辍保学工作台账，及时掌握适龄儿童、少年入学和辍学情况，并向上级教育行政部门报告。5.组织开展控辍保学宣传教育活动，营造良好的舆论氛围。（二）学校职责1.严格执行国家义务教育法律法规和政策，依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。2.加强学校管理，提高教育教学质量，营造良好的学习氛围，吸引学生积极主动学习。3.建立健全控辍保学工作制度，明确校长为控辍保学工作第一责任人，班主任为直接责任人，将控辍保学工作责任落实到每一位教师。4.加强学生学籍管理，做好学生入学、转学、休学、复学等手续的办理工作，确保学籍信息准确无误。5.定期对学生进行排查，及时掌握学生的学习和思想状况，对有辍学倾向的学生进行重点关注和帮扶。6.加强与家长的沟通联系，及时反馈学生在校情况，共同做好学生的教育工作。7.积极开展送教上门工作，对因身体原因不能到校就读的适龄儿童、少年，提供必要的教育服务。（三）教师职责1.认真履行教师职责，关爱学生，尊重学生人格，关注学生身心健康，激发学生学习兴趣，提高教育教学质量。2.加强对学生的日常管理，及时了解学生的学习和生活情况，发现问题及时解决。3.对学习困难、家庭经济困难、思想波动较大等容易产生辍学念头的学生，要给予更多的关心和帮助，采取个别辅导、小组互助等方式，帮助他们克服困难，树立学习信心。4.积极参与控辍保学宣传教育活动，向学生和家长宣传义务教育法律法规和政策，提高学生和家长的法律意识和责任意识。5.配合学校做好学生学籍管理工作，及时上报学生学籍变动情况。（四）家庭及监护人职责1.依法履行对适龄儿童、少年接受义务教育的监护责任，保证子女按时入学接受并完成义务教育。2.积极配合学校和教师做好学生的教育工作，关心学生的学习和生活，为学生创造良好的学习条件。3.加强与学校的沟通联系，及时了解学生在校情况，共同做好学生的教育和管理工作。4.不得让适龄儿童、少年过早外出务工、经商或从事其他妨碍接受义务教育的活动。（五）其他部门职责1.人力资源社会保障部门：加强对用人单位的劳动监察，禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人，对招用已满十六周岁未满十八周岁未成年人的用人单位，要严格按照国家有关规定进行管理。2.民政部门：做好社会救助工作，对家庭经济困难的学生及其家庭给予必要的救助，帮助他们解决生活困难，确保学生不因家庭经济困难而辍学。3.公安部门：加强对户籍管理，及时掌握适龄儿童、少年的户籍变动情况，并与教育行政部门做好信息共享。依法维护学校周边治安秩序，保障师生人身安全。4.司法部门：加强对义务教育法律法规的宣传和普及，为控辍保学工作提供法律援助和司法保障。三、控辍保学工作流程（一）入学管理1.教育行政部门按照国家有关规定，合理划定学校招生范围，确保适龄儿童、少年免试就近入学。2.学校在新学年开学前，通过多种渠道发布招生信息，组织适龄儿童、少年按时入学。3.学校对入学学生进行资格审查，建立学生学籍档案，确保学籍信息准确无误。（二）辍学监测1.学校建立辍学监测制度，定期对学生出勤情况进行检查，及时发现辍学学生。2.班主任要密切关注学生的学习和思想状况，发现有辍学倾向的学生，要及时与家长沟通联系，并向学校报告。3.教育行政部门定期对学校辍学情况进行统计分析，及时掌握本地区适龄儿童、少年辍学动态。（三）劝返复学1.学校发现学生辍学后，要及时与家长取得联系，了解学生辍学原因，并进行劝返。2.对于因家庭经济困难、学习困难等原因辍学的学生，学校要采取相应的帮扶措施，帮助学生解决困难，劝其复学。3.对于因其他原因辍学的学生，学校要会同相关部门，共同做好劝返工作。劝返过程中，要做好记录，留存相关资料。4.对于多次劝返仍不返校的学生，学校要及时向上级教育行政部门报告，并配合相关部门采取必要的措施，确保学生复学。（四）跟踪管理1.学生复学后，学校要安排专人对其进行跟踪管理，了解学生的学习和生活情况，帮助学生尽快适应学校生活。2.教师要针对复学学生的实际情况，制定个性化的教学计划，帮助他们弥补辍学期间落下的课程。3.学校要定期对复学学生的学习情况进行评估，及时调整教学策略，确保复学学生能够跟上教学进度。四、保障措施（一）组织保障1.成立由教育行政部门主要领导任组长的控辍保学工作领导小组，负责统筹协调本地区控辍保学工作。2.建立控辍保学工作联席会议制度，定期召开会议，研究解决控辍保学工作中存在的问题。3.明确各部门在控辍保学工作中的职责分工，加强协作配合，形成工作合力。（二）制度保障1.完善控辍保学工作各项规章制度，明确工作流程和工作要求，确保控辍保学工作有章可循。2.建立控辍保学工作考核评价制度，将控辍保学工作纳入学校和教育行政部门年度考核内容，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。3.建立控辍保学工作责任追究制度，对因工作不力导致学生辍学的单位和个人，依法依规追究责任。（三）经费保障1.教育行政部门要积极争取财政部门的支持，将控辍保学工作经费纳入财政预算，确保工作顺利开展。2.学校要合理安排经费，用于改善办学条件、提高教育教学质量、帮扶困难学生等方面，为控辍保学工作提供有力保障。3.鼓励社会力量捐资助学，多渠道筹集控辍保学资金。（四）宣传保障1.加强控辍保学宣传教育工作，通过多种形式，广泛宣传义务教育法律法规和政策，提高社会各界对控辍保学工作的认识和重视程度。2.学校要将控辍保学宣传教育纳入学校工作计划，通过主题班会、家长会、家访等形式，向学生和家长宣传义务教育的重要性，营造良好的舆论氛围。3.利用媒体宣传控辍保学工作中的先进典型和成功经验，引导全社会关心支持控辍保学工作。五、监督与考核（一）监督检查1.教育行政部门要建立健全控辍保学工作监督检查机制，定期对学校控辍保学工作进行检查。2.检查内容包括学校控辍保学工作制度落实情况、学生辍学情况、劝返复学情况、跟踪管理情况等。3.对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令学校限期整改，并跟踪整改落实情况。（二）考核评价1.教育行政部门制定控辍保学工作考核评价指标体系，对学校控辍保学工作进行量化考核。2.考核评价内容包括辍学率、巩固率、劝返复学率、学生满意度等方面。3.考核评价结果作为学校年度考核、校长绩效工资发放、评先评优的重要依据。（三）责任追究1.对辍学率超过规定标准的学