杭州地铁1号线风水电及装修监理规划

JKPM

杭州地铁1号线工程

车站设备安装施工及装修施工监理

项目C包监理规划

编制人：李秀兵

总监理工程师：孙亚龙

批准时间：_____________________

上海建科建设监理咨询有限公司

ShanghaiJiankeProjectManagementCo.,Ltd.

目录

第一章工程概况

第二章监理工作范围

第三章监理工作内容

第四章监理工作目标、指导思想和总体思路

第五章监理工作依据

第六章监理工作程序

第七章监理工作的方法手段与措施

第八章监理工作制度

第九章项目监理机构

第十章监理设施和设备仪器的配备

第十一章针对本工程的监理控制要点

第一章工程概况

一、基本情况

杭州地铁1号线工程，开始于江南萧山湘湖，终止于下沙16号路、临平世纪大道,

线路总长约54kg设车站34座，其中地下站31座，高架站3座，车场2座，地铁控

制中心1座。本监理标段范围内的车站设备安装施工及装修C包范围如下：

车站名称车站概况是否换乘备注

总建筑面积12830平方米，为地下二

下沙西站否

层双柱、三跨岛式车站。

总建筑面积8526.8平方米，为地下二

下沙中心站否

层双柱、三跨岛式车站。

总建筑面积8549.32平方米，为地下

下沙东站否

二层岛式站台车站。

总建筑面积21929.4平方米，为地下

文泽路站否

二层岛式站台车站。

位于文汇路与学府街的交叉路口，与8

文汇路站号线车站同期实施，双岛四线同台换与1、8号线换乘

乘。

位于下沙城，为地下二层10m站台岛

迎宾路站否

式车站。

位于下沙东站居住区内，为地下三层

16号路站否

岛式车站。

位于天万路和方桥路之间，为杭海路

乔司北站路中的高架三层侧式车站，首层架空，否

二层为站厅层，三层是站台层。

位于乔农路与纬二路之间，为杭海路

乔司站路中的高架三层侧式车站，首层架空，否

二层为站厅层，三层是站台层。

位于杭州市城区的东部九堡地区。为

高架三层侧式车站，首层设备及管理

乔司南站否

用房层，二层为站厅层，三层是站台

层。

位于迎宾路、望梅路以及临东路十字

汽车城站否

路口C为地下二层岛式站台。

位于乔司北站与汽车城站之间，车站

临平高铁站否

南端为在建的临平高速铁路，即高铁

余杭南站。

位于临平主城区南苑新区的中心位

置，跨越世纪大道和政法街。为杭州

世纪大道站否

地铁1号线二期工程临平段的终点站，

为地下二层双柱三跨岛式车站。

1、下沙西站

下沙西站为地铁1号线中间站。车站位于下沙副城公共中心区西部九沙大道下，跨

月雅路、幸福路之间一规划支路设置，车站为地下二层双柱、三跨岛式车站，有效站

台长度120m,宽度12m。根据全线路网要求，站址东端设有单渡线。

车站沿滨安路设置了4条直出地面的公共出入口，车站总长207.5用，标准段宽度

20.5ni,总高12.89平方米，主体部分建筑面积9892平方米，出入口、通道建筑面积

1647平方米，风亭风道面积1291平方米，总建筑面积12830平方米。

2、下沙中心站

下沙中心站位于下沙中心幼儿园北侧，规划九沙大道和新业北路交叉路口，车站在

规划路交叉口设置了4个直出地面的公共出入口，车站为地下二层双柱、三跨岛式车站，

有效站台长度120nb宽度12m。车站总长166m,标准段宽度20.5用，总高12.89m,主

体部分建筑面积7048.5n)2,出入口、通道建筑面积1895.2诡风亭风道面积583.In?,

总建筑面积9526.8mI

3、下沙东站

下沙东站位于下沙副城公共中心区东部，规划九沙大道和景苑北路的交叉路口，呈

东西走向。周边用地以农田为主，车站主体在农田中，其北侧为农田，南侧为零零落落

的村庄民居，该地区的建筑布局较为混乱，没有形成统一规划。车站周边现状无控制性

建筑物或管线。

本站为地下二层岛式站台车站，车站总建筑面积8549.32主体结构设计使用年

限为100年、建筑耐火等级为一级、抗震设防烈度按7度设防、抗震等级三级、人防防

护等级为6级。

4、文泽路站

本站位于文泽路和二号大街相交路口处,呈东西走向，在二号大街路中。本站所在

的二号大街为现状30米的城市干道，规划50米的城市干道，西侧为文泽路及五号大街，

东侧为九号大街，二号大街北侧一河之隔，为下沙大学城。车站西南侧为月雅苑住宅小

区，东南侧为一天然气站，学生公寓、下沙城常规公交中心站客流集中。车站总长453.1m,

标准段宽度19.5m。车站总建筑面积：21929.4m2,主体面积：18027.8n?,其中物业面

积：4104m2o两端区间均为盾构区间，西侧为始发到达井，东侧预留盾构工作井。车

站主体结构为现浇钢筋混凝土地下两层二跨箱形框架结构，为地下二层岛式站台车站。

5、文汇路站

文汇路站位于文汇路与学府街的交叉路口，为1号线与规划8号线的换乘站；与8

号线车站同期实施，双岛四线同台换乘。

6、迎宾路站

本站位于下沙城,，车站位于文瀚路与迎宾路交汇处，沿文瀚路布置于道路左侧，车

站主体沿文瀚路平行跨迎宾路布置。车站周边多为居住、文教建筑。车站为地下二层

10m站台岛式车站。两端区间均为盾构施工，车站小里程端头为盾构接收井，大里程端

头为盾构掉头井。

7、16号路站

本站位于25号大街与14号大街交叉路口地下，主体位于25号大街路中，由北向

南设置。

本站位于下沙东部居住区内，车站东北侧为己建成的伊萨卡国际社区，西北侧为规

划的工业用地，西南侧为规划的公交换乘中心站、社会停车场及商业、金融、住宅用地,

东南侧为在建的杭州世贸滨江花园。该站周边未来将开发各类的公建与住宅区以及研

发、制造的生产基地或厂房，客流较集中，可吸引大量居住及公交接驳客流。车站为地

下三层岛式车站，站台宽度10mo两端区间为盾构施工，车站两端头设盾构始发井

8、乔司北站

乔司北高架站位于天万路和方桥路之间，车站位于杭海路上，路两侧为农田，路两

侧有架空线，不存在地下管线。车站为位于杭海路路中的高架二层侧式乍站，首层架空,

二层为站厅层，三层是站台层。站厅层、站台层部分采用“桥建合一”的结构方案。设

备及管理用房位于杭海路西侧，采用现浇钢筋混凝土框架结构。东侧布置了供乘客上下

行交通的楼梯及自动扶梯；站厅层和设备及管理用房之间采用天桥相连。天桥分别和东

