电梯困人救援演练

电梯困人救援演练

一、总则

(一)适用范围

本预案适用于本生产经营单位电梯困人事件应急救援工作。具体包括但不限于

以下范围：

1.电梯困人事件的发生、发展、处置及善后处理的全过程；

2.电梯困人事件对生产经营单位内部及外部环境可能造成的影响；

3.电梯困人事件应急救援资源的调配与使用；

4.电梯困人事件应急救援信息的收集、分析与报告。

(二)响应分级

1.基本原则

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单传控制事态的能力，对电梯困人事

件应急响应进行分级。以下为分级响应的基本原则：

(1)预防为主：加强日常安全管理，预防电梯困人事件的发生；

(2)分级响应：根据事故危害程度和影响范围，实施分级响应；

(3)快速处置：迅速启动应急预案，采取有效措施控制事态发展；

(4)协同作战：各部门、各层级密切配合，形成应急救援合力；

(5)信息共享：及时、准确、全面地收集、分析与报告应急救援信息。

2.响应分级

(1)一级响应：当电梯医人事件可能造成重大人员伤十、财产损失或严重影响

生产经营单位正常运营时，启动一级响应。一级响应由生产经营单位主要负责

人或其授权的应急指挥机阂负责指挥。

(2)二级响应：当电梯医人事件可能造成一定人员伤十、财产损失或对生产经

营单位正常运营造成较大影响时，启动二级响应。二级响应由生产经营单位分

管负责人或其授权的应急喈挥机构负责指挥。

(3)三级响应：当电梯医人事件可能造成轻微人员伤十、财产损失或对生产经

营单位正常运营造成一定影响时，启动三级响应。三级响应由生产经营单位相

关部门负责人或其授权的应急指挥机构负责指挥。

（4）四级响应：当电梯困人事件可能造成轻微影响或无人员伤亡、财产损失

时，启动四级响应。四级响应由生产经营单位现场负责人或其授权的应急指挥

机构负责指挥。

各级响应的具体措施和操作流程应根据实际情况进行调整和完善。

二、应急组织机构及职责

（一）应急组织形式及构成单位（部门）

本生产经营单位电梯困人效援演练的应急组织形式为综合协调型，由以下构成

单位（部门）组成：

1.应急指挥部

指挥长：由生产经营单位主要负责人担任，负责全面指挥救援演练工作。

副指挥长：由生产经营单位分管安全、技术、人力资源等领域的负责人担任，

协助指挥长开展工作。

2.应急办公室

办公室主任：由生产经营单位综合管理部门负责人担任，负责演练的组织协调

和日常管理工作。

副主任：由生产经营单位相关部门负责人担任，协助办公室主任开展工作。

3.技术救援小组

组长：由生产经营单位设备管理部门负责人担任，负责技术救援方案的制定和

实施。

成员：包括电梯维修工程师、电气工程师、安全员等，负责现场技术支持和救

援操作。

4.医疗救护小组

组长：由生产经营单位医务室负责人担任，负责伤员的初步救治和转运。

成员：包括医护人员、护士、救护车司机等，负责现场急救和医疗支援。

5.信息联络小组

组长：由生产经营单位信息管理部门负责人担任，负责演练信息的收集、分析

和报告。

成员：包括信息员、通信保障人员等，负责演练过程中的通信联络和信息传

递。

6.安全保卫小组

组长：由生产经营单位安保部门负责人担任，负责演练现场的安全保卫和秩序

维护。

成员：包括安保人员、消防员等，负责现场安全检查、消防设施保障和突发事

件应对。

7.后勤保障小组

组长：由生产经营单位后勤部门负责人担任，负责演练所需的物资、装备和后

勤保障。

成员：包括物资管理员、装备管理员等，负责演练所需的物资采购、分发和设

备维护。

（二）各小组具体构成、职责分工及行动任务

1.应急指挥部

职责分工：负责演练的全面指挥、决策和协调工作。

行动任务：制定演练方案、召开演练启动会议、协调各部门行动、处理突发事

件。

2.应急办公室

职责分工：负责演练的组织协调、日常管理和信息报送。

行动任务：制定演练计划、协调各部门资源、监督演练过程、撰写演练总结报

告。

3.技术救援小组

