建筑生产安全责任制度

PAGE建筑生产安全责任制度一、总则（一）目的为加强本公司建筑生产安全管理，明确各级人员安全责任，预防和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部所有建筑工程项目的规划、设计、施工、监理等活动，以及参与建筑生产的全体员工。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，优先保障员工生命安全和身体健康，切实把安全工作贯穿于建筑生产全过程。2.预防为主原则：强化安全风险防控，建立健全安全预防机制，从源头上消除安全隐患，防患于未然。3.综合治理原则：充分调动各部门、各层级的积极性，综合运用法律、经济、技术和管理等手段，全面加强建筑生产安全管理。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）4.《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188）5.其他相关法律法规和行业标准二、安全责任体系（一）公司决策层安全责任1.董事长安全责任全面负责公司建筑生产安全工作，是公司安全工作的第一责任人。贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，组织制定公司安全发展战略和规划。定期召开安全生产会议，研究解决安全工作中的重大问题，决策安全投入等重大事项。督促、检查公司安全生产工作，及时消除安全事故隐患。组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。2.总经理安全责任协助董事长抓好公司安全工作，对公司安全工作负直接领导责任。组织实施公司安全工作计划和目标，确保安全工作与生产经营活动协调发展。负责组织安全管理制度的制定、修订和完善，并监督执行。定期组织安全检查和隐患排查治理，及时整改安全隐患，对重大隐患整改进行跟踪落实。组织开展安全教育培训工作，提高员工安全意识和技能。参与生产安全事故的调查处理，落实事故防范措施。3.副总经理安全责任根据分工，负责分管业务范围内的安全工作，对分管领域安全工作负直接领导责任。组织分管部门贯彻执行安全规章制度，落实安全措施，确保分管工作安全有序进行。定期组织分管部门安全检查，及时发现和解决安全问题，督促整改安全隐患。参与制定安全技术措施和应急预案，指导分管部门开展应急演练。协助主要领导做好安全事故的调查处理工作，负责落实事故责任追究和防范措施。（二）职能部门安全责任1.工程管理部门安全责任负责建筑工程项目的安全管理工作，制定并实施工程项目安全管理制度和操作规程。参与工程项目的规划、设计审查，提出安全方面的意见和建议。组织工程项目施工安全技术交底，指导施工单位编制安全施工组织设计和专项施工方案。定期对工程项目进行安全检查，督促施工单位及时整改安全隐患，对重大隐患实行挂牌督办。负责工程项目安全文明施工的监督管理，组织开展安全文明工地创建活动。参与工程项目安全事故的调查处理，分析事故原因，提出改进措施。2.技术部门安全责任负责提供建筑生产安全技术支持，参与安全技术措施的制定和审核。对新技术、新工艺、新材料、新设备的应用进行安全技术评估，提出安全防范建议。组织开展安全技术培训和技术交流活动，提高员工安全技术水平。参与安全事故的技术分析和鉴定，为事故处理提供技术依据。3.质量部门安全责任将安全质量纳入工程项目质量考核体系，对工程项目安全质量进行监督检查。参与工程项目安全检查，对安全防护设施、设备等质量进行检查验收，确保符合安全标准。对施工过程中的安全质量问题进行跟踪处理，督促整改，防止安全事故发生。参与安全事故的调查处理，分析事故质量方面的原因，提出改进措施。4.物资部门安全责任负责采购符合安全标准的建筑材料、构配件和设备，确保物资质量安全。对采购的物资进行验收、储存和保管，防止物资变质、损坏和丢失，确保物资安全。建立物资安全管理制度，定期对物资进行盘点和检查，及时消除安全隐患。参与施工现场物资堆放和使用的安全管理，确保物资摆放整齐、使用规范，不影响施工安全。5.人力资源部门安全责任负责制定公司安全培训计划，组织开展各类安全培训教育活动，提高员工安全意识和技能。将安全培训纳入员工绩效考核体系，对员工安全培训情况进行考核评价。负责员工安全资格证书的审核、申报和管理工作。参与安全事故的调查处理，对事故涉及的人员培训情况进行调查分析。6.财务部门安全责任确保公司安全投入资金的及时足额到位，对安全费用的提取、使用和管理进行监督。审核安全设施建设、设备购置、安全技术改造等项目的资金预算，保障安全项目顺利实施。参与安全事故的经济损失核算，为事故处理提供经济数据支持。（三）项目经理安全责任1.对工程项目的安全管理工作全面负责，是工程项目安全管理的第一责任人。2.组织编制工程项目安全施工组织设计和专项施工方案，制定安全管理目标，并组织实施。3.建立健全工程项目安全管理组织机构，明确各岗位安全职责，配备足够的安全管理人员。4.组织对工程项目施工人员进行安全教育培训，确保施工人员具备必要的安全知识和技能。5.定期组织工程项目安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患，对重大隐患及时上报并组织整改。6.组织施工现场安全文明施工管理，确保施工现场符合安全文明施工标准。7.负责工程项目安全防护设施、设备的采购、验收、使用和管理，确保其安全可靠。8.组织制定并实施工程项目生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。9.及时、如实报告工程项目生产安全事故，配合事故调查处理工作，落实事故防范措施。（四）项目技术负责人安全责任1.负责工程项目的安全技术管理工作，对工程项目安全技术措施的制定和实施负责。2.参与编制工程项目安全施工组织设计和专项施工方案，审核安全技术措施的可行性和有效性。3.向施工人员进行安全技术交底，指导施工人员正确操作，确保施工安全。4.对工程项目施工过程中的安全技术问题进行及时解决，对新技术、新工艺、新材料、新设备的应用提供安全技术指导。5.