西两侧建筑构成整体，与中间站厅站台部分设置永久缝（抗震缝）。桥梁孔跨布置为

10x12m。车站桥型为予应力简支箱梁，桥梁总宽21.08m。

9、乔司站

乔司站位于乔农路和纬二路之间，车站位于杭海路上，路一侧为农田，另一侧为农

居房，路两侧有架空线，不存在地下管线。车站为位于杭海路路中的高架三层侧式车站,

首层架空，二层为站厅层，三层是站台层。站厅层、站台层部分采用“桥建合一”的结

构方案。设备及管理用房位于杭海路西侧，采用现浇钢筋混凝土框架结构。东侧布置了

供乘客上下行交通的楼梯及自动扶梯；站厅层和设备及管理用房之间采用天桥相连。天

桥分别和东西两侧建筑构成整体，与中间站厅站台部分设置永久缝（抗震缝）。桥梁孔跨

布置为10x12m。车站桥型为予应力简支箱梁，桥梁总宽20.88m。

10、乔司南站

乔司南站位于杭州市城区的东部九堡地区。行政隶属于江干区九堡镇，车站北面距

临平城公共中心11km,东距下沙城公共中心3.5km,主城中心武林广场位于车站西南方

向约14.3km,车站的东面紧靠规划的高速铁路车站，南面与杭州市公路客运中心相距

2km,西面为重强度开发的杭州四季青服装市场，九堡镇镇政府也在附近2km范围之内。

乔司南站处于一个大型交通枢纽（高铁车站）的中心。

乔司南高架站为高架三层侧式车站，首层设备及管理用房层，二层为站厅层，三层

是站台层。采用“桥建分离”的结构方案。设备及管理用房位于桥梁下方，采用现浇钢

筋混凝土框架结构。桥梁孔跨布置为5x24m。车站桥型为预应力连续箱梁，轨道梁通过

盆式橡胶支座独立架设在桥梁墩柱上，桥梁总宽21.04m。

“、汽车城站

汽车城站位于迎宾路、望梅路以及临东路十字路口。车站西南角为长途汽车站和公

交站点的规划用地。西北角为以汽车为主的特色商贸办公用地。东北和东南角为居住及

配套设施用地。

车站为地下二层岛式站台，车站结构为单柱双跨或双柱二跨形式。两端区间形式均

为盾构形式。

12、临平高铁站

临平高铁站位于原乔司北站与汽车城站之间，目前车站南端为在建的临平高速铁

路，即高铁余杭南站，其余周边现状均为民房。

13、世纪大道站

本站位于临平主城区南苑新区的中心位置，站点周边区域是临平城市发展最为活跃的地

段，站位沿迎宾路南北向布置，跨越世纪大道和政法街。本站为杭州地铁1号线二期工

程临平段的终点站，车站北端设停车线兼做临时折返车站主体沿规划道路平行相置。车

站总长457.8米，宽19.3米（标准段，内净空尺寸），高13.04米（标准段）。车站埋深

2.7米（车站中心里程处）。车站为地下二层双柱三跨岛式车站，站台宽度12口。车站北

端设停车线兼做临时折返。车站南端至汽车城站区间为盾构施工，端头井为盾构掉头井,

车站北端端头井为预留的盾构掉头井。

二、工程特点

（1）地理位置特殊

车站均处于交通繁忙，人流集中区域。对材料设备进场、垃圾清理、噪声扬尘控制

等工作必须高度关注，并制定专项措施实施有效监控。

（2）施工作业点多面广

装饰、机电安装等专WT程涉及的各个车站,每个车站都是一项子单位工程.由干

分布于不同的地点，在监理组织机构的设置和项目相互之间的协调一致应采取针对性措

施。

(3)工程范I制和内容需进一步明确

部分车站的出入口或风井可能尚在设计和建设中，分别与地面的拟建、已建建筑结

合。施工的界面和标准须进行专项的协调和明确。

(4)专业间接口多

除了通常土建装饰和双电安装的接口，更增加了相邻工程、BAS、FAS接线及与市

政管网等的接口，相互间的关系和要求必须统筹考虑。

三、工程难点

(1)施工条件不完善

目前，各个车站的站本体、出入口及风井的结构工程有部分仍在施工，距离结构中

间验收并完全交付装饰和机电安装施工的要求尚存在差距，如何充分做好施工前的技术

准备和有效组织施工的先后顺序是监理进场后首要工作。

(2)工程材料品种多、分布广

装饰工程阶段相对结陶施工阶段材料的品种大大增加，由于涉及使用功能和外观效

果，因此，格外引人关注，加之施工作业又面临不同的区域，纷繁多样的材料质量控制

压力较大。监理将通过专职人员设置、材料封样、进场复试、台帐建立等手段实施有效

监控。

(3)车站装饰和机电安装工程的最主要的特点就是参建单位众多，专业复杂，冬专业之

间交叉、协调难度大。

车站内施工牵涉专业多，有土建、装饰、风水电安装、电扶梯、导向标志、其他如

监控、通信、信号、BAS、FAS、综合监控、AFC等各种专业同时在车站内施工，专业交

叉施工多，各专业之间的协调工作难度比较大，协调量工作量大。

装饰工程与机电安装系统的协调配合问题历来是建筑施工质量监控的难点，不但影

响最终的建筑功能和观感效果，还影响整体施工的顺利进行。由于地铁车站为公众交通

区域，它集合了众多的建筑功能并将体现优良的观感效果。因此，装饰工程与机电安装

工系统的协调配合必须着眼于设计和施工两个层面。设计方面立足于设计图纸会审、管

线综合、装饰效果综合3项工作的落实；施工方面立足于施工顺序组织、隐蔽验收、现

场专项协调工作机制的建立等，以此保证专业交叉施工处于受控状态。

(4)成品保护难度大

由于整个工程历时近一年,且施T•作业分布在不同的各个车站,加之专业配合单位

众多，交叉作业频繁，可利用场地有限。因此，优化场地利用和封闭，合理安排施工交

叉顺序，适时实施成品保担措施至关重要。

(5)穿插作业多，各专业图纸部不统一

由于本工程装修施工的同时，施工范围内多工种穿插交错作业需要协调配合的内

容较多，施工方面难度较大，如果各专业设计图纸不进行统一的进一步的深化设计，将

影响整体装饰效果和使用功能，给业主造成不必要的浪费和经济损失。

(6)车站施工环境差，工场地小，专业施工队伍多

地铁车站机电设备安装现场施工环境恶劣，主要是由于地下空气比较潮湿，这对电

气设备来说是致命的。

(7)地铁车站风、水、电等管线众多

地铁车站机电设备安装由于牵涉专业多，施工场池狭小，安装现场又有土建结构梁,

土建伸缩缝等其他因素的影响，在局部地区有可能几种管线都要经过，必须考虑合理的

布局，使得各种管线均能通过，又不影响美观和其他专业的施工。管线的布置需综合考

虑

(8)设备材料进出场难度高，材料及设备堆放场地小

由于地铁车站处于人口相对稠密且比较繁华的区域，附近交通流量大，设备材料(特

别是大型设施)进出场可能会影响交通。

(9)地铁车站处于人口稠密且繁华的区域，对于安全文明施工和环保方面的要求非常高