职责分工：负责电梯困人事件的现场技术救援工作。

行动任务：评估困人情况、制定救援方案、实施救援操作、确保救援安全。

4.医疗救护小组

职责分工：负责伤员的现场救治和转运。

行动任务：评估伤情、进行现场急救、组织伤员转运、提供医疗支援。

5.信息联络小组

职责分工：负责演练信息的收集、分析和报告。

行动任务：收集演练信息、分析演练进展、报告演练情况、维护通信联络。

6.安全保卫小组

职责分工：负责演练现场的安全保卫和秩序维护。

行动任务：进行现场安全检查、维护现场秩序、处理突发事件、确保演练安

全。

7.后勤保障小组

职责分工：负责演练所需的物资、装备和后勤保障。

行动任务：采购演练物资、分发救援装备、维护演练设备、保障演练后勤。

三、信息接报

（一）应急值守电话

1.应急值守电话：本生产经营单位设立24小时应急值守电话，电话号码为［电

话号码］。

2.负责人：应急值守电话由安全管理部门专人负责接听，确保第一时间响应紧

急情况。

（二）事故信息接收

1.事故信息接收渠道：事故信息可通过电话、短信、电子邮件、现场报告等多

种渠道接收。

2.内部通报程序：

接收人：应急值守人员接到事故信息后，应立即向应急指挥部报告。

通报方式：通过内部通讯系统、即时通讯软件或现场口头通报等方式，迅速通

知相关应急小组。

责任人：应急值守人员为事故信息接收的第一责任人，负责信息的准确记录和

及时通报。

（三）向上级主管部门、上级单位报告事故信息

1.报告流程：

立即报告：在确认事故信息后，应急值守人员应在［时限］内向生产经营单位应

急指挥部报告。

指挥部报告：应急指挥部在接到报告后，应在［时限］内向生产经营单位主要负

责人报告。

上级报告：生产经营单位主要负责人应在［时限］内向上级主管部门和上级单位

报告。

2.报告内容：

事故发生的时间、地点、原因和初步影响。

人员伤亡和财产损失情况。

已采取的应急措施和救援进展。

需要上级支持的事项。

3.责任人：

应急值守人员：负责事故信息的接收和初步报告。

应急指挥部：负责事故信息的汇总和向主要负责人报告。

主要负责人：负责向上级主管部门和上级单位报告事故信息。

（四）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

1.通报方法：

通过正式函件：向相关政府部门、行业协会、新闻媒体等发送正式函件，通报

事故信息。

通过网络平台：在生产经营单位官方网站、社交媒体等平台发布事故通报。

通过现场通报：在事故现场或相关场所进行口头或书面通报。

2.通报程序：

应急指挥部根据事故影响范围和程度，决定通报的范围和方式。

信息联络小组负责起草通报文稿，经应急指挥部审核后发布。

负责人：信息联络小组组长负责通报文稿的起草和发布，确保信息准确、及

时。

（五）信息保密

在事故信息通报过程中，应严格遵守国家有关信息保密的规定，确保不泄露国

家秘密、商业秘密和个人隐私。

四、信息处置与研判

（一）响应启动的程序和方式

1.事故信息收集与分析

收集渠道：通过应急值守电话、现场报告、监控录像等多渠道收集事故信息。

数据处理：采用实时数据库系统对收集到的信息进行初步处理和分析，识别事

故关键要素。

2.响应启动决策

决策主体：应急领导小组作为响应启动的决策主体，负责根据事故性质、严重

程度、影响范围和可控性进行综合评估。

决策流程：应急领导小组依据事故信息是否达到响应启动的条件，决定是否启

动响应。

决策方式：可采取人工判断与自动决策系统相结合的方式，提高响应启动的效

率和准确性。

3.响应启动宣布

人工启动：当应急领导小组认为事故信息达到响应启动条件时，通过内部通讯

系统或现场口头宣布启动响应。

自动启动：若采用自动决策系统，当事故信息达到预设阈值时，系统自动启动

响应并通知应急领导小组。

（二）响应分级启动条件

1.依据事故性质

重大事故：涉及人员死亡或重伤、财产损失巨大的电梯困人事件。

