人民医院安全保卫工作制度培训

人民医院安全保卫工作制度培训CONTENTS目录01医院安全保卫工作概述02安全保卫组织架构与职责03安全保卫防范工作制度04安保人员岗位职责与行为规范CONTENTS目录05安全巡查与设施管理06突发事件应急处置07安全培训与演练01医院安全保卫工作概述医院安全保卫工作的重要性

01保障生命财产安全的核心屏障医院作为救治患者的特殊场所，需确保患者、医务人员及访客的人身安全，同时保护医疗设备、药品等财产免受损失，是安全保卫工作的首要目标。

02维护正常医疗秩序的关键保障有效的安全保卫工作能够预防和制止扰乱医疗秩序的行为，如医托、号贩子活动、医患纠纷引发的冲突等，确保诊疗活动有序进行。

03提升应急处置能力的重要基础通过建立健全安全保卫制度和应急预案，定期开展演练，可提高医院应对火灾、暴力事件、自然灾害等突发事件的能力，最大限度减少损失。

04塑造和谐就医环境的必要条件安全的就医环境是患者选择医院的重要考量因素，完善的安保措施能增强患者及家属的安全感和信任感，提升医院的整体形象和社会声誉。医院安全保卫工作的目标与方针

核心安全管理目标保障医院内所有人员（患者、医务人员及访客）的人身安全，维护医疗环境的安宁与秩序，保护医院公共财产与设施不受损失。

安全工作指导方针坚持“预防为主，综合治理”的方针，通过常态化、制度化的安全管理，构建人防、技防、物防相结合的立体防范体系。

工作实施原则实行“谁主管谁负责”原则，明确各级领导和员工的安全职责，确保安全保卫工作层层落实、责任到人，形成全员参与的安全管理格局。相关法律法规依据01国家卫生计生委与公安部联合指导意见作为医院安全防范系统建设的核心政策依据，明确了医院安全保卫工作的总体要求和系统建设标准，是制度制定的首要遵循。02《企业事业单位内部治安保卫条例》国务院颁布的行政法规，规定了企事业单位内部治安保卫的责任主体、工作要求和处罚措施，为医院治安管理提供基本法律框架。03《医疗机构管理条例》规范医疗机构设置、登记、执业等行为的行政法规，其中包含对医疗机构安全管理的相关要求，是医院安全保卫工作的重要依据。04《中华人民共和国消防法》国家关于消防工作的基本法律，明确了医院等公共场所的消防安全职责、消防设施建设与维护、火灾预防与扑救等规定，保障医院消防安全。02安全保卫组织架构与职责医院安全保卫领导小组

领导小组组织架构医院安全保卫领导小组组长由院长担任，副组长为分管副院长，成员包括保卫科、院办室、信访办、医务科、宣传部等相关科室负责人。领导小组下设保卫科，作为日常办事机构。

领导小组核心职责贯彻执行国家《企业事业单位内部治安保卫条例》《医疗机构管理条例》及上级部门指导意见，研究制定医院安保工作制度、计划、方案并组织实施；掌握医院安全形势，重大问题集中研究解决并向上级反馈。

各级人员职责分工组长对医院安全保卫工作负总责；常务副组长具体负责工作安排部署；副组长负责分管领域协调工作；各成员按职责分工协助开展具体工作，指导、检查、督促各科室安全防范工作。保卫科工作职责

制度建设与部署落实贯彻执行国家治安保卫法律法规及医院规章制度，制定并组织落实医院安全保卫整体工作部署和各项治安保卫制度。

监督检查与隐患整改负责检查监督安全保卫工作运行情况，定期对全院防火、防盗等安全工作进行检查，发现问题及时督促整改，确保消防器材等设施完好有效。

培训演练与宣传教育组织医护人员进行自救自护知识的培训和教育宣传，组织指导各类应急预案的演练，提高全院员工安全意识和应急处置能力。

应急处置与现场响应负责及时应对公共突发事件和有关事宜，组织协调采取应对措施；各类突发事件发生后，及时赶赴现场进行应急处置，维护现场秩序。

协调联动与内外沟通与医院各相关科室保持工作协调与对接，同时加强与公安、消防等外部部门的协调合作，协助查处医院内部刑事案件和治安案件，调节疏导单位内部纠纷。科室安全责任人职责安全宣教与意识提升