本工程地处杭州市城区，对施工噪音、粉尘、现场文明施工的要求异常高，对工程

的健康安全文明施工提出了更高的要求。

第二章监理工作范围

本工程监理范围包括杭州地铁1号线工程下沙西站〜十六号路站，乔司南站〜世纪

大道站的车站装修(包括车站公共区、出入口、通道、设备管理区和风亭建筑的顶、内

外墙、地面和台阶等的装饰施工；区间隧道、区间联络通道及区间风井等装饰及下沙西

站至九堡东站的半个区间，乔司南站治九堡东站的半个区间)施工协调、验收、编制施

工质量验收标准等工作；通风空调系统设备、给排水及水消防系统设备、低压匆力照明

等系统设备、屏蔽门(安全门)系统设备、和电扶梯设备系统、单体调试、木系统联调、

与相关系统联调、试运行、协调、编制施工质量验收标准等工作。

1、通风空调系统

每座车站通风空调系统包括(但不限于)：

(1)车站相邻区间隧道活塞通风、机械通风系统兼排烟系统；

(2)车站轨行区域排热系统兼排烟系统；

(3)车站站厅层、站台公共区及中庭空调通风系统兼排烟系统；

(4)车站设备及管理房间竺调、通风系统兼排烟系统；

(5)车站空调冷冻水系统；

每座区间风井通风空调系统包括(但不限于)：

(1)区间风井内活塞通风兼事故通风系统系统兼排烟系统；

2、给排水及水消防系统

每座车站给排水及水消防系统包括(但不限于)：

(1)站内及相邻半个区间给水系统；

(2)站内及相邻半个区间(含区间泵站)排水系统；

(3)站内及相邻半个区间区间消火栓给水系统；

(4)室外消火栓系统；

(5)室外给水系统;

(6)室外排水系统；

(7)灭火器配置；

(8)高压细水雾系统；

每座区间风井给给排水及水消防系统包括(但不限于)；

(1)车站相邻区间隧道活塞通风、机械通风系统兼排烟系统；

(2)车站轨行区域排热系统兼排烟系统；

3、低压动力照明系统

每座车站低压动力照明系统包括(但不限于)：

自车站降压变电所低压开关柜馈出断路器下口起，包括车站的动力照明配电、车站

两端邻半个区间(包括区间联络通道)的动力和照明的配电；车站及区间的配电设备与

照明设备布置及安装；动力配线及车站设计范围内的电缆所用电缆桥架的布置、低压电

缆(线)的敷设及车站动力、照明的控制，站内强、弱电设备的工作及安全接地；广告

灯箱、动力照明系统与其它相关专业的接口配合等。

U)车站及车站两端半个区间(包括区间联络通道)的动力、照明(包括车站内外广告

照明、变电所范围内的设备房照明等)供配电系统；

；2)车站及车站两端半个区间(包括区间联络通道)一般照明，节电照明，广告照明、

应急照明、出入口照明、广告照明等设备和系统；

[3)给排水系统设备(如：供水蝶阀和排水泵)的就地、集中二级捽制及配电:

14）通风空调设备和系统的就地和集中二级控制及配电；

：5）车站及车站两端半个区间（包括区间联络通道）标志和导向系统的配电；

16）车站及两端半个区间（包括区间联络通道）机电系统的配电。

每座区间风井低压动力照明系统包括（但不限于）：

自区间跟随式降压变电所低压开关柜馈出断路器下口起，包括区间风井的动力照明

配电；区间风井的配电设备与照明设备布置及安装；动力配线及风井内的电缆所用电缆

桥架的布置、低压电缆（线）的敷设及区间风井动力、照明的控制、区间风井强、弱电

设备的工作及安全接地；动力照明系统与其它相关专业的接口配合等。

4、车站装修装饰

每座车站装修装饰工程包括（但不限于）：

（1）车站站厅和站台公共区的装修及装饰；

（2）车站出入口的装修及装饰；

（3）车站设备管理区装修及装饰；

（4）车站室外地面装修及装饰；

（5）车站及出入口（含室外）疏散指示和标志系统；

（6）车站轨行区及车站两端半个区间（含区间联络通道、区间泵房等）装修等；

每座区间风井装修装饰工程包括（但不限于）：

区间风井内所有相关的装修及装饰等。

5、屏蔽门系统

屏蔽门系统主要由门体、门机、电源与控制四个部分组成。地下站屏蔽门门体包括

顶箱结构、支撑结构、门槛、滑动门、固定门、应急门、端门等；高架站安全门包括支

撑柱、门槛、滑动门、固定门、应急门、端门、固定侧盒等。控制系统由中央接口盘（PSC）、

就地控制盘（PSL）、门控单元（DCU）、单元控制器（PEDC）以及通信介质等构成。

6、电扶梯系统

每个车站设置一定数量自动扶梯与电梯，出入口自动扶梯为室外型梯，站内为室内

型，站台至站厅电梯采用透明观光电梯；出入口电梯地下部分采用混凝凝土电梯井道，

出地面部分为钢结构井道的透明观光电梯。

第三章监理工作内容

项目监理机构的监理单位员常驻现场，实行全过程、全方位监理，发现问题及时解

决，每月向建设单位汇报有关监理情况，把进度控制、质量控制、造价控制及合同管理、

信息管理、安全文明施工等措施管理落实到实处。认真处理好质量、进度、造价、安全

四者之间关系，保证安全施工，文明作业，把工程监理好。具体为：

一、施工准备阶段

1）协助业主审查设计图纸和概预算，确保各部分设计符合业主确定的质量要求和符

合有关技术法规和技术标准的确定；确保有关设计文件、图纸符合现场和施工的

实际条件，其设计深度应能满足施工的要求；

2）审查施工承包人提交的标段开工报告及重点单位工程开工报告、施工组织设计、

技术方案、进度计划；审批一般单位工程的开工报告、施工组织设计、技术方案,

在满足业主对质量与工期要求的前提下，按照技术经济合理的原则，向业主提出

书面建议。

3）参与技术交底和现场交桩，督促设计院按时向承包人书面提供线路中线、各项测

量控制点等资料-，并进行现场交接，同时对水准点、中线和控制点等测量资料进

行复核及现场复测，并上报有关测量成果。

4）对设计工作进行协调控制，保证各专业设计之间能互相配合、衔接，及时消除质

量隐患，按期完成设计任务；根据使用功能及质量要求，结合设计意图、结构特

点、施工要求、技术措施和有关注意事项对施工图进行会审：

5）总监理工程师组织监理人员熟悉和掌握设计文件对所需设备、材料的各项要求、

技术说明和有关的标准；明确主要设备、材料选型的原则、范围、内容、程序、

方式和方法；根据业主需要，参与主要设备、材料的选型，就满足功能要求，经

济合理的原则，对本工程所需的主要设备、材料、厂家、价格等信息进行收集、

分析并提出反馈意见。

6）当采用招投标方式进行主要设备、材料选型时，协助业主按照有关规定组织招标;

