5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度 教学设计 2025-2026学年统编版政治必修三政治与法治

高中政治必修三《政治与法治》教学设计章节第五课我国的根本政治制度课题5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度课型新授课一、教材分析：本课是统编教材必修三《政治与法治》第三单元“全面依法治国”中，衔接我国国家性质（人民民主专政）与治国理政基本方式（依法治国）的关键一环。本框体包含两目的内容，第一目“我国的政权组织形式”阐释了人民代表大会制度的概况、与国家性质的关系及其作为我国根本政治制度的体现；第二目，“人民代表大会制度的优势”阐释了人民代表大会制度的优越性以及如何坚持人民代表大会制度。旨在引导学生理解我国政体与国体的关系，明确人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。二、学情分析：高一学生通过初中道德与法治课程的学习，对人民代表大会、人民代表等概念有初步了解；在日常生活中，通过新闻媒体等渠道，接触到美国议会、英国议会等西方政治制度的相关信息，具备一定的知识储备和认知基础；同时，学生已具备基本的小组合作探究能力和信息搜集分析能力。但是学生对政治制度的理解多停留在表面，缺乏对不同政治制度产生的历史背景、本质区别的深入认识，容易被西方政治制度的表面形式所迷惑；对于“民主集中制”这一抽象原则，理解起来存在困难，难以将其与具体的政治实践相结合；在对比不同政治制度时，缺乏科学的分析方法，容易陷入片面化、绝对化的认知误区。三、学习目标：四、核心素养：政治认同∶坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导。科学精神∶理解人民代表大会制度的地位及其原因，明确人民代表大会制度优越性。
法治精神∶坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。公共参与∶自觉拥护人民代表大会制度，参与人大及其代表密切联系群众的活动。五、学习重难点：学习重点：人民代表大会制度的地位及其优越性。学习难点：民主集中制的表现；人民代表大会制度的地位及其优越性。六、议学活动设计：新课导入：教师引导：同学们，2025年11月8日，在东北虎豹国家公园的珲春片区检测到一只雌性野生东北虎带领五只幼崽出现，这是我国首次拍到的“六虎同框”影像。科研人员介绍，野生环境下，一只东北虎生产五只幼崽并养育到较为容易成活的四个多月大，是之前的记录中从来没有出现过的，难度极大，而这一幕的出现绝非偶然，接下来，让我们听一下虎虎和豹豹怎么说。（播放虎豹说）过渡：在去年9月，还通过了一部法律，保护着东北虎豹的生长，那么，北京的人大代表，凭什么能给东北虎豹立法，这权力是谁给的呢？这法又是怎么来的呢？这节课，我们就跟着虎虎和豹豹走一趟“国家公园法”，看懂人民代表大会制度为什么是我国的根本政治制度？总议题：人民代表大会制度是如何彰显制度优势？议学活动1：虎豹问“策”：法律条款怎么来教师活动1：展示材料，创设情境，为下一步探究做好准备。时间倒回到2024年，在起草《国家公园法》草案的过程中，远在吉林珲春的一个村子特别热闹，原来，珲春市人大常委会有一个“基层立法联系点”，这里也被称为立法“直通车”，人大代表与村民坐在炕头上，逐字逐句讨论国家公园法草案，一条条来自林间地头的建议，真的通过立法联系点，一路“直通”到了全国人大常委会的案头，最后被吸收进了法律条文。2025年9月，十四届全国人大常委会第十七次会议，高票通过《中华人民共和国国家公园法》，并于2026年1月1日正式施行。2026年2月4日人民日报发表文章，村民们围着炕头，手指划过一条条法条，找出自己的贡献，推动了人民群众从立法”旁观者“转变为”参与者“。展示议学问题：问题一：人大代表与村民坐在炕头上讨论国家大事​，这反映了人大代表与人民是什么关系？珲春市人大常委会在其中起到了什么作用？这体现了我国人大制度怎样的组织原则？问题二：从立法“旁观者”转变为“参与者”，这体现了我国人大制度的运行有什么作用？（议学提示：（1）我国人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督。他们必须密切联系群众，倾听人民呼声。珲春市人大常委会作为地方权力机关，通过设立基层立法联系点，搭建了人大代表联系群众的桥梁，畅通了民意表达的渠道，践行了全过程人民民主，体现了我国人大制度的民主集中制的组织原则。（2）保障人民当家作主：法律不是少数人关起门来制定的，而是充分听取了包括村民在内的各方意见，保障了人民享有广泛的民主权利；动员了全体人民投身于社会主义建设：解决了村民的实际问题（人虎冲突、收入问题），让大家从立法“旁观者”变成了“参与者”，甚至主动成立护鸟队，共同建设美好家园，体现了制度能够凝聚力量。）展示知识点（部分）议学活动要求：在此环节中，教师步步引导学生回答问题，根据预习内容找出对应的答案，注意术语的规范使用。学生活动1：阅读材料，提取关键信息，做好议学准备。认真研读议学问题，列出自己的观点，自由思考，自由发言，做好分享准备。根据老师引导，在课本对应位置将基本观点备注清楚。设计意图：本框以最近的“六虎同框”为导入，紧跟时政，并以“虎豹说”的拟人化困惑为叙事线索，依托《国家公园法》的立法过程和东北虎豹国家公园的真实保护实践，将抽象的“人民代表大会制度”具象为“虎豹问策——法律条款怎么来”和“虎豹问行——法律落实谁监督”一例到底，设问递进，力求让学生在“看虎豹”的笑声里，真正看懂“制度”的门道。首先，在第一环节中，通过呈现《国家公园法》的由来，理解人民代表大会制度的含义、决定因素、基本功能和地位，切实反映民意、推动地方发展，让学生直观感受人民代表大会制度的优越性和强大生命力，增强对我国根本政治制度的认同感和自豪感，坚定制度自信，鼓励未来积极投身社会主义民主政治建设。议学活动2：虎豹问“行”：法律落地谁监督教师活动2：播放视频：《虎豹说》，创设情境，为下一步探究做好准备。展示材料，创设情境，为下一步探究做好准备。试点之初，东北虎豹国家公园内野生东北虎27只、东北豹42只；如今，稳定生活在园区内的东北虎约70只、东北豹约80只。局长段兆刚说：猎物种群的恢复靠的是一套制度体系在支撑：立法定规矩：国家公园法明确栖息地保护红线政府抓落实：天然林保护、盗猎管控、生态补偿人大建渠道：基层联系点让村民从“旁观者”变“参与者”，从“靠山吃山”到“大雁米”生态种植，年收入涨了司法守底线：法院判案、检察建议，谁破坏谁修复​展示议学问题：虎豹数量的增加靠的是人大制度的支撑，请你结合视频和所学知识，分析这如何彰显了人大制度的优势？（议学提示：（1）视频中贯彻落实习近平生态文明思想体现了坚持中国共产党的领导，保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。（2）立法定规矩，通过国家公园法明确红线，体现了人大行使立法权，保障全面依法治国，为政府和社会提供坚实的法律依据。（3）政府抓落实、人大建渠道，司法守底线，政府、法院等国家机关的协调运转，确保各项政策执行到位，贯彻了民主集中制，保证国家统一高效推进事业发展。（4）人大通过基层联系点等渠道吸纳村民意见，体现了制度在汇聚民智、保障人民权益上的优越性，践行全过程人民民主。（这总结起来，就是人大制度的优势））展示知识点（部分）议学活动要求：结合材料思考问题，列出发言要点，小组中心发言人汇总本组成员观点，做好发言准备。注意术语的规范使用。学生活动2：观看视频，阅读材料，提取关键信息，做好议学准备。认真研读议学问题，列出自己的观点，经过小组合作探究，每一小组中心发言人归纳整理本组成员的观点，做好分享准备。根据议学提示，在课本对应位置将基本观点备注清楚。设计意图：第二环节从《国家公园法》的实施落实上进一步理解我国的人民代表大会制度的优势，让学生明白人大制度的保障人民当家作主、推进法治建设等优势不是孤立的，而是在实际政治运行中相互关联、协同发挥作用，构建系统知识体系，让学生直观感受制度的强大生命力，激发对人大制度的认同与自豪感，坚定中国特色社会主义制度自信。知识总结：学以致用：1．（25-26高一下·全国·课后作业）2025年是全国人民代表大会成立71周年，71年风雨历程，人民代表大会制度为实现最广泛的人民民主，为实现国家富强、民族振兴、人民幸福，奠定了坚实的制度基础，确立了正确的前进方向。这一制度（

