新疆维稳责任制度

PAGE新疆维稳责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于新疆工作的决策部署，维护新疆社会稳定和长治久安，明确公司/组织在新疆维稳工作中的责任，确保各项维稳措施落到实处，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织在新疆地区开展业务活动的所有部门、分支机构及全体员工。（三）基本原则1.坚持党的领导：坚定不移贯彻落实党中央治疆方略，在公司/组织内部形成统一领导、分工负责、协同配合的维稳工作格局。2.依法依规：严格遵守国家法律法规和新疆地区相关维稳政策，依法履行维稳职责，确保维稳工作在法治轨道上运行。3.预防为主：强化维稳风险意识，建立健全维稳预警机制，做到早发现、早报告、早处置，将不稳定因素化解在萌芽状态。4.综合治理：充分调动公司/组织各方面资源，综合运用多种手段，形成维稳工作合力。二、维稳工作职责（一）公司/组织高层职责1.全面领导：公司/组织高层领导是维稳工作的第一责任人，对维稳工作负总责，定期研究部署维稳工作，协调解决维稳工作中的重大问题。2.制定政策：根据国家法律法规和新疆地区维稳形势，制定公司/组织维稳工作政策和措施，确保维稳工作有章可循。3.监督检查：对公司/组织各部门、分支机构维稳工作进行监督检查，确保维稳责任落实到位。（二）各部门职责1.安全管理部门制定方案：制定公司/组织维稳工作总体方案和应急预案，指导各部门、分支机构开展维稳工作。信息收集：负责收集、分析、研判维稳信息，及时向上级领导报告维稳工作动态。培训指导：组织开展维稳知识培训和应急演练，提高员工维稳意识和应急处置能力。协调处置：协调相关部门对突发维稳事件进行处置，及时向上级领导汇报处置情况。2.人力资源部门人员审查：在招聘、选拔、任用员工过程中，严格审查人员背景，确保员工队伍政治素质过硬。教育管理：加强对员工的思想政治教育和维稳培训，提高员工维稳责任感和使命感。考核奖惩：将维稳工作纳入员工绩效考核体系，对维稳工作表现突出的部门和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行问责。3.业务部门风险防控：在业务开展过程中，加强对各类风险的防控，特别是涉及民族宗教、社会稳定等方面的风险，及时发现并化解潜在的不稳定因素。沟通协调：与当地政府、相关部门及合作伙伴保持密切沟通协调，积极配合做好维稳工作。应急处置：在突发维稳事件发生时，按照公司/组织应急预案要求，迅速采取措施，配合相关部门进行处置，确保业务活动不受重大影响。4.财务部门经费保障：合理安排维稳工作经费，确保维稳工作所需的各项费用及时足额到位。财务管理：加强对维稳经费的财务管理和监督，确保经费使用规范、安全、有效。5.法务部门法律咨询：为公司/组织维稳工作提供法律咨询服务，确保维稳工作依法依规进行。合同审查：在合同签订、履行过程中，对涉及维稳相关条款进行审查，防范法律风险。纠纷处理：负责处理公司/组织在维稳工作中涉及的法律纠纷，维护公司/组织合法权益。（三）分支机构职责1.贯彻执行：严格贯彻执行公司/组织维稳工作制度和要求，确保维稳工作在分支机构有效落实。2.属地管理：按照属地管理原则，积极配合当地政府及相关部门做好维稳工作，及时报告分支机构所在地维稳工作情况。3.日常工作：负责分支机构日常维稳工作，开展维稳宣传教育，排查不稳定因素，化解矛盾纠纷，维护分支机构安全稳定。（四）员工职责1.遵守规定：严格遵守国家法律法规、新疆地区维稳政策及公司/组织维稳工作制度，自觉维护社会稳定。2.信息报告：发现维稳相关信息及时向所在部门或分支机构报告，不得隐瞒不报或迟报。3.应急处置：在突发维稳事件发生时，服从公司/组织安排，积极参与应急处置工作，保护公司/组织和人民群众生命财产安全。4.宣传教育：积极参与维稳宣传教育活动，向身边人员宣传维稳知识，提高维稳意识。