当采用非招标方式进行主要设备、材料选型时，协助业主进行技术及商务谈判。

二、施工阶段

1、工程质量控制工作

（1）事前控制

1）组织监理人员熟悉设计文件，做好施工图纸会审工作；主要应做好如下工作：

•明确本项目的主导思想、使用功能要求，采用的设计规范、确定的明挖段、车

站、区间隧道等专业之间界面等；

•了解对主要建筑材料、构配件和设备的要求、所采用的新技术、新工艺、新材

料、新设备的要求以及施工中须特别注意的事项等；

•核对全套图纸（如边设计边施T.则应该对已有正式图纸）及说明是乔齐全、

清楚，图中尺寸、坐标、标高及管线是否精确和吻合一致;

•核对站前和站后安装等各种图纸相互之间有无矛盾；

•对重大分项工程和关键部位的特殊技术，应复核其是否能满足施工要求。

2）审查承包商资质，督促承包方建立、健全施工质量保证体系。

3）审核施工组织设计或施工技术方案；审核意见曰总监理工程师签发，在实施过程

中监督其执行。对特点重大的监理施工方案应该组织专门的技术评审会议，预防

技术风险。

4）对工程所需原材料、半成品、构配件和永久性设备质量控制；材料、设备到现场

后应及时复核出厂合格证、有关设备的技术参数资料，并对材料进行见证取样复

试和独立平行检测。

5）施工机械、设备的质量控制；对工程中使用的大型机械、设备的技术性能及相应

的报告进行审核，确保机械设备在现场的安全使用。

6）严格审核分包单位的资质；督促、检查各分包单位建立质量保证体系。

7）工程测量放线控制；监理工程师应检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量

设备检定证书，督促施工单位对给定的原始基准点、基准线和参考标高等测量控

制点进行复核，由专业测量监理工程师复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措

施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果后予以签认。

8）针对工程施工内容，事前明确各专业工程的主要质量控制点及控制方法和手段。

（2）事中控制

1）督促承包单位建立和完善工序控制体系，对重要工序应建立质量控制点。

2）督促承包单位严格按照批准的的施工组织设计（方案）组织施工。在施工过程中，

当承包单位对己批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，经专业监理工程

师审查，总监理工程师签认后才能实施。

3）项目监理部应按质量计划目标要求，督促承包单位认真执行工艺标准和操作规

程，以提高项目质量稳定性；加强工序控制，对隐蔽工程实行验收签证制，对关

键部位进行旁站监理、中间检查和技术复核，防止质量隐患。监理工程师应经常

深入现场检查承包单位是否严格按照施工规范和设计图纸要求进行施工，发现工

程质量问题，应及时向承包单位负责人提出口头或书面整改通知，要求承包单位

整改，并检查整改结果。

4）项目监理部在接到隐蔽工程报验单后应及时派监理工程师做好验收工作。在验收

过程中如发现施丁质量不符合设计要求.应以整改通知书的形式通知承包单位.