一般事故：造成一定人员伤害或财产损失，但影响范围有限的电梯困人事件。

2.依据事故严重程度

高度严重：可能引发次生灾害，对生产经营活动造成重大影响的电梯困人事

件。

中度严重：对生产经营活动造成一定影响，需要紧急处理的电梯困人事件。

低度严重：对生产经营活动影响较小，可采取常规措施处理的电梯困人事件。

3.依据影响范围

广泛影响：影响多个楼层、多个单位或对周边环境造成影响的电梯困人事件。

局部影响：影响单一楼层、单一单位或对周边环境影响较小的电梯困人事件。

4.依据可控性

完全可控：生产经营单位能够自行控制事态，无需外部支援的电梯困人事件。

部分可控：生产经营单位部分可控，需外部支援的电梯困人事件。

无法可控：生产经营单位无法控制事态，需上级单位或政府救援的电梯困人事

件。

（三）预警启动与响应调整

1.预警启动

当事故信息达到预警启动条件时，应急领导小组可作出预警启动决策，启动预

警响应。

预警响应内容：做好人员、物资、设备等准备，实时跟踪事态发展，随时准备

启动正式响应。

2.响应调整

随着事态发展，应急领导小组应根据实际情况，科学分析处置需求，及时调整

响应级别。

调整原则：避免响应不足或过度响应，确保应急救援措施的有效性和针对性。

五、预警

（一）预警启动

1.预警信息发布渠道

官方媒体渠道：通过生产经营单位官方网站、社交媒体账号等官方渠道发布预

警信息。

内部通讯网络：利用企业内部通讯系统、即时通讯软件等，对员工进行实时预

警通知。

公共服务信息平台：利用城市公共服务信息平台，向公众发布预警信息，提高

社会公众的警觉性。

2.预警信息发布方式

多渠道并行发布：采用文字、图像、视频等多种形式，确保预警信息的广泛覆

盖和快速传播。

优先级发布：对于可能引发严重后果的事故隐患，优先发布预警信息。

3.预警信息发布内容

事故隐患性质：明确说明可能发生的电梯困人事件的性质和潜在风险。

预警等级：根据事故隐患的严重程度，发布相应预警等级，如蓝色预警（一

般）、黄色预警（较重）、橙色预警（严重）等。

应急措施：提供应对事故隐患的具体措施和建议。

响应时限：要求相关单位和个人在规定时限内做好应对准备。

（二）响应准备

1.队伍准备

指定应急救援队伍：根据预警信息，迅速组建或调动应急救援队伍。

紧急疏散队伍：确定紧急疏散的负责人员和疏散路线C

2.物资准备

配备应急救援物资：确保有足够的救援器材、防护装备和医疗用品等。

3.装备准备

维护救援装备：对救援设备进行维护和检查，确保其处于良好状态。

4.后勤准备

确保后勤保障：储备必要的食物、饮用水、休息设施等，以支持长时间救援工

作。

5.通信准备

加强通信保障：确保救援现场与应急指挥部、救援队伍之间通信畅通。

（三）预警解除

1.预警解除的基本条件

事故隐患已消除或得到有效控制。

应急队伍已撤回，现场恢复秩序。

生产经营单位恢复正常生产运营。

2.预警解除的要求

应急指挥部根据实际情况，决定解除预警。

预警信息发布渠道同步发布预警解除通知。

3.责任人

预警解除的责任人由应急指挥部指定，负责组织评估、发布解除预警信息，并

监督后续恢复工作。

六、应急响应

（一）响应启动

1.确定响应级别

根据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，应急指挥部将

确定响应级别，分为一级、二级、三级和四级响应。

一级响应为最高级别，适用于重大电梯困人事件；四级响应为最低级别，适用

于轻微电梯困人事件。

2.响应启动后的程序性工作

应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，分析事故情况，部署救援工作。

信息上报：按照规定时限和程序，向上级主管部门和单位报告事故信息。

资源协调：协调各部门、各单位资源，确保救援工作顺利进行。

信息公开：通过官方渠道发布事故信息，保持信息透明。

后勤及财力保障：确保救援所需的物资、装备、后勤向资金支持。

（二）应急处置

1.事故现场警戒疏散