参与工程项目安全检查和隐患排查治理，对安全技术方面的问题提出整改意见。6.协助项目经理制定生产安全事故应急救援预案，参与应急演练。7.参与安全事故的调查处理，从技术角度分析事故原因，提出技术改进措施。（五）施工员安全责任1.负责施工现场的具体施工组织和安全管理工作，对所负责施工区域的安全负责。2.按照安全施工组织设计和专项施工方案组织施工，确保施工安全。3.对施工人员进行班前安全教育，督促施工人员遵守安全规章制度和操作规程。4.定期检查施工区域的安全状况，及时发现和处理安全隐患，对重大隐患及时上报。5.负责施工现场安全防护设施的设置和维护，确保其正常使用。6.组织施工人员正确使用安全防护用品和劳动保护用品，杜绝违章作业。7.参与生产安全事故的应急救援工作，协助保护事故现场。（六）质检员安全责任1.负责施工现场的质量检查和安全监督工作，对施工质量和安全防护设施质量进行检查验收。2.对施工过程中的质量和安全问题及时提出整改意见，督促施工单位整改落实。3.参与工程项目安全检查，对安全防护设施、设备等质量不符合要求的，责令停止使用并督促整改。4.协助项目经理开展安全文明施工管理工作，确保施工现场符合安全文明施工标准。5.参与安全事故的调查处理，分析事故质量方面的原因，提出改进措施。（七）安全员安全责任1.负责施工现场的日常安全检查和监督工作，对发现的安全问题及时督促整改。2.宣传贯彻安全生产法律法规和安全规章制度，对施工人员进行安全教育培训。3.参与编制安全施工组织设计和专项施工方案，制定安全检查计划和隐患排查治理方案。4.负责施工现场安全防护设施、设备的检查和维护，确保其正常运行。5.对违章作业、违章指挥等行为进行制止和纠正，对重大安全隐患及时报告并跟踪整改情况。6.参与生产安全事故的应急救援工作，协助事故调查处理。7.建立健全安全管理台账，记录安全检查、隐患排查治理、安全教育培训等情况。（八）班组长安全责任1.负责本班组的安全生产工作，是本班组安全管理的第一责任人。2.组织本班组人员学习安全规章制度和操作规程，进行班前安全教育和班中安全检查。3.合理安排本班组人员工作任务，确保施工安全，杜绝违章作业。4.督促本班组人员正确使用安全防护用品和劳动保护用品，及时发现和纠正不安全行为。5.定期检查本班组施工区域的安全状况，及时消除安全隐患，对难以解决的问题及时上报。6.参与本班组生产安全事故的应急救援工作，协助保护事故现场。（九）施工人员安全责任1.遵守国家安全生产法律法规和公司安全规章制度，自觉接受安全教育培训。2.严格按照安全操作规程进行作业，正确佩戴和使用安全防护用品和劳动保护用品。3.积极参加安全活动，发现安全隐患及时报告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。4.爱护安全设施和设备，不随意拆除、损坏安全防护设施。5.在发生生产安全事故时，积极参与应急救援工作，协助保护事故现场。三、安全管理制度（一）安全生产责任制考核制度1.建立安全生产责任制考核体系，明确考核内容、标准和方法。2.定期对各级人员安全生产责任制的落实情况进行考核评价，考核结果与绩效挂钩。3.对安全生产责任制落实不到位的人员，进行批评教育、责令整改，情节严重的给予相应处罚。（二）安全教育培训制度1.制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、对象、时间和方式。2.对新员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期组织员工进行安全再培训，包括季节性安全教育、专项安全教育等。4.对特种作业人员进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后方可上岗作业。5.建立安全教育培训档案，记录员工培训情况。（三）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，公司每月至少进行一次全面安全检查，工程项目每周至少进行一次安全检查。2.开展专项安全检查，如季节性安全检查、节假日安全检查、危险性较大分部分项工程安全检查等。3.安全检查应做到全覆盖、无死角，对检查发现的安全隐患进行详细记录，下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。4.对安全隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底整改。（四）安全事故应急预案制度1.制定公司生产安全事故应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.工程项目根据实际情况制定专项应急预案，并报公司备案。3.定期组织应急演练，提高员工应急救援能力和自我保护意识。4.发生安全事故后，应立即启动应急预案，迅速开展应急救援工作，及时、如实报告事故情况。（五）安全费用提取和使用制度1.按照国家规定足额提取安全费用，专款专用，不得挪作他用。2.安全费用主要用于安全设施建设、设备购置、安全技术改造、安全教育培训、应急救援等方面。3.建立安全费用使用台账，记录安全费用的提取、使用情况，接受有关部门监督检查。（六）安全奖惩制度1.设立安全奖励基金，对在安全工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。2.对违反安全规章制度、发生安全事故的单位和个人进行处罚，处罚方式包括警告、罚款、停工整顿、解除劳动合同等。3.安全奖惩情况应及时公示，激励员工积极参与安全管理工作。四、安全事故管理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生时间、地点、经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、事故原因的初步判断等内容。（二）事故调查1.一般事故由公司组织调查，较大事故、重大事故和特别重大事故按照国家有关规定进行调查。2.事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、