组织本科室人员学习医院安全保卫制度及相关法律法规，定期开展防火、防盗、防暴力等安全知识培训，强化科室人员安全防范意识和自救互救能力。日常安全隐患排查

作为本科室治安保卫第一责任人，每日对本科室区域进行安全巡查，重点检查电源线路、消防设施、门窗锁具、毒麻药品管理等情况，及时发现并整改安全隐患，建立隐患排查台账。应急处置与报告

熟悉医院各类应急预案，在本科室发生突发事件（如火灾、医疗纠纷、可疑人员闯入等）时，立即启动应急处置措施，组织人员疏散，保护患者及医护人员安全，并第一时间向保卫科或医院应急指挥部报告。配合安全管理工作

积极配合医院保卫科及相关部门开展安全检查、演练等工作，落实各项安全管理要求，对本科室人员违反安全规定的行为进行制止和教育，确保科室安全管理制度有效执行。03安全保卫防范工作制度门禁与出入管理制度

人员出入管理规范严格执行身份核验制度，对进出医院人员进行登记，谢绝明显精神病患者、酗酒闹事者、推销商品者等无关人员进入。加强对进入人员的检查，杜绝危险品进入医院，禁止携带宠物入内。

车辆出入与停放管理指挥、疏导车辆按规定区域停放，确保消防通道和急救通道畅通。严格盘查带出医院的物资，需有相关部门批准手续方可放行。发生突发应急事件时，负责控制大门，排查可疑车辆。

重点区域门禁控制对财务室、药房、档案室、机房等要害部门实施严格门禁管理，限制非授权人员进入。采用门禁系统（如刷卡、指纹识别）进行身份验证，确保重点区域安全。

门卫岗位职责要求门卫需着装规范，佩戴证件，坚守岗位，做好交接班记录。负责维护出入口秩序，及时制止在医院正门设点摆摊、打架斗殴等行为。消防应急时，引导消防车辆进入。重点区域安全管理门诊楼与住院楼管理严格执行门禁制度，维护各窗口队列秩序，密切关注收费窗口周边安全。安保人员按要求巡查各楼层，及时发现并处理可疑人员及安全隐患，确保患者就诊环境有序。药房与库房管理严格执行毒麻精神药品储存、使用、管理制度，安装监控设备及防盗门窗。非授权人员禁止进入，库房内严禁吸烟和使用明火，定期检查消防器材，确保药品及物资安全。财务室与机房管理财务室现金存放于保险柜，过夜现金不超过规定限额，严格执行现金管理制度。机房等要害部门制定专项安全措施，明确岗位责任制，加强出入人员身份核验与登记。消防与配电设施管理定期检查消防设施、配电设备运行状况，确保消防通道畅通。消防器材按规定配置并定期更换，值班人员加强对配电室等重点部位的巡查，及时消除火灾及用电安全隐患。消防安全管理制度消防设施配置与定期检查医院应按消防规范要求配备足够数量的灭火器、消火栓等消防设施，指定专人负责管理。保卫科需定期对全院消防器材进行检查，对不符合规定的及时更换，确保消防设施完好率达到98%以上，保证其有效作用。消防通道与标识管理严格执行消防通道管理制度，每月进行一次消防通道清理，确保畅通无阻。在医院各区域明显位置设置消防疏散指示标识、应急照明设备和防火门，并定期检查维护，保障在突发情况下人员能够安全疏散。消防安全教育与培训医院每年应组织全院职工进行消防安全知识培训和自救自护技能教育，新员工入职时必须接受消防安全培训并考核合格后方可上岗。培训内容包括消防器材使用方法、火灾报警程序及初期火灾扑救步骤等。消防应急预案与演练制定详细的火灾应急预案，明确火情报警程序、人员疏散路线、灭火行动分工及与消防部门联动方式。每年至少组织两次消防应急演练，包括桌面推演和实战演练，演练后进行评估总结并修订完善预案，提升应急处置能力。财物安全管理