设立警戒区域：划定安全警戒线，控制人员进入。

疏散引导：有序疏散无关人员，确保救援通道畅通。

2.人员搜救

搜救小组：成立专门的搜救小组，负责被困人员的搜寻。

搜救设备：使用专业搜救设备，如无人机、红外热像仪等辅助搜救。

3.医疗救治

医疗救援队：组织医疗救援队，对伤员进行现场救治C

后续转运：确保伤员得到及时、安全的转运。

4.现场监测

环境监测：对现场环境进行监测，确保空气质量、水质等符合安全标准。

安全评估：对事故现场进行安全评估，为救援工作提供依据。

5.技术支持

专业技术团队：组织专业技术团队，提供技术支持和决策建议。

设备保障：确保救援设备运行正常，满足救援需求。

6.工程抢险

抢险小组：成立抢险小组，进行现场救援和设备修复C

临时设施：搭建临时设施，如供电、供水等，保障救援工作。

7.环境保护

环保小组：设立环保小组，防止事故对环境造成二次污染。

清理措施：采取有效措施，清理事故现场，恢复环境C

8.人员防护要求

个人防护：救援人员必须佩戴必要的防护装备，如呼吸器、防护服等。

安全培训：对救援人员进行安全培训，提高自我保护意识。

（三）应急支援

1.请求支援程序及要求

当事态无法控制时，应急指挥部应立即启动外部支援程序。

明确请求支援的范围、规模和具体要求。

2.联动程序及要求

与外部救援力量的联动应遵循统一指挥、协同作战的原则。

明确联动过程中的沟通渠道和协调机制。

3.外部救援力量到达后的指挥关系

外部救援力量到达现场后，纳入应急指挥部的统一指挥体系。

明确各救援力量的职责和任务，确保救援工作的有序进行。

（四）响应终止

1.响应终止的基本条件

事故原因查明，隐患消除。

被困人员安全撤离或得到妥善安置。

现场环境恢复正常，无安全隐患。

2.响应终止的要求

应急指挥部宣布响应终止。

各救援队伍和部门按照规定程序撤回。

3.责任人

响应终止的责任人由应急指挥部指定，负责组织评估、宣布响应终止，并监督

后续恢复工作。

七、后期处置

（一）污染物处理

1.环境监测与评估

对事故现场及其周边环境进行全面监测，评估污染物种类、浓度和扩散范围。

利用地理信息系统（GIS）等数据库技术，建立污染源分布图，为后续处理提

供依据。

2.清理与处置

组织专业清洁队伍，按照环保要求，对事故现场进行彻底清理。

对于有害物质，采用固化、稳定化、中和等先进处理技术，确保污染物得到有

效处置。

3.环境恢复

完成污染物处理后，对受污染区域进行环境修复，恢复原有生态功能。

通过遥感监测技术，跟踪环境恢复进度，确保恢复效果。

（二）生产秩序恢复

1.评估与规划

对事故影响的生产环节进行详细评估，制定恢复生产的具体计划。

利用供应链管理软件，分析供应链中断的影响，制定用应的替代方案。

2.逐步恢复

根据恢复计划，逐步恢复生产流程，确保生产秩序的稳定。

对受影响的关键设备进行检修和维护，确保其安全运行。

3.效能监控

建立生产效能监控系统，实时监控生产进度和质量，确保恢复生产的效果。

（三）人员安置

1.伤员安置

对事故中受伤的人员进行妥善安置，提供必要的医疗知心理支持。

与医疗机构合作，确保伤员得到及时、有效的治疗。

2.职工安置

对于因事故导致失业的职工，提供职业培训和再就业服务。

与人力资源管理部门合作，制定职工安置计划，确保职工权益。

3.应急物资管理

对应急救援过程中使用的物资进行盘点和回收，确保物资的合理利用。

建立应急物资数据库，对物资的采购、存储、使用进行信息化管理。

八、应急保障

（一）通信与信息保障

1.相关单位及人员通信联系方式和方法

应急指挥部：设立专门的通信联络组，负责与各部门、外部救援单位及媒体的

通信联络。

通信设备：配备卫星电话、对讲机、无线网络设备等，确保通信畅通。

通信联系人：明确各相关单位的通信联系人及联系方式，建立紧急联系人数据

库。

备用方案：制定通信故障时的备用方案，如使用互联网通信工具、临时搭建通

信网络等。