）①保障了人民当家作主

②是人民民主的物质保障③是人民管理国家事务的权力机关

④维护了我国的国家统一和民族团结A．①② B．①④ C．②④ D．③④【答案】B【知识点】人民代表大会制度的基本内容、人民代表大会制度特色和优势【详解】①④：人民代表大会制度保障了人民当家作主，这一制度坚持民主集中制原则，维护了我国的国家统一和民族团结，①④正确。②：人民代表大会制度是人民民主的制度保障，不是物质保障，②排除。③：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，不是权力机关，③排除。故本题选B。2．（2026高三上·湖北孝感·专题练习）2025年5月20日至6月20日，“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动，听取全社会意见建议。活动累计收到网民建言超过311.3万条，以高参与度和广覆盖面汇集民智，为编制“十五五”规划提供了有益参考。由此可见（

）①民情民意深度嵌入重大决策中，彰显人民的主体地位②网络渠道保障公民直接参与民主决策，提高规划的科学性③多元主体协同参与规划的编制，彰显根本政治制度优越性④线上建言代替传统民主形式，体现社会主义民主的广泛性A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】A【知识点】公民参与民主决策的重大意义、全过程人民民主的特点、我国的国家性质、人民代表大会制度特色和优势【详解】①：“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动，累计收到大量网民建言，这些建言为规划编制提供有益参考，这体现出民情民意深度融入重大决策，彰显了人民在决策中的主体地位，①正确。②：网络渠道为公民参与民主决策提供了途径，公民通过网络直接表达意见建议，有助于决策机关了解民意，从而提高规划的科学性，②正确。③：材料仅提到网民建言，未涉及政府、企业、社会组织等多方主体协同参与；同时，网络征求意见体现的是社会主义民主的优越性，而非特指人民代表大会制度这一根本政治制度的优越性，③排除。④：线上建言是社会主义民主的一种形式，没有代替传统民主形式，④排除。故本题选A。3．（25-26高三上·重庆梁平·期末）某社区针对老旧小区加装电梯意见分歧大、停车位分配矛盾突出等问题，搭建“居民议事厅”协商平台，累计召开议事会28次，邀请业主代表、物业、居委会、工程师等多方参与，形成解决方案15项，居民满意度达95%。这一做法直接体现了（

）A．人民代表大会制度是实现全过程人民民主的根本政治制度保障B．基层群众自治制度是全过程人民民主在基层的生