重点区域财物保护措施财务室、药房、库房等要害部门应制定专项安全保卫措施，严格执行岗位责任制。财务室现金须存入保险柜，过夜现金不得超过规定限额，当天收款应及时存入银行。

患者及访客财物安全提示在门急诊、病区、电梯间等区域张贴温馨提示，提醒患者及家属妥善保管随身携带的贵重物品。告知患者贵重物品不宜带入病房，确需院方临时保管的，由病房护士长办理相关手续。

医疗物资与设备管理严格执行毒麻精神药品储存、使用、管理制度，监督检查其规范操作。对医疗器械、药品、贵重设备等建立采购、登记、存放和使用的全流程管理机制，防止盗窃和滥用。

出入物资查验制度加强对带出医院物资的管理，凡带出医院的物资必须持有相关部门的批准手续，门卫及安保人员需严格盘查核对，无手续或不符者严禁放行。04安保人员岗位职责与行为规范保安人员核心职责

01日常巡逻与安全检查实行24小时全天候巡逻，按规定路线和时间进行，重点关注门诊楼、住院楼、药房、库房等关键区域，及时发现并处理安全隐患，做好巡逻记录。

02出入管理与秩序维护负责医院出入口管理，严格执行身份核验和登记制度，禁止无关人员进入医疗区域，维护门诊、急诊等区域的就诊秩序，疏导人流车流，确保通道畅通。

03突发事件应急处置在火灾、暴力冲突、盗窃等突发事件发生时，迅速响应并启动应急预案，采取有效措施控制事态，组织人员疏散，保护患者和医务人员安全，并及时上报。

04安全设施维护与监控定期检查消防器材、监控设备、报警系统等安全设施的完好性，确保其正常运行，监控医院重点区域，发现可疑情况及时处置和报告。

05安全宣传与协作配合参与医院安全知识宣传教育，提高职工和患者的安全意识，协助处理医患纠纷，配合公安机关等部门开展工作，维护医院整体安全秩序。门卫岗位职责人员与车辆出入管理负责医院出入口人员与车辆的秩序维护和引导，严格执行身份核验与登记制度，禁止未经许可人员进入。对带出医院的物资，需凭相关部门批准手续方可放行。重点人员与物品管控谢绝明显精神病患者、酗酒闹事者、推销人员等进入医院；严禁携带危险品、宠物入院。及时制止在医院正门设点摆摊、表演义卖等行为。应急响应与外部联动发生突发应急事件时，按指令控制大门，排查可疑车辆和人员；消防应急时，在消防控制中心指挥下引导消防车辆进入。发现治安事件立即报告并配合警方处置。设施与秩序维护每日检查门禁系统、监控设备等安防设施运行状态，确保消防通道畅通。维护门岗区域环境卫生，禁止存放个人物品，保持岗位规范形象。巡逻保安岗位职责

日常巡逻与隐患排查实行24小时全天候巡逻，按规定路线和时间进行电子记录，每2小时对门诊楼、住院楼等重点区域巡查一次，每日不少于8次全院消防安全巡查，及时发现并报告安全隐患。