三、维稳工作措施（一）加强维稳宣传教育1.定期培训：制定维稳宣传教育计划，定期组织员工开展维稳知识培训，提高员工对维稳工作的认识和理解能力。2.专题活动：通过开展专题讲座、主题党日、团日等活动，深入宣传党中央治疆方略和新疆维稳形势，增强员工维稳责任感和使命感。3.文化建设：将维稳文化融入公司/组织企业文化建设中，通过文化活动、宣传标语、内部刊物等形式，营造良好的维稳工作氛围。（二）强化维稳信息收集与研判1.信息网络：建立健全维稳信息收集网络，明确信息收集渠道和责任人，确保维稳信息及时、准确收集。2.分析研判：定期对收集到的维稳信息进行分析研判，运用科学方法评估维稳风险，提出针对性的防范措施和建议。3.预警机制：建立维稳预警机制，根据信息研判结果，及时发布预警信息，做到早发现、早报告、早处置。（三）完善维稳应急预案1.预案制定：结合公司/组织实际情况和新疆地区维稳形势，制定完善各类维稳应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.演练评估：定期组织开展维稳应急演练，检验应急预案的科学性、实用性和可操作性，对应急演练效果进行评估，及时发现问题并加以改进。3.物资保障：确保维稳应急物资储备充足，定期对应急物资进行检查、维护和更新，保证应急物资随时可用。（四）加强与当地政府及相关部门协作配合1.沟通协调：建立与当地政府及相关部门常态化沟通协调机制，定期召开联席会议，及时通报维稳工作情况，研究解决维稳工作中的问题。2.联合行动：在维稳工作中，积极配合当地政府及相关部门开展联合行动，形成维稳工作合力。3.资源共享：加强与当地政府及相关部门在维稳信息、技术、人员等方面的资源共享，提高维稳工作效率。四、维稳工作监督与考核（一）监督检查1.定期检查：公司/组织高层领导定期对各部门、分支机构维稳工作进行检查，重点检查维稳责任落实、工作措施执行、信息收集研判、应急预案制定及演练等情况。2.专项检查：根据维稳工作需要，适时组织开展专项检查，对重点领域、关键环节维稳工作进行深入检查，及时发现和解决存在的问题。3.日常监督：各部门、分支机构要加强对本部门、本单位维稳工作的日常监督，确保维稳工作各项措施落到实处。（二）考核评价1.考核指标：制定维稳工作考核评价指标体系，明确考核内容、标准和方法，对各部门、分支机构维稳工作进行量化考核。2.考核周期：维稳工作考核每年进行一次，考核结果作为部门、分支机构年度绩效考核和评先评优的重要依据。3.结果运用：对维稳工作考核优秀的部门和分支机构给予表彰奖励，对考核不合格的进行通报批评，并责令限期整改。对因维稳工作不力导致发生重大维稳事件的部门和分支机构，依法依规追究相关人员责任。五、责任追究（一）责任追究情形1.工作不力：因工作不力，未认真履行维稳工作职责，导致维稳工作出现重大失误或问题的。2.违反规定：违反国家法律法规、新疆地区维稳政策及公司/组织维稳工作制度，引发维稳事件或造成不良影响的。3.隐瞒不报：对维稳信息隐瞒不报、迟报或谎报，影响维稳工作处置的。4.应急处置不当：在突发维稳事件发生时，未按照应急预案要求及时采取有效措施进行处置，导致事件扩大或造成严重后果的。（二）责任追究方式1.批评教育：对责任较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查。2.诫勉谈话：对责任较重的，进行诫勉谈话，限期整改。3.党纪政纪处分：对违反党纪政纪的，按照有关规定给予党纪政纪处分。4.法律责任：对构成违法犯罪的，依法追究法律责任。（三）责任追究程序1.调查核实：由公司/组织纪检监察部门或相关职能部门对责任追究情形进行调查核实，收集相关证据材料。2.提出建议：根据调查核实情况，提出责任追究建议，报公司/组织高层领导审批。3.作出决定：公司/组织高层领导根据审批意见，作出责任追究决定。4.执行落实：责任追究决定作出后，相关部门要按照决定要求，及时组织实施责任追究措施，并将执行