保障责任人：通信联络组组长负责通信与信息保障的全面工作，确保信息传递

的及时性和准确性。

（二）应急队伍保障

1.应急人力资源

专家团队：组建由电梯维修、安全管理、医疗救护等方面的专家组成的应急专

家团队。

专兼职应急救援队伍：建立专兼职应急救援队伍，明确人员构成、培训内容和

职责。

协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订合作协议，确保在紧急情况下能

迅速获得外部支援。

2.队伍培训与管理

定期培训：对应急队伍进行定期培训和演练，提高其应急处置能力。

资质认证：对应急队伍成员进行资质认证，确保其具备相应的专业能力和操作

技能。

队伍管理：建立应急队伍管理档案，记录队员个人信息、培训记录、救援经历

等。

（三）物资装备保障

1.应急物资和装备

物资类型：包括救援器材、防护用品、医疗用品、通信设备、照明设备等。

数量性能：根据应急预案要求，明确各类物资和装备的数量、性能参数。

存放位置：设立专门的应急物资仓库，确保物资存放安全、有序。

运输及使用条件：制定物资运输和使用规程，确保物资在救援过程中的有效利

用。

更新及补充时限：定期对物资进行盘点和更新，确保物资的完好性和可用性。

2.管理责任人

管理责任人：由安全管理部门负责人担任，负责应急物资和装备的全面管理。

联系方式；明确管理责任人的联系方式，确保在紧急情况下能够及时响应。

3.台账建立

建立电子台账：利用ERP（企业资源计划）系统等数据库技术，建立应急物发

和装备的电子台账。

物资跟踪：实时跟踪物资的入库、出库、使用情况，确保物资管理的透明性和

效率。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供应策略：制定应急预案中的能源供应策略，确保应急救援期间的关键

设施和设备能够持续运作。

2.备用能源设施：安装备用能源设施，如发电机、UPS（不间断电源）等，以

应对主能源中断的情况。

3.能源管理责任人：指定能源管理责任人，负责监督能源供应的稳定性和效

率，确保应急响应不受能源限制。

（二）经费保障

1.预算编制：根据应急预案的要求，编制专门的应急响应经费预算，包括救

援、恢复和重建的费用。

2.经费拨付流程：建立快速有效的经费拨付流程，确保应急响应资金的及时到

位。

3.经费监管：设立专门的经费监管小组，对应急响应资金的使用进行监督和审

计。

（三）交通运输保障

1.交通管制：在事故现场及周边区域实施交通管制，确保救援车辆和人员能够

快速到达现场。

2.交通协调：与当地交通管理部门协调，确保应急救援车辆的优先通行权。

3.交通保障责任人：指定交通保障责任人，负责应急救援期间的道路交通管理

和协调。

（四）治安保障

1.治安巡逻：在事故现场及周边区域部署治安巡逻力量，维护现场秩序，防止

非法侵入和盗窃。

2.治安协调：与公安机关协调，确保应急救援期间的治安稳定。

3.治安保障责任人：指定治安保障责任人，负责现场治安管理和协调。

（五）技术保障

1.技术支持团队：组建技术支持团队，提供专业的技术分析和解决方案。

2.技术设备维护：定期维护和检查技术设备，确保其在应急响应中的可靠性。

3.技术保障责任人：指定技术保障责任人，负责技术设备的准备和维护。

（六）医疗保障

1.医疗资源调配：根据事故规模和需求，调配医疗资源，包括医护人员、药品

和医疗器械。

2.医疗救援预案：制定医疗救援预案，确保伤员能够售到及时、有效的救治。

3.医疗保障责任人：指定医疗保障责任人，负责医疗资源的协调和救援工作的

实施。

（七）后劭保障

1.食宿安排：为救援人员提供必要的食宿条件，确保其身心健康。

2.生活物资供应：确保救援现场有充足的生活物资供应，如饮用水、食物、帐

篷等。

3.后勤保障责任人：指定后勤保障责任人，负责救援现场的后勤保障工作。

十、应急预案培训

（一）培训内容

1.应急预案概述：介绍应急预案的编制背景、目的、适用范围和主要内容。

2.应急响应程序：详细讲解电