重点区域监控与出入管理对药房、财务室、配电室等重点要害部位实施重点监控，阻止未经许可人员进入。夜间巡查至少2人同行，加强对电梯、楼道、卫生间等区域的安全检查。

突发事件初期处置遇盗窃、斗殴等治安事件立即制止并报告保安队长；发现火灾迅速组织扑救并报警；协助处理医疗纠纷，控制现场防止事态升级，10分钟内到达突发事件现场。

安全设施检查与维护检查消防器材、消防通道、监控设备等安全设施是否完好，确保消防通道畅通，灭火器材处于正常状态，发现损坏或故障及时上报维修。

秩序维护与服务协助维护门诊、急诊等区域就诊秩序，疏导人流车流，制止小商贩、医托等人员进入院区。协助引导患者，提供必要帮助，收集职工反馈并及时处理。保安人员行为准则仪容仪表规范当班保安须仪容整洁，按规定着装并佩戴胸牌、对讲机等装备，不得留胡须、长发，禁止嬉戏打闹、高声喧哗、抽烟、插兜、挽臂、搭肩膀等行为。岗位纪律要求严禁酒后上岗或当班期间饮酒，不得擅离岗位、串岗处理私人事务；工作时禁止吸烟、吃东西、玩手机、听收音机、看书报及扎堆聊天，需尊重领导、服从管理。职业行为规范不得恐吓、殴打患者或同事，严禁使用不文明语言；禁止内外勾结损害集体利益，严禁利用工作之便携带、盗窃医院物品或损坏设施及执勤用品，须严格遵守医院各项规章制度。05安全巡查与设施管理安全巡查制度

巡查责任与频次医院安全巡查由安保部门组织实施，各科室设安全管理员配合。每日进行至少两次全院巡查，白天每2小时一次，夜间增加频次，重点区域如药房、财务室等每小时巡查一次。

巡查内容与重点区域巡查内容涵盖消防设施完好性、监控系统运行、应急通道畅通、重点部位门禁、水电安全及可疑人员排查。重点区域包括门诊楼、住院楼、配电室、药房、财务室及停车场。

巡查记录与隐患整改巡查人员需使用《安全巡查记录表》详细记录时间、区域、发现问题及处理情况，要求记录完整并签字确认。发现隐患须立即上报安保部门，重大隐患10分钟内启动应急响应，限期整改并跟踪复查。

巡查方式与技术支持采用电子巡更系统与人工巡查结合，巡逻人员配备对讲机、手电筒等器材，按规定路线和时间记录。监控中心实时监控重点区域，2023年数据显示巡查覆盖率达100%，隐患发现率超90%。巡逻计划与路线巡逻时间与频次实行24小时全天候巡逻，白天每2小时巡查一次，重点关注人员密集区域；夜间增加巡逻次数，每1小时巡查一次，加强对住院部、药房等关键区域监控。重大节假日及特殊时期，巡逻频次提升50%。巡逻路线规划原则依据医院布局和风险等级，规划覆盖门诊楼、住院楼、医技楼、停车场、库房、配电室等所有区域的路线，确保无安全死角。每月根据实际情况调整优化路线，适应医院发展变化。重点区域巡逻要求对财务室、药房、机房等要害部位，实行每4小时重点巡查；病房区域每2小时巡查，关注患者安全；消防通道、疏散出口每次巡逻必查，确保畅通。配备电子巡逻系统，记录巡逻轨迹与时间。安全设施管理