待其整改后重新进行隐蔽工程验收，监理工程师签认隐蔽工程申请表。未经验收

合格，承包单位严禁进行下一道工序施工。

5）技术变更和会签设干变更。凡因施工原因需修改设计，应通过现场设计代表，请

设计单位研究确定后提出设计修改通知，由总监理工程师参与会签，经业主认可

后交承包单位施工。总监理工程师会签有关设计变更时，应审查对工程质量、进

度、造价是否有不利影响，必要时提出书面意见向业主反映。参与重大施工方案、

方法、工艺的论证和审查，并明确其相应的使用技术条件与要求。

6）参与编制编制联合调试大纲，审核各项测试及联合调试的项目、内容和目标；审

核联合调试报告；参与对系统自试、评估，提出意见，及时解决调试中的相关问

题；确保联合调试运行速度达到设计速度目标值的要求。

7）参与依据设计合同对设计单位的工作考核；对涉及工程环境保护和水土保持的方

案，有权提出建议并予以否决。

8）行使质量监督权，下达工程暂停令。监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能

造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停

令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总

监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令利签署工

程复工报审表，宜事先向建设单位报告。

9）对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量

事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理部应对质量事

故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师应及时向业主及本

监理单位提交有关质量事故的书面报告，并就将完整的质量事故处理记录整理归

档。

10）组织现场质量协调会。及时分析、通报工程质量状况，并协调解决有关单位间对

施工质量有交叉影响界面问题，明确各自的职责，使项目建设的整体质量达到规

范、设计和合同要求的质量要求。

（3）事后控制

1）按规定的质量评定标准和方法，对完成的工序、分项分部工程、单位工程进行检

验；

2）主持工程验收前的专业对口检查，及时处理有关问题；按业主的要求主持或参加

有关初验和验收工作。

3）T程竣T验收

根据承包单位提交的工程验收申请报告，总监理工程师组织有关专业监理工程师

依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位

报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收，竣工预验收的程序如

下：

•当单位工程达到竣工验收条件后,承包单位应在自审、自查、自评工作完成

后，填写工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工

验收；

•总监理工程师应组织各专业监理工程师对竣工资料及和专业工程的质量情

况进行全面检查，对检查出的问题，就督促承包单位及时整改；

•对需要进行功能试验的工程项目监理工程师应督促承包单位及时进行试验，

并对重要项目进行现场监督、检查，必要时请业主和设计单位参加；监理工

程师认真审查试验报告单；

•监理工程师应督促承包单位做好成品保护和现场清理工作；

•经项目监理部市竣工资料及实物全面检查、验收合格后，由总监理工程师签

署工程竣工报验单，并向业主提出质量评估报告；

•在竣工预验收合格基础上，按验收规范标准，报请业主确定组织竣工验收的

日期和程序，协助组织竣工验收工作，对验收中提出的整改问题，项目监理

部应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加

验收的各方签署竣工验收报告；

•整理工程项目监理文件资料，按要求编目、建档。

2、工程进度控制工作

（1）事前控制

1）协助制订项目实施总进度计划。它是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核

承包单位提交施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备

进度、资金、资源计划是否协调的依据。

2）协助制订切块的单项工程工期及关键节点进度。

3）审核承包单位提交的施工进度计划。审核的主要内容有：

•进度计划是否符合施工合同中开竣工日期的规定；

•进度计划中的主要工程项目是否有遗漏，是否考虑了分包单位的进度安排；

•施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求；

•T期是否进行了优化，进度安排是否合理：

•劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、水、电等生产要素供应计划

是否能保证施工进度计划的需要，供应是否均衡；

•对业主提供的施工条件（资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等），承包

单位在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确、合理，是否有造成

因业主的原因导致工程延期和费用索赔的可能；

4）协助制定由业主供应材料、设备的采购、供应计划。

5）根据合同条款、施工图纸和承包单位的施工组织设计，制定施工进度控制方案，

其内容包括：

•进度控制目标分解图；

•实现施工进度控制目标的风险分析；

•施工进度控制的主要工作内容和深度；

•监理人员对进度控制的职责分工；

•进度控制工作流程；

•进度控制的方法；

•进度控制的具体措施（包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等）；

⑵事中控制

1）建立反映工程进度状况的监理日志，如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。

同时，如实记载影响工程进度的各种因素。

2）专业监理工程师依据批准的进度计划，检查承包单位进度计划的执行情况。

3）审核承包单位每周、每月提交的工程进度报告。审核的要点是：

•计划进度与实际进度的差异；

•形象进度、实物工程量与工作量指针完成情况的一致性。

4）进度方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。专业监理

工程师、现场监理员在有关原始凭证上签署，最后由项目总监理工程师核签。

5）专业监理工程师应对工程进度实施动态管理，当实际进度与计划进度发生差异时,

应分析产生的原因，提出进度调整的措施和方案。

6）专业监理工程师应定期组织现场协调会，协调解决影响工程进度的有关问题，确

保工程按计划开展。

7）定期向业主报告有关工程进度情况。

（3）事后控制

1）统计经批准的工程延期，计算承包单位实际完成的工期，对照合同分析比较工期

的完成情况，提出书面意见。

2）处理工期延误事宜，对未按合同要求的工期交付造成工期延误（除批准的延期

外），按合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。

3、工程投资控制工作

1）、进行现场计量经监理质量验收合格的工程量，按施工合同的约定审定工程量清单和

工程款支付申请表，签署工程款支付证书，并报建设单位。

2）、审定施工单位按施工合同规定填报的竣工结算报表，与建设单位、施工单位协商一

致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。

3）、依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防

范性对策。

4）、从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案（如设计修改应

由原设计单位负责），并宜在工程变更实施前与建设单位、施工单位协商确定工程变更

的价款。

5）、按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支时签证。

6）、及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分

析，制定调整措施，并在监理月报中向建设单位报告。

7）、及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。

8）、及时按施工合同的有关规定进行竣工结算工作，对竣工结算的价款总额与建设单位

和施工单位进行协商。当无法协商一致时，按合同争议的调解规定进行处理。

9）、未经监理工程师进行质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，

监理单位应拒绝计量并拒绝该部分的工程款支付申请。

4、安全监理控制工作

（1）开工前建立以岗位责任为中心的安全责任制，制度明确，责任到人。

（2）总监理工程师是安全监理的第一责任人，对整人监理过程的安全负责。

（3）监理组长对管段内安全监理负责。

（4）安全监理工程师负责组织安全监理细则、制度的编制，进行现场安全监理检查。

（5）各监理工程师对分管范围的安全监理负责，认真落实安全监理细则、制度、措施。

（6）审核施工单位上报的安全施工组织设计及方案，对方案可行性及效果进行研究，

并提出审核及整改意见。

（7）检查施T单位安全管理人员是否到位.组织机构是否健全.能否有效运转.

