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文档简介

行政执法责任追究制度

为促进行政执法,提高行政效能,保证综合执法人员正确、

及时、公正、高效实施行政执法,防止和纠正行政过错行为,

根据有关法律、法规、规章和规定,建立乡镇综合行政执法

责任追究制度。

笫一条本镇行政执法责任追究,是指本乡镇行政执法

人员在行政执法中,因违法或不当的具体行政行为,给公民、

法人或其他组织的合法权益造成损害时,依法追究其行政责

任的监督措施。

第二条行政执法责任追究坚持实事求是、有错必究、

惩处与责任相适应、教育与惩处相结合的原则。在对责任人

做出处理前,应当听取当事人的意见,保障其陈述和申辩的

权利。

第三条有下列行为之一的,须追究相关人员责任:

(一)行政执法主体不合法,或不具备执法资格的人员执

法的;

(二)受委托组织不在委托范围和权限内依法实施行政;

(三)事实调查不清、证据不确凿,或者执法人员故意违

背事实,断章取义,枉作裁定的;

(四)执法人员超越权利、滥用权利、贪腐、包庇、纵容、

贪腐、打击报复、玩忽职守的;

(五)适用法律、法规和规章不当,或定性不准的;

(六)案件的办理不符合法定程序的;

(七)行政处罚决定的执行不符合法律、法规和规章的

规定的;

(八)经行政复议决定撤销具体行政行为或者责令履行

行政职责的;

(九)经人民法院终审判决撤销具体行政行为或者责令

履行法定职责的;

(十)县人民代表大会及其常务委员会或者县政府组织

的行政执法检查中发现并认定有错误的;

(十一)县政府在行政行为(处罚)备案审查中发现并认

定有错误的;

(十二)经公民、法人或者其他组织投诉、检举和控告,

受理机关发现并认定有错误的;

(十三)通过其他途径并认定有错误的。

第四条本镇纪委为责任追究机关,具体负责本制度的

实施,受理公民、法人和其他组织对违法或不当的具体行政

行为的投诉,办理行政执法过错责任追究案件。履行下列职

责:口

(一)受理案件举报,对符合立案条件的,提出立案审查;

(二)负责过错责任案件的查处工作;

(三)向有关当事人调查取证;口

(四)拟定过缙责任处理意见;口

(五)负责过错责任追究工作实施情况的监督、检查和组

织、协调;口

(六)错案责任追究机关确定的其他职责。口

第五条依照本制度规定,应当给予有关人员行政处分

的,按照人事管理权限,由镇纪委作出处理或向人事、市监

察机关提出处理建议。

第六条根据错案的事实、情节及危害结果,应当对错

案责任人员分别作出如下处理:

(一)情节较轻的,危害不大的,应当予以批评教育;

(二)情节较重、影响较大的,应当给予警告、通报批

评、暂扣或吊销行政执法证件;

(三)情节恶劣、危害后果严重或者造成重大社会影响

的,应当给予记过以上行政处分,并吊销行政执法证件,调

离执法工作岗位;

因不当执法行为给当事人造成损失的,依照《中华人民

共和国赔偿法》的规定赔偿后,应责令执法违法责任人员承

担部分或者全部赔偿费用。

行政执法错案人员构成犯罪的,移交司法机关依法追究

刑事责任。

第七条本镇发生错案的,自错案发现之日起日起立案

审查,并自立案之日起30日内审查终结,作出《行政执法

错案责任确认书》。情况复杂的,经错案

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