安全设施管理部门职责设立专门安全设施管理部门，负责全院安全设施的规划、安装、维护和更新，确保设施完好率达到98%以上。

监控系统建设与维护在医院各关键区域安装高清摄像头，实现24小时监控，监控数据存储时间不少于30天，定期检查设备运行状态。

消防设施管理要求设置足够数量的灭火器并定期检查更换，每月清理消防通道确保畅通无阻，配备应急照明设备保障停电时安全疏散。

安全设施定期检查制度每年对安全设施进行一次全面检查，对不符合规定的及时更换，保卫科负责对全院消防器材等安全设施进行定期检查。监控系统管理

监控系统覆盖范围在医院各关键区域安装高清摄像头，实现24小时监控，覆盖门诊楼、住院楼、医技楼、停车场、仓库、配电室、消防通道等重点部位。

监控数据存储要求监控数据存储时间不少于30天，便于事后追溯，确保在发生安全事件时能够提供有效的视频证据。

监控设备维护管理定期检查设备运行状态，确保系统正常工作，医院每年对安全设施进行一次全面检查，确保监控设施完好率达到98%以上。06突发事件应急处置应急组织与职责

应急指挥部构成由院长担任总指挥，分管副院长任副总指挥，成员包括保卫科、医务科、后勤保障部等部门负责人，统筹应急处置全面工作。

应急指挥部主要职责负责应急预案的启动与解除，应急决策制定，整体资源调配，指挥应急行动，并向集团公司及上级主管部门报告重大突发事件情况。

专项应急小组设置下设现场处置组、医疗救护组、后勤保障组、信息联络组等专项小组，分别承担现场秩序维护、伤员救治、物资供应、信息传递等具体任务。

保卫科应急核心职责负责组织指导各类应急预案演练，突发事件发生后第一时间赶赴现场处置，协调相关科室采取应对措施，并检查监督应急工作运行情况。火灾事故应急处置

火情报警与初期处置发现火情应立即呼救并拨打"119"报警，起火部位现场员工1分钟内形成第一灭火力量，使用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火，同时摁下火灾报警按钮并通知消防控制室或值班人员。

人员疏散与引导在医务人员配合下，迅速组织楼内人员从安全通道有序疏散至指定集合点，优先疏散老弱病残等特殊人群，疏散过程中严禁使用电梯，确保消防通道畅通无阻。

现场警戒与秩序维护安全防护/取证组负责维护现场秩序，设置警戒区域，禁止无关人员进入，保护火灾现场，为事故调查提供第一手资料，同时引导消防车辆进入有利地形开展救援。

医疗救护与后勤保障医疗救治组尽快组织人力物力赶赴现场对伤员实施救护，根据需要调派急救车辆送往附近医院救治；后勤保障组负责切断事发区域电源、保障消防水源，协调通信联络与车辆调配。治安事件应急处置

暴力伤医事件处置流程立即保护医护人员及患者安全，拨打内部报警电话和110，安保人员5分钟内到达现场控制嫌疑人，医疗救治组同步开展伤员救治，信息宣传组按规定发布信息并做好舆论引导。

盗窃事件应急响应发现盗窃立即通知门卫封锁出入口，组织人员包围现场力争抓获现行，保护作案现场及痕迹物证，监控室重点追踪嫌疑人动向，同时上报公安机关并协助开展调查取证。

群体性事件处置原则遵循"隔离、疏导、劝解"原则，迅速疏散无关人员，设置警戒区域，安保力量重点保护医疗核心区域，与相关部门联动协调，防止事态升级扩大，依法依规妥善处置。

突发事件报告与记录规范事件发生后5分钟内上报应急指挥部，报告内容包括事件类型、时间、地点、涉及人员、现状及已采取措施；详细记录处置过程，填写《治安事件应急处置记录表》并存档备查。医疗纠纷应急处置

纠纷初期接触与安抚程序发现医疗纠纷苗头时，相关科室负责人或指定联络员应立即与患者或家属进行初步沟通，耐心倾听诉求，表达理解与重视，避免矛盾激化。

信息上报与部门联动机制科室需在纠纷发生后立即向医务科及保卫科报告，报告内容包括事件经过、涉及人员、患者诉求等。启动多部门协调机制，确保信息畅通、应对及时。

现场秩序维护与警戒隔离措施安保人员接到指令后迅速到达现场，设置警戒区域，引导无关人员离开，防止事态升级。必要时对重点区域进行隔离，保障医护人员及其他患者安全。

与患方沟通原则及纠纷调解流程沟通时坚持依法依规、实事求是原则，由专人负责解释说明。按照医院纠纷调解流程，组织医患双方进行协商，必要时邀请第三方调解机构参与。自然灾害应急处置预警接收与启动机制建立预警信息快速接收通道，及时获取地震、洪水等自然灾害预警。根据预警级别，立即启动相应应急预案，通知各应急小组进入待命状态。人员疏散与避难引导制定详细疏散路线图，明确各区域避难场所。发生灾害时，组织患者、医护人员及访客沿安全路线有序撤离至指定避难场所，优先保障老弱病残等特殊人群安全。设施设备应急保护对配电室、药房、服务器机房等重点部位采取加固措施。灾害发生时，及时停用电梯、关闭水电总闸，防止次生灾害，保护医疗设备和重要物资安全。医疗救治与联动协作在避难场所设立临时医疗点，快速救治受伤人员。加强与外部救援力量（如消防、急救中心）的联动，及时转运危重伤员，确保医疗救治不间断。07安全培训与演练