(8)检查施工方案和实施措施，施工技术及安全交底，施工过程中督促、检查，并要

求施工单位严格执行。

(9)检查现场施工和工作人员，是否配备相应的劳动保护用品。

(10)进行定期或不定期的安全检查，重点强调施工单位安全保证体系的正常运转和标

准化作业。

(11)对投入的设备和施工设施进行安全检查，不符合安全规定的地方立即整改完善。

(12)对施工现场设置的护栏、安全标志和警告牌进行检查，不符合要求必须进行整改。

(13)检查特殊工种作业人员是否持证上岗，严格执行各种安全操作规程，确保施工安

全。

(14)监理要按照自己的职责范围做好建筑安全生产管理与监督，按照国家、省、市及

业主发布的有关规定，制定安全监理计划，并针对本项目的安全生产特点，制定

切实可行的安全监理措施。

(15)建立监理安全检查制度，对每个安全项目按规定检查监督至少一次，重点安全项

目和施工单位的安全体系重点监督控制。

(16)按规定和职责参与各种安全事故的调查、分析及处理过程，并及时总结经验教训I,

为安全生产提供及时有效的技术咨询和管理。

(17)审查施工组织设计是否包含施工安全计划及措施，要求施工单位建立健全安全保

证体系，对各分项、分部工程施工都要有明确可行的施工安全防护措施，安全保

证体系及安全措施不健全，不准开工。

(18)工程开工前，检查施工单位对现场施工人员进行安全教育的情况，要求施工单位

做到教育有记录、有考核，考核合格后，方可上岗。

(19)工程开工后，要检查施工单位安全防护措施的落实情况，要求施工单位在技术交

底的同时，必须进行安全施工措施的交底，交底必须有交底人和接受交底人的签

字。

(20)工程监理中要经常就以下重点进行检查：

1)对工程中临时用电、高处作业、机械使用等要求施工单位必须列入工程施工组

织设计中，经监理审核后，方可实施。

2)监督检查施工单位安装、维修、拆除临时用电时必须由专业电工及安全人员完

成，对现场用电场所要求采取防护设施，用电设备必须防雨防尘，实行“一机

一闸”制，除接零外，必须设漏电保护装置。

3)要督促检查施T单位设置安全立网封闭的防护栏,对外侧面临街道处.采取可

靠措施并进行全封闭处理，施工人员配备必要的人身防护品。

4)检查施工所用机械的性能、安全装置及相应的特殊工种上岗证，督促施工单位

建立岗位责任制，警告牌的挂、取应由专人负责。

5)监督检查施工单位是否给施工人员配备相应的安全帽、绝缘手套、绝缘胶鞋、

安全带等防护用品。

6)督促检查施工方的防火措施，要求施工现场配备必要的消防设备。

(21)凡有以下情况之一者，监理工程师可下令部分停工或停止有关作业人员的作业：

1)未经安全教育即上岗作业者；

2)特殊工种没有上岗证者；

3)安全防护人员不到位、安全施工措施不落实者；

4)违章作业或存在安全隐患。

(22)夜间施工必须有足够的照明设施，警示标志应设红灯。

(23)脚手架其规格和质量必须符合有关技术和具有产品合格证。构造应符合有关规定

要求，安装作业必须由训练有素的专业架子工负责完成。

(24)搭设脚手架应严格按施工规程进行，避免在搭设过程中倒塌。

(25)按照防火防爆的有关规定设置危险品库临时性构造物，易燃易爆物品堆放间距和

动火点与氧气、乙快的间距要符合规定要求，严格执行动火作业审批制度，临时

设施区要按规定配足消防器材。

(26)施工单位应加强对职工的防火教育，制定措施和管理制度，杜绝火灾事故的发生。

(27)安全监理工程师定期对施工现场、办公区、生活区进行检查，发现问题及时要求

进行整改。

(28)施工单位应加强对用电设施的管理，防止因用电引起的电击、火灾等事故。

(29)所有电源线不得使用裸导线和塑料线，不得沿地面敷设。配电箱必须防雨、防水,

电器布置符合规定，电器元件不应破损，严禁带电明露。机电设备的金属外壳，

必须采取可靠的接地或接零保护。手持电动工具和机械设备使用时，必须安装合

格的漏电保护器。

5、合同管理主要工作

督促建设单位与施工单位履行签订的合同，主持办调建设单位与施工单位签订的合

同条款的变更，调解合同双方的争议，处理违约索赔事项，索赔发生前，应向建设单位

及时提出避免索赔的意见。

6、信息管理的主要丁作

（1）合同类

合同类文件是监理管理活动的主要依据，应妥善保存和管理。

1）建立合同文件清单，其主要内容包括文件名称、类别、编号、有效、下发部门

等内，该清单应能动态地反映合同文件的变更或修改情况；

2）对合同文件进行适当的分类，并对每一份合同文件进行唯一性标识；

3）对于合同文件的变更或修改，应作出明显的标识，并及时书面通知相关的人员。

（2）工程图纸

1）建立图纸的收发登记；

2）建立本部门图纸清单，对图纸进行编号标识；

3）图纸的变更应在图纸上进行准确的标注，并及时通知有关人员。

⑶文件类

1）监理项目部建立文件往来管理办法，明确行文范围、格式和要求，规范有关各

方的工作；

2）监理项目部应建立收文阅办制度，并根据文件的不同来源建立文件清单；

3）监理项目部所发文件应用统一的文头纸和规定统一的文号。行文应有明确的文

件标题，宜一事一文。文件抬头写明文件的主送单位，落款日期上加盖监理项

目部印章。文件天尾写明文件主题词、抄报、抄送部门和文件份数等内容。

（4）原始记录

1）审批单应按类别、段落分类，标注编号后与所报送的文字材料一同保存；

2）交验单与验收单应按不同的施工或监理段落、层次、部位、产生时间等逐级分

类，统一编号后与文字材料一同保存。应该强调的是：监理工程师验收不合格

时，应在交验单上签署不合格意见，并保留一份存档。对于混凝土工程等不能

立即确定验收结具的项目，应在强度等结果报出后立即封闭相应的验收单。监

理项目部必须保证原始资料的真实性、完整性，禁止将承包单位提供的资料挪

作监理验收资料；

3）竣工移交证书应按工程划分、产生事件等分类，采用统一格式填写，编号标识,

分类保存。编号应具有连贯性；

4）监理指令单应按部门或段落分类保存、编号标识，并建立指令单清单。监理项

目部应监督检查指令单的执行结果，并封闭记录；

5）监理日记应采用规定格式，客观、连续记录监理活动。日志栏目必须填写清晰、

准确,不使用模棱两可的语言.对干监理T作中发现的问题,必须在日志中描

述最终的处理结具。监理日记应每月末收回统一检查、统一标号，分类保存;

⑸台帐

至少应包括工程测量、材料审批、开工审批、专项方案审批、工程验收、形象进度、

工程变更、索赔、分包、支付证书和质量评定等。台帐应根据岗位分级建立，动态控制,

严禁记流水帐。

7、协调管理主要工作

（1）、涉及进度问题：要确保网络图中关键线路上施工如期进行，满足节点形象进度，

进度偏差要采取技术措施，组织措施，经济措施及时纠偏。对不同承包单位之间施工接

口的进度完成情况要采取积极协调措施，避免后续承包单位因无施工面而提出工期索

赔；

（2）、涉及质量进度矛盾：坚持工程质量第一，确保使用功能质量和外观质量，不得以

降低质量标准来赶进度；

（3）、交叉施工中的矛盾，要坚持安全第一，减少相互干扰，要有利于成品保担；

（4）、涉及工程计量，支可签证及索赔处理要坚持证据第一、实事求是的原则；

（5）、监理工程师应坚持维护业主利益，维护各方正当利益，科学公正，沟通各方关系。

（6）施工单位的管理内容

1）施工组织管理

•装饰单位必须建立职责明确、管理对口的职能管理部门开展相应的施工总包管

理工作。建议成立工程部主管施工进度和现场协调工作；技术部主管施工方案、

施工技术和设计管理工作；质量安全部主管施工现场质量和安全管理工作及施

工验收工作；投资管理部主管工程投资管理工作。

•装饰单位项目部应根据技术、进度、质量和安全管理工作分设主管副经理，共

同协助项目经理全面组织、管理施工现场，并负相应管理责任；协调各主承包、

分包单位在施工进度、施工搭接、施工配合等方面的矛盾，保障工程施工有序

合理进行。

2）、施工技术管理

•装饰单位必须全面熟悉所有设计图纸，协助建设单位以书面形式确定施工界面,

审查施工临时设施及施工区域场布总图，检查各承包、分包技术管理流程完成

情况，审核施工组织设计（方案）编制计划；

•施工前应编制施工大纲。经审批后的施工大纲作为编制各单位（子单位）工程

主要分部分项施工组织设计或专项方案的指导性文件：

•建立严格的设计变更和技术核定单流程。承包和分包单位提出的设计变更，由

承包和分包单位自行办理好技术核定单、设计变更单（经济比较）f报总包审

核一报监理审核签字确认f报投资监理f报建设单位f设计单位提出的设

计变更，由建设单位送f总包f承包、分包单位；

•按合同规定划分各承包、分包单位的技术管理界面和接口，协调和明确交叉搭

接部位的各项技术管理范围及责任；

•装饰单位据合同总工期编制工程施工总进度计划（一级计划），并上报监理和建

设单位审核同意后，作为各主承包、分包单位编制二级控制计划的依据；

•装饰单位应在工程开工前编制详细的质量计划书。质量计划书应体现从检验批、

分项工程、分部工程到单位工程（子单位工程）的全过程管理，并且应充分考虑

各自的施工难点、技术方案、完成工程质量的最终检验、试验的全方位管理；

•装饰单位应根据工程特点、施工方法、施工程序、安全法规和标准要求编写可

靠、可行的安全技术防范措施，消除安全隐患，保证施工安全。安全技术措施

应包括：防火、防毒、防暴、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、

防机械伤害、防高空坠落、防交通事故、防意外气候条件、防疫、防环境污染

等方面措施；

•对结构复杂、施工难度大、专业性强、危险性较大的分部分项工程，总包单位

应要求各承包、分包单位在制定项目安全技术安全保证计划同时，还必须制定

分部分项工程的安全施工措施，并进行审查批准；

•装饰单位在施工过程中应建立定期定量的检查考核和评比制度，组织定期的对

分包单位的质量、安全管理工作的讲评活动。

（7）、监理项目部的内部协调管理

1）本工程专业多，参建单位多，相互之间的协调配合相当重要，信息沟通渠道必

须畅通，管理流程需清晰。对监理工作来说，其工作量和工作面也极为庞大。

为此，我们将成立监理综合协调部，负责项目部内外的各项协调工作，包括与

设计管理单位对专业设计图纸进行校核，定期组织各专业施工单位召开协调会

议，并对监理各项工作的落实进行协调处理，确保本项目各项工作得以顺利开

展。

2）监理与施工总承包、分包之间的协调管理

3）在明确主要的管理对象和流程的基础上，建立对应的施工管理流程和柩架，进

一步明确信息流转和协作T.作的流线和关系，突出重点抓总包、提高管理效率

的监理工作的指导思想。

4）对众多施工单位管理与协调重点是，做好对各家施工单位的施工界面管理、先

后工序安排、质量交底、工序交接、产品保护等，并督促总包及时提供施工配

合。

5）监理与设计单位、咨询单位之间的协调管理

6）本工程专业的交叉与协调工作较多突出，须结合图纸会审从中找出设计与施工

中存在的技术难点，保证深化设计的质量，确保现场施工的顺利进行。

7）积极组织和协同建设单位核查设计文件和各项设计变更，提出意见与优化建议,

对设计文件中存在的问题事先提出，并与建设单位、设计、施工进行沟通。

8）在筹划本工程的总进度计划时，合理制定需要深化设计的专项工程的进度安排,

把深化设计作为节点控制和协调工作的重要内容。

（8）、监理与建设单位之间的协调

监理与建设单位以及顷目管理单位之间的协调，重点就是及时了解建设单位需求，

并将建设单位对项目的有关要求及时传递给参建各方，同时，我们将及时把施工现场动

态、受控状况、进展情况及监理工作情况向建设单位汇报，以便适时解决项目进展过程

中遇到的问题。我们对建设单位工作方面的协调以及服务工作，将在以下章节中进行说

明和介绍。

三、工程质量验收阶段

（1）施工现场的质量管理体系和检查制度

项目总监理工程师应对施工单位建立、健全和推行生产控制和合格控制的质量管

理体系情况进行检查，应包括施工单位人员质量责任制的落实、施工技术和组织

的准备、工程材料的储备和技术交底等项工作的开展情况进行监督检查。

（2）施工质量验收重点

监理人员在施工过程中开展工程质量验收活动中，以如下工作为重点，按照相关

程序有效地开展验收工作。

1）建设工程采用的主要材料•，半成品、成品、建筑构配件、器具和设备应进行现场

验收。经专业监理工程师检查确认后方可使用。

2）监理工程师应对各工序施工质量按施工技术标准进行质量控制和验收，并记录在

检查工作中获得的实际质量数据。

3）如涉及隐蔽工程的，应在施工单位自查并通知监理单位进行验收的基础上，由专

业监理T程师组织验收.形成书面验收文件,明确验收结论.

4）相关各专业工种之间应进行交接检验，并形成记录。监理人员应对上道工序是否

满足下道工序的施工条件和要求，相关专业工序之间是否满足施工条件和要求进

行交接检验，确保各工序间和各相关专业之间形成一个有机的整体。

5）监理人员在验收过程中，应根据规范和设计要求做好涉及工程结构安全的专项检

查和涉及工程使用功能的系统综合性能的检查，此项内容的检查结论使工程质量

验收的重要依据。

（3）施工质量验收基本要求

建筑工程质量验收必须符合下列基本要求：

1）建筑工程施工质量应符合现行国家验收标准和相关专业验收规范的规定；

2）建筑工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求；

3）参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格；

4）工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行；

5）隐蔽工程在隐蔽前应有施工单位通知有关单位进行验收，并应形成验收文件；

6）涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测；

7）检验批的质量应按主控项目和一般项目验收；

8）对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测；

9）承担见证取样及有关结构安全检测单位应具有相应资质；

10）工程的观感质量应由验收人员通过现场检查，并应共同确认。

四、缺陷责任期阶段

1）检查已完工程质量；监理工程师应对工程交付时存在的缺陷及签发交接证书之后

发生的工程缺陷进行记录，并指示承包单位进行修复。重点检查下列部位：

•区间工程和车站工程的沉降观测；应关注其观测成果和观测方法、技术要求

以及是否已沉降稳定，如发现异常情况应通知设计和质监部门进行分析研究

处理；

•对工程质量问题和质量缺陷进行调查；特别是隧道、车站外墙面、屋面等部

位的防水效果。

2）检查承包单位的修复工程计划，并视工程具体情况，建议承包单位对修复工程计

划进行调整；

3）验收修复工程的质量；

4）确定缺陷责任及修复费用；

对工程缺陷发生的原因及责任进行调查，对于承包单位原因造成的工程质量缺陷,

由承包单位负责修复并承担其修复的所有费用；对非承包单位原因造成由承包单

位进行修复的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程支付证

书，并报业主。

5）督促承包单位按要求完成修复工程资料归档。

第四章监理工作目标、指导思想和总体思路

一.监理工作总体目标、指导思想和总体思路

（一）监理工作总体目标

本着“诚信公正，技术领先，满足顾客需求；以人为本，严格管理，树立一流品

牌”的企业质量方针，坚持以“科学发展观”为指导，全面贯彻轨道交通建设新理念，

坚持“科学决策、精心组织、规范管理、制度保障〃的建设原则，安全、高效、优质建

设杭州市地铁1号线；确保工程质量、工期和投资满足合同要求；认真贯彻执行国家有

关环保、水十.保持的相关法律法规，做到安全防护、施工区与生态环境、人文景观相结

合，充分体现人与自然相和谐；加强工程建设强化管理，使本工程建设达到质量优、进

度快、投资省、效益高、环保达标的目的。

（二）监理工作指导思想

监理工作的总体指导思想围绕总监负责制全面落实各级岗位责任制，建立健全相关

规章制度，以工序控制为中心，以质量控制为核心，以试验检测、旁站为手段，坚持按

监理程序办事，在本合同范围内，按《建设工程监理规范》的要求开展工作，确保监理

目标的实现，争创监理先进单位。具体表现在以下方面：

1.严格遵守合同，严格执行合同的各项规定和条款。

2.以质量控制为核心，作好质量、进度、投资目标的三大控制工作，同时兼顾好质量、

进度、投资三目标间的对立统一关系，在确保安全和质量优良的前提下确保进度和投资

目标的落实。在质量JL要以预防为主、坚持标准、严格把关。首先组织制定本项目施工

技术条件、施工质量验收标准、检测检验标准等，找出质量控制点，制定完善的质量保

证体系，健全质量管理制度，采取主动的动态控制方法，在监理过程中，全过程跟踪控

制，力求工程质量达到最优。

3.科学地处理好工程技术问题，规范地做好工程建设监理工作，既要一丝不苟地严格监

督管理，又要谦虚谨慎、注重工作方式，处理好工作中的各种问题，处理好与建设项目

各力关单位之间的关系。

4.在工程推进的同时，对周边的环境做好保护和恢复工作。

5.以安全为出发点，以人文关怀为基本手段，在施工安排和施工监控中把安全作为等同

于质量的大事来抓，以稳求快。

（三）监理工作总体思路

本工程的建设涉及车站装饰装修、通风空调、给排水、低压电路照明、屏蔽门、电

梯、高压细水雾等各专业，为使工程得以顺利实施，确保各专业之间的接口、各标段之

间的接口协调一致，监理工作必须针对施工准备、施工和联合调试等各个阶段加强领导,

建立完善、健全的监理组织机构，配备技术水平高，工作能力强的监理人员，确立整体

管理的思想和建立风险管理的理念以及动态的管理计划，确保实现各项监理目标。

1.领导重视是项目监理工作成功的保障

我司通过对本项目重要性的分析，决定组建专家组解决工程的重大技术问题和疑难

问题，决定由上海市建筑科学研究院院长张燕平同志挂帅担任本项目领导小组组长，由

我公司总经理何锡兴同志担任本项目负责人，充分调动各项资源，从根本上为项目顺利

建成提供保障。

2.建设好监理项目组织机构，提供优质服务

针对本项目，我公司组建了一支高水平的团队，由具有丰富的监理经验的高级工程

师、国家注册监理工程师孙亚龙同志担任总监理工程师，由国家注册监理工程师李秀兵、

孙先祥、朱达瀛担任总监代表，它所体现的特征如下：整个团队理解共同的目标，每个

成员乐于为完成项目目标而工作；角色的分配比较注意平衡，以促进任务的完成和提高

群体的凝聚力和士气；项目总监要能够找出团队成员对项目的兴奋点，在整个项目运作

过程中维护培育兴奋源；整个团队的工作体现独立性和公正性，强调按照共同的价值观

及行为规范工作的重要意义，有严格的自律机制；我们的团队组织结构要与整个项目的

管理模式相适应。采取与团队的任务、团队成员的特点相和谐的管理机制、管理工具和

管理方法，使团队产生良好的成果，从而最大程度地发挥监理的作用为业主提供优质服

务。

3.确立整体管理思想是项目成功的基础

监理工作尽管是整个工程项目管理工作中的一部分，但我们充分认识到项目本身是

一个整体。因此，需要强调整体管理的意义。项目的成本、进度、质量、安全是整体管

理的目标统一体，在项目实施中，目标之间会受到相互影响，因为项目的复杂性，管理

的绩效的压力常使管理者淡忘项目作为整体而存在的现实。我们将致力于配合业主确立

好本项目的管理模式，建立科学的工作流程，以项目计划作为共同的信息平台，通过对

项目计划的管理，实现管理行为间多层次、全方位、跨组织和整个项目周期的协调。

4.用风险管理的理念和方法，有效实施质量、安全预控

本工程线路长、路网交叉多，在短时间内完成，对项目的组织与管理提出了更高的

要求。对如此重要的工程，投资者和建设者都难以承担项目组织和管理的失误造成的损

失。因此项目质量风险控制是个极其复杂的综合过程,具有比一般工程更难的控制特点。

因此，我们要从传统的监理质量控制方法中，引进风险管理的理念和方法，强化风险意

识和事先预控。

为此，在监理工作中，首先要对可能影响工程质量的总体风险加以分析，不同的工

程建设阶段有着不同的风险源和风险，然后要检查特定领域的风险，用工作分解结构的

工具，降低风险事件被遗漏的可能性。加大重大危险源监控，引进风险管理的理念和方

法，通过事先策划、过程控制、应急预案设计与施工计划安排同步落实，进一步杜绝一

切重大安全事故发生的可能性。

5.动态的进度计划是项目顺利运作的关键

工期是工程总承包单位根据业主的建设目标，在工程总承包合同上对业主的承诺和

约定，项目总进度计划是监理进度控制的依据。本工程做好总体的施工筹划以外，还需

对每一阶段的施工顺序、平面布置、施工内容以及交通组织、地下条件处理进行明确定

义，从而制定施工的关键节点目标，列入到月、周等H常的进度控制工作当中。进度控

制还有一个关键，就是加强变更管理。除了在条件具备时减少变更外，应对项目中必然

出现的变更有充分的认识，并采取系统的措施减低走项目目标的影响。

6.统筹公司有效资源，加大技术保障是项目顺利开展的前提

为本项目建立专家咨询组，利用本公司的专业委员会（我公司拥有市政轨交、地基

基础、钢结构、机电安装、项目管理等8个专家委）、上级单位上海市建筑科学研究院

专家委及上海市城市建设和交通委员会科技委专家定本项目各阶段实施技术支持，满足

业主的需求和项目部的需求。

本工程列为我公司重点项目，在资源上充分满足。由公司总工程师负责审核监理规

划，工程质量评估报告及新技术、新材料、新工艺以及关键部位的监理方案。由公司工

程管理部组织总师室及相关职能部门进行内部技术交底，实施TS09000质量管理体系内

审以及定期或不定期的监理工作质量检查，经常性组织业主满意度的调查，掌握项目部

的服务质量动态。

积极参加或承扣业主为本工程而设立的科研课题，协助做好工程管理和专业技术的

攻关工作。

借我公司参加上海市建交委课题《建筑工程风险管理制度研究和试点工程管理》的

技术与管理优势，对本项目按照工程建设质量安全风险管理制度的要求进行管理，推进

质量、进度、投资和安全文明四个目标的最优实现。

7.学习借鉴，推陈出新。

借鉴国际先进的质量管理体系，根据地铁质量验收标准，结合本标段实际情况，组

织编制监理规划，监理实施细则及质量控制手册，提出监理控制措施及相应的监测方法。

依据监理规范并参考现行的行业标准、规范及暂行规定，对驻地监理的监理工作实施全

过程、全方位的监督和管理工作；对监理工作的考核除合同约定外，遵照业主的相关管

理办法执行。

8.立足监理本职工作，做好业主的助手。

作为业主的忠实助手，在与设计、施工及其它单位的交往中始终支持和维护业主的

合法利益，尽责、高效而又经济地履行监理服务，努力使监理工作达到国际先进水平。

运用先进技术和管理手段，实现本标段安全、质量、进度、投资控制的建设目标。贯彻

以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展的建设理念，达到建设世界一流

的城市地铁运营线的目的。

二、监理工作目标

（一）投资控制监理工作目标

投资控制是工程造价控制的关键环节，也是约束承包方履行合同义务，强化合同意

识的手段。为此，应从组织、技术、经济、合同等多方面采取行之有效的措施控制投资，

是保证投资控制目标实现的一个重要方面。

L投资控制总目标

⑴对已完成的质量合格的工作进行准确的计量；

⑵在工程承包合同约定的工程价格范围内审核工程预付款、进度款及竣工结算，在

目标控制成本内完成本项目。

2.投资控制点：

1）保证验工签证的各项二程质量达标，数量准确。审核施工单位申报的季、年度验工

报表，核对工程数量，做到不超验、不漏验。

2）以批准的设计概（预）算为基础，按本合同段的《施工承发包合同》的工程价款进

行控制。

3）按施工承包合同价控制静态投资：

4)以总投资不超过总预算为目标，严格控制动态投资。

(二)进度控制监理工作目标

1.进度控制总目标：

实现业主对工期的要求，将实际